[报告]新农村建设调研报告其三。
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撰写报告我们可以从哪些方面入手?在平凡的工作中,很多时候我们都需要去写一份报告。报告的结构取决于报告的类型和任务的要求,通过学习“[报告]新农村建设调研报告其三”我们可以获得很多有益的启示,希望您能喜欢本文的词语及用法!
最近,我参加了市委组织部组织的对江苏省江阴市华西村进行的社会主义新农村建设培训学习,几天的参观学习过程中,我亲身感受华西村如火如荼的发展氛围,亲耳聆听了华西村率先发展的先进经验,亲眼目睹华西村新农村建设的巨大成就,感受很深,触动很大。华西的巨大发展变化不仅让我惊叹,也让我深思。更多的是华西村的发展经验,让我对农村经济的发展和新农村建设有了更加深刻的认识和体会。
一、几点启示
1、要建设新农村必须要有一个好的带头人。华西村经济的发展,吴仁宝在其中发挥的核心作用,没有吴仁宝,华西固然也能像其它农村一样能得到发展,但是要想取得今天的巨变,恐怕很难。正是由于有吴仁宝这样的好带头人,华西才先后实现了“电话村”、“彩电村”、“空调村”、“汽车村“、“别墅村”。因此,新农村建设必须要有一个无私奉献、信念坚定、能领着群众共同致富的好带头人。
2、要建设新农村必须要立足实际,因地制宜。发展农村经济,建设社会主义新农村没有一个固定的模式。华西村正是立足本地资源,从发展小五金起步,逐步发展壮大。农村与农村的情况不同,经济基础也不一样,资源优势也不一样,我们只有从实际出发,立足本地实际,找准符合本村的发展道路,才能走上富裕的新农村建设之路。
3、要建设新农村必须必须要坚持制度创新。华西村从实际出发,制定了一整套具有华西特色的管理制度和分配制度,创造性地提出了提出“一分五统”(即村企分开,经济统一管理、干部统一使用、劳动力统一安排、福利统一发放、村建统一规划)的发展建设大华西的新举措,建立了“企业合作制、厂长负责制、经理监管制、工代议事制”的管理体制,对员工实行“首位高工资、末位淘汰制、违章辞退制”,在分配机制上,坚持“少分配,多积累;少拿现金,多入股”,这些创新理念和举措,吸引了大批有识之士,来这里创业,使华西村获得了源源不断的发展动力,华西经济如滚雪球一般越来越大。
4、要建设新农村必须首先发展农村经济。华西村在吴仁宝老书记的带领下,经过四十多年的艰苦创业,把华西建成了年产值超过400亿元,闻名全国的“天下第一村”。华西发展了,华西人富裕了,正是因为有这样的经济实力,华西的村民才能过上幸福的日子。因此,农村要发展,要建设社会主义新农村,就要从发展农村经济做起。华西的证明,只有走集体经济道路,发挥集体的力量,才能在农村集中力量办大事,才能实现共同富裕。
二、今后工作的思考
借鉴外地成功经验,作为一名组工干部,我感受最深的是,当前我区在社会主义新农村建设,必须要做好以下几个方面:
1、建好班子,配强队伍。华西村之所以能够永葆先进,取得今天如此辉煌的成绩,最关键的就是有一个好班子,一个好的领路人。我们要借鉴华西村的经验,一是要在村级班子建设上,着力打造村级领导核心。二是要在党员队伍建设上,注重发挥党员模范作用。在农村党员中深化和拓展无职党员设岗定责工作,在武广客运专线等重点工程项目上发挥把好无职党员带头作用。三是在后备干部培养上,大力培养村级后备力量,保障班子队伍持续发展。通过建立健全农村基层组织建设长效机制,实现“制度管人、有章理事”,进一步加强基层党组织建设,提高党组织的战斗力、凝聚力和号召力。
2、理顺思路,强化管理。要通过强化制度管理,进一步推进基层的民主建设,一方面落实好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开的“四民主二公开”制度。另一方面抓好党内民主,建立良好的沟通机制,加强党员干部与群众的交流,畅通联系渠道,让群众监督党员,评价党员,要广泛收集当前群众反映的热点、难点、焦点问题以及对新农村建设的意见和建议,在调查摸底的基础上,根据各村的党员大会和村民代表大会讨论制定本区的发展目标规划,力求使发展规划科学合理、符合实际,达到群众满意。
3、抓住关键,促进发展。目前,我区农村位于城郊结合部,正处于农村城市化建设的大好时机,近3-5年是一个难得的发展机遇期,要想实现持续发展,必须立足于当前,规划好长远。首先,做好群众教育培训工作。通过组织讲课、技能培训、学历教育等措施,加强对群众的教育工作,真正培育一批“懂科技、会管理、善经营”的新型农民,让群众确立新的发展理念和发展规划,克服“小富即安,小进即满”思想,形成人人谋发展,人人思发展的良好局面。其次,依托处于城乡结合部的区位优势,鼓励和引导群众发展二、三产业,壮大区域经济。围绕区委提出的建设中部地区率先发展的现代化经济强区的战略思路,解放思想,加大招商引资力度,实现好土地的最大效益。
4、突出重点,统筹兼顾。一是进一步加快村级活动场所建设,进一步丰富群众的精神生活。二是要加强依法治村,进一步提高新农村科学管理水平,以明确岗位目标管理责任制为核心,健全各项管理制度,完善村务工作流程,努力建立程序规范、便民高效、权责一致的一整套依法行政体制机制。三是深入开展信息化建设,提高村级领导层的运行能力,加大对外宣传力度,提高工作思路、工作方法的创新能力,通过信息系统和信息资源的利用,为村级经济发展提供更加便捷的服务。
三、关于新农村建设的思考和建议
在新农村建设的发展模式的探索方面,华西的经济发展带给我们很多好的经验和思路,但也存在一些值得我们深思的问题。
1、长效机制问题。不可否认,老书记对华西村的巨大贡献,在老书记的带领下,华西村逐步发展壮大,规模在日益庞大,华西村合并了周围的10多个村,村党委现有31个支部,38名副书记,14个常委,10多名候补委员,村集体下设了50多家企业,人员结构和组织层次也在日益增多。老书记在华西村担任了48年的书记,个人影响力、控制力应该来说是深入人心、举足轻重,但是,个人的影响力和威信力在一个地方被过分的强调,当个人的控制力远大于一个群体的控制力之后,不知道是否是一件正常或不正常、合理或不合理的事情,一旦老书记的控制力和影响力不存在后,华西村是否仍然能够平稳、健康的发展,以前所隐藏的一些深层次矛盾,个人、集体和私营经济利益分配问题,华西中心村和大华西村之间的矛盾问题是否会有所爆发,老书记培养起来的新一代领导集体是否有能力驾驭这些复杂局面。个人认为建设社会主义新农村,应该建立一种更加长效的、科学的、合理的管理体制来保障村级经济的健康发展,更多的应该体现出制度的、体制的控制力和影响力,而不是依靠个人的决策能力。
2、激励机制问题。目前,华西村成立的50多家企业中,绝大多数的企业高层管理人员都是老书记的子女或亲属,我们不过多的评价老书记的这种家族式的管理模式是否可行,对我区是否有借鉴意义,但是,如何来保障村支两委成员的正常、合理的经济待遇、政治待遇,如何更好的发挥农村基层干部的工作积极性,既保障村民集体的利益不被侵犯,也要保障好村支两委成员正常、合理的经济待遇是我们新农村建设中应该探索和研究的课题。不至于因为村级换届工作让一些村上干部的辛苦和努力付之东流,挫伤了基层干部的工作积极性。
3、环境问题。华西村的经济发展我们有目共睹,华西村环境恶化趋势,我们也不容忽视,作为农村,山清水秀的田园景色正在发生变化,华西村正在承受城市化、工业化带来的负面影响,大型的毛纺厂、钢板厂等工业企业的相继建立,企业规划的不合理,使得当地环境有恶化的趋势,空气混浊、水源变差,这对我区正在建设的新农村应该也是一个警示,我们在发展农村经济应高起点规划,高起点建设,更多的应注重环境资源的保护,注重人居质量,不能以牺牲环境为代价来发展农村经济。
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项目建设报告4500字
俗话说,只有通过实践而发现真理,在日常生活和工作中,我们时常会使用到报告。写报告并没有想象中难吧?我们将从多个方面探讨和剖析“项目建设报告”,希望我分享的故事能够让您受益!
项目建设报告 篇1
一、存在问题及产生原因
(一)前期规划重视不够,影响项目申报成功效率。一般要争取到涉农项目的前提,首先是要进入上级规划。如农村河道治理、排涝、抗旱水源等单项规划提前2-5年申报,但部分镇领导重视不够,没有储备项目,也没有集体研究,多由工作员草草上报,常出现漏报、错报,导致项目规划不深、不全、不科学,影响规划申报的成功率,进而直接影响后续项目的争取。问题产生的客观原因是上级下达规划编制任务时,要求上报就只有几天时间,时间非常紧。主观上是缺乏规划延续性,前期工作做得不够。部分镇的领导变动频繁,现任领导只办眼前见效益的事,不顾长远规划,不储备项目;有的认为前期工作要花费一定的人力、物力和财力,怕万一上级没有批准,造成浪费。
(二)项目整合协调困难,涉农资金聚集效益不高。尽管我县出台了涉农项目整合管理办法,但主管部门之间沟通不足,整体协调不够,以部门利益优先,有时因时间紧迫存在项目上报后才向县分管领导汇报情况,使资金分配在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面并未有效整合。农业、农综、国土、水利等涉农建设项目在规划时没得到相应整合,导致在项目实施时,只是简单的集中投入,出现重复建设,没有充分发挥项目效益。比如新增1000亿斤粮食能力、小型农田、农村公路、高标准农田、土地整理等建设项目都涉及修建农村公路,但是在项目村实施时,仅按某类项目的标准规划设计,没有进行实质整合,结果修建出来的通村公路基本是3-3.5米宽,路面厚度不够,通行力、承重力差,不利于项目村的长远发展。
(三)无视招标投标法规,规避招标时有发生。如城乡交通运输一体化公路建设中,有的镇政府借有农民出资,就肢解工程,将路基工程与路面工程分开实施,路基部分不通过招标方式确定施工队伍;只对路面工程的结构层(水泥稳定碎石层、水泥混凝土面层)进行公开招标,结果一条公路由两个施工企业承建,工程质量责任很难划清。再如有的涉农项目,借采用民办公助不招标为由规避招标,但是这部分项目农民根本不愿出资,更没有投劳,工程建设内容大大缩水,工程中使用的资金全部是财政资金,没有对工程预算进行财政评审,就由镇、村采用所谓的竞争性谈判确定承包人。又如有的镇实施新农村建设项目时,化整为零,将几百万的项目划为若干个几十万的项目开展竞争性谈判,且中标单位基本为一家。
(四)建设各方履职缺位,项目管理问题不容忽视。
1、设计单位不到位,工程变更超投资。有的勘察设计单位没有全面踏勘现场,对现场掌握不够,加之部分项目要求完工时间紧,导致设计阶段时间有限,造成初步设计深度不够、施工图设计质量不高,如东线二期供水工程存在一套设计图纸中有多处错、漏、缺项等问题,也没有及时修改完善,导致施工过程中不断变更调整。有的设计单位的人员水平有限,只设计项目本身,没考虑项目周边实际情况。如堤防建设设计时只考虑防洪,没综合考虑场镇建设、环境打造等因素,在实施时变更较多,导致增加工程投资。
2、监理单位不到位,“三控两管”形同虚设。监理单位主要职责是“三控两管一协调”,但目前涉农项目监理履职缺位严重,主要表现一是项目总监不到位。中标单位的总监工程师应驻项目地监理,并实行押证监理,但有的总监1人监理多个项目,也有的总监从未到过项目地,存在转包现象。二是监理人员到位差。投标文件中承诺到现场的监理人员7、8个,实际到项目现场却只有1-2个,到位的监理人员存在专业不对口,甚至有的没有监理资格。如20××年在玄滩镇实施的20××年国家农业综合开发高标准农田建设示范项目监理单位的监理人员长期只有1人,且更换了3次。三是现场监理人员不负责。现场监理人员责任心不强,在监理过程中不负责,发现问题且处理问题能力差,经常是业主没有发现问题,监理就装聋作哑,还常站在施工企业角度考虑问题。
3、施工单位不到位,违规问题较为突出。一是工程转包较为常见。在涉农项目招标投标过程中,挂靠投标屡禁不止,经常是“企业出牌子,私人老板出钱,农民工干活”。尽管企业投标时派建造师出场开标,但中标后,就基本看不到投标文件承诺的建造师到项目现场。有的项目实际到场的管理人员,没有一个是投标文件承诺的人员。部分项目仅有1-2个管理人员,将工程全部按段、分类别交由“小包工头”承建,违法分包、转包行为较为普遍。二是隐蔽工程签证很不规范。表现之一签证要素不齐全,有的隐蔽工程签证缺少一方甚至两方的签字,有的只有公章无相关人员签字,还有的签字人员无单位授权和资质。表现之二签证时间滞后。有的施工单位在项目完工后才将隐蔽工程签证提报,项目建设单位和监理单位仅凭事后回忆搞突击签字。表现之三签证的工程量不完整,有的施工单位只提报增加的部分,对于减少则只字不提。表现之四签证内容与实际不符。施工单位往往借助签证隐蔽性高、难以求证的特点,以次充好、偷工减料。如将隐蔽工程中的条石换成片石。三是工程质量不高。有的企业认为涉农项目质量差点,也出不了大的安全事故,大不了在质量缺陷责任期内重新作,因此对施工质量就更不重视,千方百计降低成本,如用不合格的管件代替优质管件,用低标号水泥代替高标号水泥等。四是施工组织不力。有的施工企业进场,仅有少数工人施工,干干停停,投标文件承诺的机械设备不到场,未见到紧张有序和热火朝天的施工场面,导致工期延误,甚至影响项目区的农业生产。
4、建设单位不到位,项目内控管理不力。建设单位履职不到位,主要表现为:一是办事拖拉效能低下。立项、投资文件下达后,编制初设、实施方案、施工图、预算用时经常达几个月,影响项目的推进。约80%的涉农建设项目不按竣工后3个月送审计的规定,竣工验收1-2年后才送审计,审计时项目已局部破坏、甚至又在项目区实施了新项目,项目交叉,造成审计复核难度大,准确性差。二是不重视项目建设程序。有的建设单位认为涉农项目对环境影响小,就不办环评相关手续;有的项目中标企业没有按招标文件缴纳履约保证金,建设单位就与施工企业签定了施工合同;有的项目存在施工企业先进场,后补签施工合同;有的建设单位不办理施工许可证,直接同意施工企业进场。有的建设单位对工程变更政策不熟悉,直接同意工程变更,导致工程进入审计环节时,才申报工程变更。有的项目在建设之初或建设过程中擅自调整建设规划,改变实施方案,项目区内将A地内容调整为B地实施,或超过项目区实施,还有的甚至改变建设内容,本该安pe管改为异地修路,本该建囤水田的改为建山坪塘等。三是纵容工程转包、违法分包行为。有的业主不对中标企业的人员实施押证施工,听任中标企业更换项目班子中的人员,对不是投标文件承诺的人员到现场参与管理项目,不进行制止,也不报告相关行业管理部门,这也是造成工程违法分包、转包,挂靠投标屡禁不止的原因之一。四是现场代表监管乏力。有的项目现场代表人数过少,现场代表不能保证全面监管项目现场,自身对工程技术又不太懂,过分相信监理人员,对施工企业提出来的工程变更、隐蔽工程都认可,提不出反对意见;现场签收工程量基本没有核减,更有甚者将其他已实施的工程计入本次项目,伙同施工单位冒领工程款;对施工方造成的延误工期,也不按违约处理。在竣工验收时,施工方的竣工相关资料没有收集齐全,就组织并同意了验收。在结算送审计部门审核前,不督促施工企业在工程竣工后,按合同要求编制和上报结算,不认真做好审查核对工作,直接交给审计部门审核。产生上述问题的原因是项目建设单位的责任主体不明。有的建设单位没有建立业主单位第一责任人制度,认为项目各个环节都有部门在监管,应由相关部门负责,缺乏“谁建设、谁负责”的意识。
(五)职能部门监管缺位,分段监管不能形成合力。涉农项目的管理部门有发改、财政、审计、纪检及项目主管部门,但在实际工作中,出现多头监管或各管一段的现象,部门责权划分不明确,配合不协调,责任落实不到位。特别是有的项目主管部门注重项目争取、资金安排,对项目具体实施完全交给镇政府,导致在规划、设计、施工、验收等环节工作缺位,根本没有跑完项目区,对项目建设内容、子项目的地理位置等不清楚,没有全面掌握项目情况,这是造成部分镇能够虚报项目,套取项目专项资金的原因之一。
(六)配套资金不到位,工程内容存在弄虚作假。一是虚列农民自筹资金支出。民办公助项目除修建通村水泥路时部分村民愿意自筹资金外,其他基础设施建设项目,村民根本不愿意自筹资金。为完成这类项目建设,项目实施单位在实施项目时,均是在农业局领取由省财政厅监制的农民筹资筹劳专用收据,按照项目完成后决算的数据补填收据,并由村民委员会制作村民筹资筹劳花名册找农户签字来作为入账的依据,实际上农民筹资筹劳部分都是虚的,这为我县民办公助项目的实施埋下了很大的风险。二是乡镇配套资金不能到位。乡镇为了争取项目资金,必须承诺配套资金,但实际上又拿不出钱来配套,就只有在项目工程数量、质量和与施工方签订合同的价格上做手脚,特别是在一些隐蔽性工程上更为明显。也有的利用项目整合之机,用已实施的水利项目,冒顶农业综合开发项目,套取国家资金。
(七)后期管护缺落实,工程效益发挥不理想。涉农项目后期管护需要大量的人力、物力和财力,县、镇两级财力又无力匹配管护资金,加之镇村社“等、靠、要”思想较为严重,涉农设施一般建成验收后便顺其自然,效益发挥较差。产生的原因一是产权归属不明晰。目前,多数涉农工程项目只是在项目实施方案中提及工程建成后产权归属问题,但在建成后未落实。二是管护机制不健全。项目后期管护虽然已逐渐纳入项目实施的具体内容,但项目实施单位大都粗糙编制管护措施或管护制度,并未具体落实,导致部分项目工程管护出现“空位”现象。
二、对策及建议
(一)重视项目规划,做好项目储备。一是各部门要结合县域经济社会发展中、长期规划,根据本行业发展实际和需求超前谋划项目工作思路,编制专门的中长期发展项目建设规划,突出规划先行的理念,提前介入,争取规划得到上级部门的认可,避免项目争取的盲目性和随意性,促进全县项目建设逐步走上可持续发展的轨道。二是县财政及各部门要积极筹措资金,适当安排项目前期工作经费,全力支持项目前期工作。三是对农业综合开发、水利建设、土地整理、农村公路、河道防洪等有条件的涉农项目均应建立和完善项目库。对筛选确定争取的项目,以高质量的项目前期工作为基础,再千方百计争取上级部门的支持,切实提高项目争取的成功率,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制。
(二)完善资金整合办法,提高资金使用效益。按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,采取以县为主、以规划为核心、以预算编制为源头的方式推进涉农项目资金整合;实行“三个统一”,即统一组织领导、统一制定方案、统一资金对接,由县财政制订完善涉农项目资金使用管理办法,明确资金使用和管理,提高资金使用效益,全面推进我县新农村建设。
(三)加强中介机构管理,服务涉农项目发展。为防止勘察、设计单位因勘察、设计遗漏等原因导致造价,在招标文件中明确扣留合同金额的30%作为履职保证金,建设单位根据其具体履职情况在项目竣工验收后予以考核支付,若对项目投资影响较大的,将勘察、设计单位列入“禁入名单”。凡购买造价、咨询、财政评审中介、工程质量检测、环境影响评价等中介服务,必须引入竞争机制,强化服务过程管理,建立优胜劣汰的动态调整机制。
(四)严格执行“四制”,加强涉农工程建设管理
1、实行项目法人责任制。根据“谁建设,谁负责”的原则,明确项目法人必须对政府投资建设项目的策划、资金筹措、建设实施、竣工验收,实行全过程负责。行政事业单位直接实施政府投资建设项目的,应当视同项目法人。推行与项目法人代表人签定《项目法人责任书》,项目法人代表人应依其职责对本建设项目的工程质量负终身责任。建设单位主要领导是项目廉政建设第一责任人,对整个项目的廉政工作负总责。
2、严格招标投标制。凡全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的必须招标项目,应当公开招标。对违反规定不招标的,必须追究责任人的责任。特别要杜绝“只公助、不民办”项目的不财评、不招标行为。
3、严格合同管理制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等必须实行合同制。建设单位应当按照合同约定加强对中标人履约情况的跟踪、考核,对不能够履约的中标人,应当严格按照合同追究其违约责任。
4、严格质量监理制。监理人员应持证上岗,按监理职责履行义务。县住建、水利、交通等部门要建立完善监理机构和监理人员行为规范的相关规定,强化监督检查,严厉查处不认真履行职责或与施工企业(中标人)串通虚报工程量的监理机构和监理人员。
(五)规范工程签证行为,严格竣工验收报审。一般现场签证均由建设单位管理人员(或监理公司的监理人员)负责,要求管理人员首先要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则,把握住哪些属于现场签证的范围;哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中,不属于现场签证范围。其次,遵循准确无误、实事求是、现场跟踪原则,建立健全各项规章制度,使签证管理科学化、规范化,堵塞管理上的漏洞。项目建成后,建设单位应当及时组织竣工验收,并自工程竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收报告等资料报有关部门备案。建设单位按规定在项目竣工验收后3个月内编制完成结(决)算后,报审计部门进行审核并出具审核报告。在竣工决算未获批复之前,原机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得调离。
(六)强化项目资金管理,严格责任追究机制。项目建设单位是资金使用管理的第一责任人,所有项目资金要实行专户储存、专帐核算,设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作,做好各项财产物资采购的原始登记,并按规定向财政部门报送财务报表。项目建设单位按程序和合同约定分别向财政部门申请拨付建设资金,财政部门按“计量支付原则”拨付工程进度款。计量支付应采用委托跟踪审计机构审核或监理及建设单位现场管理工程人员审核的有效数据及相关配套资料确定。严肃财经纪律,建立责任追究机制,将涉农资金管理列为党委、政府、部门年度农村工作综合考核的重要内容。对贪污、截留、挪用、违规列支涉农资金和对涉农资金管理不力等违规、违纪行为,依法追究领导和有关人员的行政、法律责任。
(七)落实管护主体,明确管护责任。根据各涉农工程项目不同特点,按照“谁受益、谁管护、谁维修”的原则,落实管护主体,制定完善项目后续管护制度,落实管护责任。通过安排专项资金、一事一议集资、承包租金等多渠道筹资,落实管护资金,用于项目后期维修、维护,确保工程长期发挥效益。对涉农建设项目建后管护设置效益巩固奖,促进项目的建后管理。
(八)建立后评价制度,全面评价项目效益。发改、财政、审计等部门联合对重大涉农投资项目在交付使用三个月后进行绩效评价,绩效评价结论报告县政府。对涉农项目的实施效果进行考核和评价,并与以后的各镇项目申报挂钩。全面评价项目实施后的综合经济和社会效益,对比项目可行性论证的预测结果与实际运营的差距,全面总结项目投资管理经验、吸取教训,为改进以后项目决策、管理及监督提供经验。
(九)加强项目联合督查,督促各方认真履职。由县监察局组织协调各项目监管部门,每年至少开展1次重点涉农建设项目全面监督检查。对在检查中有关单位的违法违规行为及整改情况计入该企业诚信档案,作为资质年检和资格管理的重要依据。并视其情节轻重给予处理,该通报的通报,该曝光的曝光,该罚款的处以罚款,该降级的降级,该吊销资质的吊销资质,该清出我县建筑市场的予以清出,督促企业遵规守法,认真履职,使存在问题得到彻底整改。对建设单位及相关监管部门履职情况的督查,发现问题及时督促整改,严厉查处失职、渎职等违法违纪行为;把各行政主管部门和行业监管部门的履职情况纳入党风廉政建设责任制考核,作为评先评优的重要依据。
(十)强化社会监督,促进项目阳光运行。实行项目公示制,要求建设单位必须在项目实施镇或村内将涉农建设项目的发展规划与建设计划、建设内容、施工管理、质量监督、竣工验收、资金使用等内容向社会公开,广泛接受村民及社会各界的监督和管理。在重点涉农项目实施过程中,建设单位要及时将项目文件、资金文件、建设地点、建设规模及内容、工程进度、竣工验收报告等相关资料原件(加盖公章后的复印件)扫描上传到县公共资源交易平台进行公示,确保涉农建设项目阳光透明。
项目建设报告 篇2
一要深入项目单位。相关单位要深入项目现场,尤其项目审批部门要主动加强与项目单位的衔接,切实了解项目单位存在的具体问题和困难,协调处理并制定针对性的解决方案。
二要完善相关制度。市重点办印发的《清远市关于加快重点项目招标投标和政府采购工作的意见》第四点“合理降低造价,减少财政资金投入,节约成本”要求:勘察费下浮50%以上(含50%);设计费下浮40%以上(含40%);监理费下浮30%以上(含30%);施工费下浮10%以上(含10%,BT项目除外)。交通和代建等部门提出该项规定对大项目而言可以起到节约成本作用,但是对于金额较小的项目,如果费用一再压缩,承接方将无法运作,缺乏合理性。
三要出台相关政策。华南863、天安智谷等高新技术企业提出希望能够享受“清远市重点企业扶持政策”,从政府的改革发展中得到实惠,实现双赢。另外,根据粤府〔20**〕100号《广东省人民政府关于印发鼓励和引导民间投资健康发展实施细则的通知》,建议政府制定出台工业地产扶持政策,使资源配置得到有效利用。
四要明确收费和补偿标准。高接高项目业主中交集团提
出区域内高速公路征拆补偿标准要统一,他们需拆迁408户,有88栋价格未谈拢,村民提出在补偿标准基础上每户再加20万,集团无法接受;此外,清远的招投标交易费用明显高于其周边地区,特别是比广州收费标准还高;目前项目车辆通行费尚没有确定,需要市政府尽快明确。
五要明确如何兑现优惠政策。中交公司此前与市政府签订了合同,明确了税费返还金额,但根据省相关文件规定,明确要求取消各地有关优惠政策,税费返还是否按合同履行,需市政府早日明确。
六要提前规划。燕湖新区基础设施建设项目中凤凰村民安置区及沥头、青联、沙湖等安置区工程将计划交付使用,安置区商圈规划、商业运营模式、商业管理等相关工作尚未开展,建设单位希望尽快启动相关工作,以解决搬迁户的后续生活问题。交通局提出高接高大桥车辆通行费确定工作要尽快启动。
项目建设报告 篇3
一、 工程概况:
工程名称:
工程地址:
建设单位:
设计单位:苏
勘察单位:江
施工单位:中
监理单位:安
目前开工栋号为地下车库,总建筑面积为:12#楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。
二、 自查组织人员名单
组长:李 副组长:柏
组员:何 、邵
三、检查情况
(报建手续
我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。
(合同管理
招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。
(质量管理
我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。
(安全生产管理
检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边
防护破坏后未及时修复。
四、下阶段工作重点
(将本次检查出的问题限期整改。
(强化合同管理。
(加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。
********房地产开发有限公司
20xx年10月28日
项目建设报告 篇4
2; 1.1主要竞争对手的分析(有关知识产权的分析工作,主要竞争力分析)
随着中国加入世贸,中国在加强知识产权保护方面的工作日益受到国外企业的重压,在此情况下进行产品开发的前期对于待开发产品的主要市场领导企业的产品的知识产权方面的调研和准备就显得十分重要,而在工业品中主要是关于专利权方面的内容。
对应于我们的开发模式(测绘仿制)在产品开发过程中很容易触及各个企业的专利,所以在专利检索的主要重点落在被测绘机器生产商有关这类机器的专利。专利的检索工作主要是由前期的网上普通检索和后继的知识产权局的详细检索。普通检索能够快速的检索到被测企业目前的专利受予情况,而知识产权局的详细检索则是能够详细的了解该企业的正在受理和最近提出申请的一些专利方面的情况。
对于检索到这些专利后的处理。由于我们是一家装配型企业,企业内部主要是以装配为主,所有零件都由供应商提供,因此在下一步供方靠选择的时候,我们就注意对供方的控制,同时与供方签订一些合同。同时在理解对方专利文献对主体的保护范围和内容的基础上,对一些零部件进行图纸更改和回避处理,以免在外观上侵犯别人的专利。
专利的回避是专利事务中的首要任务,但不能把专利回避与专利。
不能在后期顺利的进入市场并行成“别居一格”的卖点,就由这一阶段的工作决定。
在细分市场和调研的时候要始终将“市场导向”放在首位,最大能力的去发觉客户的真实需要,同时注意这种需求是广泛的还是个别的,从而确定产品是走大批量小利润还是小批量大利润。
设计工作的初步估算能够使后期的设计人员的人数控制和进度安排上做好基础,工作量的估算主要是参照以往项目的工作量能力,和可能出现的一些不可测因素,而制定的一个大致的以“人月”为单位的工期数。在设计时间的估算上没有什么可以具体计算的工具,主要的是项目负责人对项目工作的估算能力。这就要求项目管理者能够具备良好的时间估算能力。时间的估算要做到有据可依,不能凭空的拍脑袋定论,要充分的估计各重可能的风险和不可测的时间延误,同时要保障工作人员的正常工作强度,天天加班的项目时间和没有周末的项目时间是不可取的。
确定项目成员的能力要求和项目成员的招聘细则,由人力资源部和项目主管共同在企业内部作内部调动和外部招聘。项目成员之间的相互关系很容易在项目的后期形成重要影响,因此项目成员到位后的团队组建时,要注意使项目成员处于同一起点位置(主要是对于工作的重要程度和贡献,同时加强协作训练),按1:1.5的人员比例招聘同时在协作训练后按1:
1.2的人员比例流动,以保证项目的正常工作不受影响。同时项目人员的后期归属要明确,以使各项目人员对于各人的后续发展作好准备。
在项目成员的管理方面往往忽似的是项目团队的建设,很多管理者认为,只要各个职位人员到位就是一个团队了,其实不然;工作组与团队是两个不同的概念,工作组是指完成某项任务的人员的总称,强调的是一个群体;至于群体内的各种关系和结构问题不是这一概念关注的问题,而团队则是对于这个群内的各种关系和结构问题具体分工和相互交流奠定了基础。群体是模糊的,团队是具体的;群体是混乱的,团队是有序的。
项目经常延期的原因是在项目人时分配时的不合理,比如设计一个人在一天中8小时满负荷工作是不可能的,同时在一个星期中加6天班,对于项目成员来说是不人道的。合理的安排工作进程必须首先要了解各个项目成员的工作能力和效果。同样对于各个阶段的人员安排亦是如此,产品的测绘期间的工作量比较大,而在测绘各图纸完成到小批量样机化的时间段中,人员就会显的有些富裕。
项目的难度分析,在设计方面主要是分析和理解产品的结构及各种结构的不同原理,这些结构对应的机械功能,产品的设计基准;产品的制造难度,现有加工能力和供货保障,产品的制造成本,采购难度。
没有规矩不成方圆,产品设计的数据规范是产品设计的主要问题,由于目前采用pro/e设计软件,在产品建模中和图纸的规范化,各人的提交权限和修改权限问题要先解决好。接下来的设计过和中的协调和组织,相关联和部件的配合孔的定位基准要要据机器大原理协调好,产品的各种参数数据要输入。采用其他设计软件也是如此,保持产品数据的正确性,产品数据的易维护和产品数据的表达清析规范是产品设计过程中的一个重要工作。 2; 3.2产品的设计阶段成果计划表
在各个设计阶段完成并提供相应的设计输出资料;如产品开发初期的《产品计划》,设计完成后的《产品设计清单》、《产品说明书》、《产品零件编码规则》等系列产品文件。 2; 3.3产品设计中的协调会议
大型的产品设计往往被细分为多个部件而后分多人在一定时间期限内完成,应而如何对于各个人员在各个时间的工作进行协调则显的比较重要,产品设计过程中首先总工程师要求对于产品的各个关联部分进行统一的产品接口安排,以保障在后续过程中各个设计小组或各个设计人员的设计接口(如基准、安装孔位)的一致性。产品的协调会议主要是在针对各个小组的结合部分在设计初期进行一系列的配合说明及定义,规定各设计小组按预定的设计方向和目标前进。
项目建设报告 篇5
项目建设情况报告 第1篇
一、项目进展情况
(一)土地征用
征地补偿款已全部拨付给农户,市国土局已下达建设用地批准书,确保施工正常进行。
完成实地测量工作,3月下旬已经收到完整的纸质资料。
(三)土地平整工程
4月8日全部完工。
(四)地震安评
已经于4月23日收到xx工程防震研究院的《xx师专xx校区扩建工程场地地震安全性评价工作报告》和自治区地震局的《xx壮族自治区地震局关于确定xx师专xx校区扩建工程抗震设防要求审批的函》(桂震函【20xx】140号)。
(五)施工用水用电
1、施工用电:委托市供电局编制用电安装工程方案已经市评审中心审定,现已确定由xx广信电力建设有限公司负责施工。目前施工正在进行中,预计于5月中旬完成用电安装工作。
2、施工用水:4月26日施工用水安装工程经市评审中心评审,下达了《xx市xx师专xx校区施工给水安装工程预算审定通知书》(崇财预审[20xx]074号)。由我校后勤服务中心负责从市职校工地引接水管的施工给水安装工作预计于5月中旬完成。
(六)建设资金
4月20日,市政府下文(《关于尽快落实xx师专xx新校区建设经费筹资任务的通知》崇政办[20xx]108号)要求各县(市、区)将20xx年应负担的经费(共计1000万元)于20xx年4月30日前划入我校建设经费专户。目前,大部分县(市、区)的款项已经到位,经核实,已经到位803万元。
(七)各单体建筑的施工招投标工作
1、办公楼
(1)4月10日获得市评审中心颁发的《xx市xx师专xx校区扩建工程(一期)行政办公楼工程量清单及工程预算控制价审定通知书》(崇财预审[20xx]073号)。
(2)完成施工单位公开招标工作,4月16日开标。我校已向招投标工作组提交确定施工单位的请示文,并于4月26日经市政府性投资建设项目领导小组审定通过。4月28公示期满,现正在签订施工合同。预计5月中旬施工队进场施工。
(3)完成施工监理单位招标工作,并于4月26日经市政府性投资项目领导小组审定确认了施工监理单位。
2、专家住宅楼:3月19日出施工图,已经完成审图,正在进行工程预算编制,招标文件和招标公告已于4月26日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过,并于4月28日发布了招标公告。
3、艺术楼、信息楼、化工楼:4月下旬,艺术楼、信息楼、化工楼的施工图已经全部出图,现正在进行审图和工程预算编制工作;招标文件和招标公告已于4月26日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过,预计5月底发布招标公告。
4、图书馆、教学楼:已经完成报建文本上报工作,已经收到市规划局颁发的《建筑设计方案审查结果通知书》(崇城规方案[07]022号),现正在进行施工图设计,预计将于5月底出施工图。
(八)社会引资部分(学生公寓和食堂)
1、4月份,学校多次组织相关人员讨论修改学生公寓和食堂社会引资合同的具体条款,合同内容已经基本成型。
2、经多方联系,已有多个单位和个人有投资意向,现正在进一步商讨合作的具体事宜。
二、存在问题
我校的施工用水引自市职校工地,而市职校工地用水则租自卜利村村民的自掘水井,目前,该水井可勉强维持该校目前主教学楼施工所用,如该校的其他单体建筑相继开工建设,则我校将很可能出现施工用水紧缺的情况。
三、下一步采取的措施
1、社会引资建设的学生公寓和食堂问题:我校将进一步抓紧多方联系、广集信息,与有投资意向的单位和个人商讨合作具体事宜,争取在5月份取得实质性进展。
2、自筹资金建设的教师公寓问题:目前正在制定实施方案报市委市政府审定。
项目建设情况报告 第2篇
关于重大建设项目自查情况的报告
按照太谷县规划局通知要求,我单位组织项目相关人员对我单位已建成和在建项目了一次全面自查,现将有关情况报告如下:
一、山西农业大学信息学院项目
(一)项目基本情况
国际客运中心搬迁部分新建2个3万总吨客滚泊位、1个2万总吨客滚泊位和1个3万总吨客运泊位,设计年通过能力旅客130万人次,滚-
装车辆8万车次,集装箱万teu;建设客运站区、旅客服务区及地下车场共计万平方米,国际航运服务中心万平米。国际客运中心搬迁工程总投资估算18亿元。
新港区航道扩建工程建设7万吨级航道长4722米,有效宽度180米,水深米,3万吨gt客运航道2500米,有效宽度160米,水深米。新港区航道扩建工程总投资30347万元。
(二)项目建设进展情况
国际客运中心搬迁工程码头部分前期工作已完成,初步设计已审查通过,现在正在进行施工图设计阶段,待图纸完善后,按照国家有关规定进行施工、监理招标,预计于2014年10月份开工;陆上客运站区、旅客服务区及航运服务中心部分环评工作即将完成,可研报告已经送审,客运站详规已经**市人民政府批准,单体设计方案已确定。
新港区航道扩建工程前期工作已经完成,初步设计已经审查并获得批复,目前进入施工图设计阶段,待施工图完善后,按照国家有关建设程序进行工程招投标开展施工。
(三)项目自查情况
项目按规定办理了有关审批手续,土地、规划、环保等手续齐全,编制并执行项目预算;按规定设定项目法人,各项制度健全,并严格执行;项目资金按时到位、投资控制严格;资金设单独账务使用,管理规范、正当安全;由于项目暂未开工,招投标暂未开展,有关工程管理情况暂未落实。
特此报告。
项目建设情况报告 第3篇
参加____项目近两年了,这两年对我来说意义非常,一是我个人得到了很好的锻炼,业务能力和技术水平有很大长进;二是我对从事工程这个行业有了兴趣,认为能在这里实现自己的价值。____项目是一个非常成功的项目,这个项目有工期紧、任务重这两个显著的特点,也有它是南京青奥会的配套工程,工地地势平坦,线路紧邻省道等一些较好的施工环境,更有完美地实现了这个项目的优秀项目团队、项目管理体系以及所形成的特有的项目文化。我一直有一种想法,就是从自己的角度和切身的体会总结这个项目,也曾列出提纲(技术篇、管理篇、项目文化篇)和随笔写了一些想法,但始终还是因腹中墨水不足,便找了时间紧迫这个借口把自己搪塞了过去。现在项目部统一要求写工作总结,项目领导亲自给各业务部门列了总结提纲,我细细读了提纲,深深感受到领导管理体系的完备和考虑问题的深刻。作为工程部的一员,通过领导列出的需要总结的17个方面对照自己的工作,感觉欠缺的很多很多,自己需要努力加强学习。所以这次总结我就写我自己通过这个项目所积累的一些浅薄认识,希望能对今后工作有所帮助。
一、技术方面
我刚到____项目时是一名技术员,一开始我对技术工作没有一点头绪,更别谈自己的体系建设。后来在项目部同事们的帮助下,尤其在项目经理几次面对面的点拨下,我对技术工作有了一些较为系统的认识,自己开始摸索干好技术工作的一些方法并建立体系。通过这近2年的学习实践,我已有所成长。
首先我认为技术是干好项目的基础,技术要服务于项目管理,服务于施工现场,服务于协作队伍。技术是基础有两层含义,一是项目的各项工作离不开技术,工程部也是和项目部其他部门联系最密切的部门;二是干项目的人员技术知识是最基础的技能,只是因岗位的不同所需要掌握的程度不同而已。技术的服务性是一种干技术工作的态度,项目管理需要技术部门提供各方面的数据来决策、管理;现场施工需要技术员在熟悉设计图纸、规范要求的前提下去指导施工、检查验收;对协作队伍也要做好技术的服务工作,按时准确放线,做好技术交底,及时解决工队提出的问题,按期结算等等这些细致的工作,都需要报着一颗服务的心态来做。
其次我总结了干好桥梁技术工作所需掌握的一些方法:
1、完善的体系建设。作为技术员,一定要有自己清晰的思路,完善的体系,桥梁工程需要建立的体系有:平面坐标体系,高程体系,时间体系。平面坐标体系就是把所有的桩基、承台、墩柱、垫石等的平面坐标汇总起来,汇总过程中反复和图纸校核,相互检查有无问题。高程体系是将结构物各关键点的高程统计起来,这些关键点有桩底标高、桩顶标高、承台底标高、承台顶标高、墩柱顶标高、垫石顶标高、梁顶标高、轨顶标高等。建立平面坐标、高程体系的过程也是复核图纸的过程,有了这两个体系,指导现场施工、计算工程量、测量放样等的效率将明显提高,准确性也将提高。时间体系是指将各个部位混凝土浇筑时间记录到一张表格中,建立时间体系后查阅工程施工的时间将非常方便,为统计周、月生产任务,施工进展情况,填写资料等提供依据。各种体系要及时更新,尤其要和最新的设计变更同步。
2、建立台账。技术人员要建立的台账有技术交底台账、材料计划台账、工程数量结算台账、施工测量台账、实验室相关的台账等。建立台账能很好的提高工作效率,理顺工作,建立台账最好用手写,但要妥善保管。
3、图纸复核。技术员最核心的工作的就是看图纸,通过图纸来计算工程数量、作技术交底、提材料计划、编制施工方案等。但是在拿到图纸后,一定要组织复核图纸,在确认无误后才能使用。图纸复核的方法有:第一步检查图纸是否完整,包括检查所拿到的图纸的数量和内容是否完整,是否有缺页或者不清楚的地方,关键的工艺有没有指导性的说明等;第二步开始复核图纸中所给的结构尺寸、坐标、高程是否有误或不清楚的地方,在复核的过程中建立坐标、高程体系;第三步复核设计工程数量是否准确,是否有漏计的量,在复核的同时完成工程数量统计表;第四步复核关键环节、工序的设计情况,比如支座的设置是否符合要求,预应力束的伸长量是否准确,预埋构件的设置情况是否合理等。图纸复核是一项非常重要的工作,一般应由项目技术负责人在项目开始时集中所有技术人员一起完成,复核过程中加强同设计院的沟通。
4、工程数量方面的工作。工程数量方面,技术员首先要在复核图纸的基础上建立起工程数量统计表,工程数量统计表按照单位工程、分部分项工程来建立,可以将一个分部工程的工程数量建立一个电子表格,这个分部里的各个分项分别列到这个表格的不同工作薄中,工程数量统计表要细化到每个数据的由来,计算过程。有了这个工程数量统计表,在提材料计划、结算工程量、核算成本等时非常方便。工程数量统计表也要有对上和对下的区别,一般统计对上计量的工程数量时,要尽可能的找出图中所有可以计量到的量,避免漏项。对下结算的数量要依据图纸,根据具体的施工情况来计。在提材料计划时,根据不同的部位取不同的损耗系数,并在提钢筋计划时考虑钢筋定尺,圆盘或直条等影响到损耗、施工效率的情况。
5、施工组织设计及方案。施工组织设计内容包括施工场地的规划,施工机械、人员的配置,工程进度安排,工期计划,安全质量管理措施,重点工程、工序工艺的施工方法等。编制全面科学的施工组织设计对指导项目实施非常重要,它是一个全面、系统综合考虑了工期、成本、安全、质量的指导文件。编制施工组织设计要有丰富的施工经验和全面系统的思维,同时一定要结合项目实际情况。今年7月份以来,我多次到公司开发部帮忙,参加了多个标的施工组织设计编写,使我受益匪浅。
施工方案的编写侧重于具体的工程如何施工,比如连续梁施工方案、箱梁预制、架设施工方案等。一般的施工方案只要能考虑全面,表述准确,能起到指导现场施工的作用即可,而涉及到复杂结构如支架体系、悬臂浇筑连续梁、预应力张拉及压降、深基坑开挖等则要进行细致的计算并组织专家进行评审。并且每个方案的核心部分一定要亲自计算,不可想当然。例如在十里河及清水河0#施工时,0#支架选用的是跨绕越高速公路连续梁0#块的支架,绕越连续梁0#块的体积要大于十里河及清水河连续梁的0#,依常理这个支架施工体积大的时非常安全,施工小的应该没问题。但是通过计算却发现了问题,这是因为绕越连续梁主墩的横向尺寸大于十里河连续梁主墩的,这样就造成了在施工十里河连续梁时两个三角支架的横向距离变小了,这样置于三角架上的横向分配梁的悬臂段就增加了,计算结果显示分配梁的刚度不满足要求。这里还有个问题是在绕越拆除支架时,工人为施工方便用氧气焊切割了横向分配梁,而在十里河重新使用时又将切割的部分放置到上面,这样横向分配梁更难消除因悬臂增加而增加的弯矩了,最后采取了使用碗口支架辅助支撑的方法解决了这些问题。悬臂浇筑连续梁施工方案中,0#块托架的受力检算、现浇段碗口式支架的受力检算、挂篮的受力检算、临时支座的设置、托架预压采用张拉法代替传统沙袋预压时受力点的设置和拉力大小的计算等都是方案中核心的东西,这些一定要通过计算并邀请专家审核。
在____通过参与编写部分施工方案,我学习了许多方案编写方法,力学计算方法,工程常用软件的使用等。
同一工程可以制定不用的'施工方案,通过对方案安全、经济、工期等方面的比较选择更合理的方案。比如在编制连续梁施工方案时,支架体系的选择就可以根据现场的具体情况比选,一般支架体系有碗口式支架、盘口式支架、贝雷梁支架等,这些支架都有各自的特点,应根据实际情况选用。再比如悬臂浇筑连续梁施工中,临时支座设计时就有钢管柱方案、普通钢筋混凝土方案、硫磺砂浆方案、钢筋置于混凝土外方案等几种,最后选择了钢筋置于混凝土体外的方案,这也是一次创新,事实证明这个创新是成功的。
6、施工技术交底及安全交底。技术交底是技术员日常工作的重要部分,技术交底前首先自己要吃透图纸明白设计意图,熟悉规范掌握验收标准,其次要根据接收人的实际情况做到交底明确,容易理解。施工人员拿到交底后非常清楚该怎么做,做到什么标准,现场管理人员和质检人员接到交底后也明白该怎么管理,现场控制的侧重点是什么,需要注意哪些问题等。安全交底就是要告知施工作业人员施工过程中存在的安全隐患和安全保证措施,告诉他们哪些行为是不安全,那种操作是有害的,哪些环节、哪些部位都有什么安全隐患等等,现场人员也能通过安全交底明白现场安全管理的重点和需要注意的问题。认真的做好安全技术交底,是对自己和对企业的负责,一份好的安全技术交底可以预防许多事故的发生,也可以在事故发生后起到保护自己的作用。安全技术交底需要交底人、工队负责人、现场负责人、作业工班长等签字,签过字的文件分类妥善保管。
7、施工工艺、工法总结。通过干____项目,我对连续梁施工的工艺、工法有了更多的了解,并对连续梁施工有过一些粗浅的总结,有些困惑的问题也得到了解答。比如我在干前一个项目时对预应力短束张拉存在超限的问题一直很困惑,当时 0#块张拉伸长量超过30%以上,而规范只有±6%,通过多次计算、讨论仍然不知道原因,最后没办法只好不了了之。来到____,绕越连续梁0#块张拉时仍然超限,我查阅了许多这方面的论文,最后终于找到了原因,而且按照这个原因对原始数据进行了修正,最后伸长量均符合规范要求。这个原因就是通常张拉时不用考虑千斤顶内那部分钢绞线的伸长量和夹片回缩量,因为这部分量很小很小,但是当短束作为除数时,这个量确影响很大,例如6 ÷100时,结果为6%,而6÷10时,结果为60%。
盘口式支架的安全性也在一次重大失误中得到了验证。按规范应该预压倍的支架由于是首次使用,总工程师决定按倍预压,最后由于现场人员的疏忽,预压的重量达到了倍,而盘口支架表现出来的仅仅是弹性变形为20mm左右,其他安然无恙。
桥梁工程中预应力施工是关键工序之一,通过这几年施工经验的积累,我掌握了预应力施工全过程方法,这些方法包括预应力伸长量的复核,张拉控制应力和张拉力的计算,千斤顶张拉力和油表对应关系计算,实际钢束伸长量的计算,张拉过程中特殊情况(管道堵塞、混凝土被拉裂、断丝等)的处理,施工资料的填写,张拉施工控制等。
还有一些施工工艺、工法也通过不断的学习、不断的实践再逐步的完善。
8、一些具体工作技巧的总结。
开始负责一工区全面技术工作时,我非常茫然,因为我从来没有干过这么重要而繁多的工作。一开始只要领导布置任务下来,我就特别恐惧,因为我感觉我是无论如何也做不完哪些工作的,但是我发现和我同样负责整个工区技术工作的伏彦宏和范军鹏他们并没有这种心理,因为他们工作效率很高。最后我通过不断的锻炼和总结,我的工作效率也有些提高,领导分配任务不慌了,也能及时上交了。
这些得益于一些具体的工作技巧,比如各种体系的建立,办公软件的熟练掌握,勤沟通的好处等等。 例如E_CEL表格中使用一些常用函数可以很大的提高计算工程量的效率和准确程度。
项目建设情况报告 第4篇
据市人民政府文件要求,现就我市商务领域重点项目进展情况作如下汇报。
一、项目概况
1、商务领域已列入全市重点工程建设项目(12个)
娄底市2015年度重点工程建设计划109个项目中涉及到商务领域的项目12个,总投资亿元,到目前实际完成投资亿元。按地域分:市直项目1个,县市区项目11个;按行业分:物流项目5个,商业购物中心(广场)3个,旅游项目3个,市场建设项目1个(见附表1)。
2、商务领域其他在建重点项目(34个)
商务领域其他在建重点项目34个,总投资亿元,已完成投资亿元。按地域分:市直项目9个,县市区项目25个;按行业分:市场建设项目11个,仓储物流项目11个,宾馆酒店5个,商业中心(广场)项目5个,服务外包项目1个,定点屠宰项目1个(见附表2)。
二、建设进度
1、商务领域已列入重点工程建设项目的建设进度
12个项目中进展顺利的有9个,分别是湖南省烟草公司娄底市公司卷烟配送中心建设项目,湖南天客物流配送中心,湖南丰厚物流投资有限公司双峰物流园,南阳工业园高溪仓储项目,广益农业综合开发项目(广益农贸大市场),东苑国际商业广场,汇丰购物步行街,湖南巨典世茂城市广场,新化县大熊山国家森林公园基础设施建设、蚩尤文化园建设、4A景区打造等景区建设项目。进展比较缓慢的2个,分别是曾国藩故里文化旅游开发、新化县紫鹊界梯田——梅山龙宫风景名胜区自然与文化双遗产保护第一期建设工程项目。尚未启动的是万宝新区的汽贸城项目。
2、商务领域其他在建重点项目的进度
已竣工的有:育财农贸市尝新化天华南农贸综合市尝掌上明珠家私城、大汉精品建材城、洞庭春大酒店、湘军大酒店等6个项目。进展顺利的有万豪城市广尝汇丰购物步行街、盛悦国际大酒店等27个项目。尚未动工的是中粮集团(娄底)食用油分包装基地项目。其中我局重点指导的万豪城市广场的进展情况是:总投资160000万元,已完成投资83000万元,购物中心、公寓楼、写字楼已封顶,酒店已建到22层,并已与天虹百货、左岸影城、苏宁电器、必胜客、肯德基、绿茵阁等6家主力店成功签约。商业购物中心计划于今年12月试营业。
三、主要特点
1、市场建设政策利好。今年经过我局积极争取,我市列入商务部农村现代流通体系建设试点城市,获得国家扶持资金2250万元。同时市政府决定投入财政资金2600万元,三年内完成中心城区农贸市场的标准化改造,农贸市场建设改造的进程提速。育财农贸市场自筹资金3000万元率先进行了改造,并已于2015年7月19日重新营业。三元大市场也按标准化市场的要求进行建设施工,于2015年8月20日全面竣工,定于10月1日开业。此外还有多家农贸市场正在或即将动工改造。
2、商业中心初具雏形。一批对当地商业格局产生巨大影响的大型商业广场的开工兴建,如万豪城市广尝长青人防商业街、东苑国际商业广尝巨典世茂城市广尝汇丰购物步行街,这些项目规划设计起点高,建筑体量大,业态分布广,必将吸引巨大的人流、物流,改变我市社会消费品零售总额增长在全省排名靠后的局面。
3、高档宾馆破土兴建。今年有四家四星级以上酒店正在建设,其中万豪城市广场酒店主体结构已建至22层,上月与美国温德姆酒店管理集团签定意向合作协议,世界驰名酒店管理品牌华美达即将进驻娄底,娄底首家国际五星级酒店开业指日可待。此外娄底城区的盛悦国际大酒店、金潭大酒店、双峰的神龙大酒店均在建设施工中,这些酒店的竣工营业,将极大地改善娄底的接待能力和档次,为娄底举办省运会创造条件。
4、物流中心开始起步。落后的物流业与娄底便捷的交通优势极不相称,近年来无论是政府层面还是各类经济组织均关注物流业的发展,投资力度加大,目前在建的仓储物流项目有16个,涉及到粮油、日用百货、烟草、机电产品、废旧物资及三方物流等方面,这些项目的建成对娄底的物流业发展将产生深远的影响。
5、离岸外包零的突破。首个离岸外包项目注册落户娄底,美籍华人潘利力创办娄底天龙富国科技有限公司致力于影视后期制作,目前一边培训员工、一边开始承揽业务,委托深圳、澳门的公司剪辑电影。
总体来说,今年商务领域项目建设的特点就是项目多,投资大,领域广,进展顺。
四、存在的问题
1、用地紧。商贸项目选址基本上要交通便利,流动人口多的繁华地段,而这正是一个城市最紧的土地资源,空闲地几乎没有,要建新的项目大多只能旧城改造,成本非常高,对于高档商业项目还是可以运作的,但对于服务于人们日常生活的农贸市场就行不通,而农贸市场规划建设不足马路市场就自然形成,目前城区已有十多处成规模的马路市场,取缔困难。另外一些项目原征用的土地因城市发展规划成了道路,打乱了项目原来的规划,再要获取新的`建设用土非常难,天客物流配送中心就是一例。
2、融资难。建设资金不到位是部分项目进度迟缓的主要原因,目前中小企业贷款难是个通病,项目融资不得不转向民间,项目建设已成为非法融资的高发区,这不仅增加了成本也扰乱了金融秩序,加大了金融风险。
3、环境差。工地上阻工行为、“三强”行为屡禁不止,愈演愈烈,造成一些项目进展缓慢。此外政府拟定的优惠政策被一些部门的条条框框所制约,得不到落实。
五、对策措施
1、高位推动,督查到位。项目建设领导是关键,要坚持高位推动,领导亲自挂帅,督查要常态化、制度化,定期通报,及时协调与解决各种问题矛盾,确保项目顺利进行。
2、搭建平台,银企合作。针对建设资金紧,融资难的问题,要建立新的灵活的融资机制,研究出台新的政策,鼓励银行贷款向中小企业倾斜,缓解贷款难的矛盾。
3、一事一议,重点帮扶。对于重点项目给予“一事一议”的优惠待遇,从项目的客观实际出发,坚持实事求是,对不同的项目区别对待,对一些公益性的民生工程,要给予特殊优惠政策扶持,如新城区的农贸市场,在建设和运营初期,给予税费减免优惠。
4、严惩“三强”,优化环境。要继续保持高压态势打击“三强”,切实优化施工环境。
项目建设情况报告 第5篇
今天,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,在此,我谨代表大足县农业局对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面,我就全县农村沼气国债项目建设情况作一简要汇报。
一、基本情况
大足地处渝西,是典型的农业大县,全县幅员面积1392平方公里,总人口万,辖24个街镇乡,有农耕地68万亩。全县农业资源丰富,生态条件较好,是全市唯一的全国生态农业先进县、国家级生态示范区,并被列为全国100个产粮大县、产肉大县、农村富裕劳动力转移示范县之一。
近年来,我县以实施国债资金发展沼气工程为契机,把农村沼气工程建设作为促进农民增收和农业可持续发展的一件大事来抓,目前,全县共建农村户用沼气池7862座,建成和平、金星2个生态家园示范村。其中,利用和的国债沼气项目在龙岗、雍溪、龙水、国梁等四个镇(办事处)的'17个村建成户用沼气池4026口,完成全部任务的91%。全县农村沼气池每年可节约薪柴2万吨,可保护森林面积2万余亩。同时,结合农村经济结构调整,积极推广”养殖D沼气D种植“三位一体的生态农业模式,()引导农民利用沼渣、沼液发展无公害农产品,使户均增收800余元,促进了农村循环经济的发展,增加了农民的收入,通过沼气建设,富了农民美了家园,并得到上级的肯定。207月6日^v^副委员长许嘉璐在我县专题调研生态家园工程,对我县发展农村户用沼气给予了充分肯定。10月25日,^v^^v^委员、^v^副总理^v^视察我县棠香街道办事处和平新村,充分肯定了我县在发展生态家园富民工程方面取得的成绩 。
二、主要作法及存在的问题
着眼于生态环境的改善和农民增收目标的实现,我们重点在五个”加强“上下功夫。
(一)加强领导,明确责任。县委、县府高度重视农村国债沼气建设工作,把它列入”民心工程“来抓,县里成立了以县分管领导为组长,县府办、农业局、财政局、计经委负责人为副组长,相关单位为成员的生态家园富民工程领导小组,下设办公室于农业局。项目实施乡镇和项目建设村也相应成立了国债沼气工程领导小组。我县对沼气建设实行目标责任制管理,层层签订责任书,定任务、定质量、定责任人、定奖惩,确保了责任到人、工作到位。
(二)加强宣传,充分调动群众的积极性。利用电视、广播、报纸等多种宣传媒体,通过召开村民大会、院坝会和现场会等形式,大力宣传建设沼气池能产生的综合效益,充分调动起群众的积极性,有力地推动了项目建设工作的顺利进行。
(三)加强督查,严格考核。项目建设期间,县领导多次深入施工现场检查指导工作,及时发现并解决项目建设过程中出现的新问题;县目标督查办公室、县计经委定期对沼气工程实施进度实行通报;县农业局党组成员全部联系到村,农能中心全体职工长期驻村监督施工质量,并及时为工程建设提供后勤服务。为了保证沼气建设健康快速发展,县里还加大了考核力度,严格逗硬奖惩,并将考核成绩作为评优定级、职务晋升的重要因素进行测评,充分调动起各级的积极性。
(四)加强评比,促进工作。在沼气建设中,我县积极组织群众为各施工队打分,对群众满意、得分高的给予奖励,对得分低且在群众中造成负面影响的进行惩罚,其所建工程全部返工,对长期不负责任的技术人员将予以开除。
项目建设情况报告 第6篇
道没有焊接。过完春节后,在三月底,公司补单的钢材到达了现场,安排了施工队进场焊接水箱基础和马道。在三月份中旬的时候,项目部做了一个材料采购计划,大部分材料计划在四月十日到达现场。由于一些原因,时间延误,时至今日其他材料尚未到达现场,将会造成窝工现象。公司在材料下单的时候提出太阳能上循环管不能用钢塑管,易造成管道堵死。管道变更成薄壁不锈钢管还在和甲方沟通,签证可能办不下来。此事的隐患将会延误工期。文昌蝶恋海项目暴露了很多问题,值得我们深思。
回款方面,文昌蝶恋海项目已经按合同执行,回了20%的预付款。资料和施工进度同步。
二、二季度工作部署
三亚鸿坤项目计划在四月底完工,同时在四月底向甲方申请1、2#楼工程量的进度款,争取在五月份回到款。协助项目经理搞节能验收。
文昌蝶恋海项目紧跟公司材料,因为甲方要求五月份完工并验收,照目前的情况来看任务重,难度大,情况非常紧急。原因是集热器、热泵、水箱在大概在四月二十多号才能到现场。四栋楼、八个系统目前只完成集热器支架,工程量可想而知。在四月份向甲方申请第二笔合同总价的30%的价款,争取在五月份回到款。协调现场,大概在五月中下旬项目完工,协助项目经理搞节能验收。
三、前事不忘,后事之师
我主要是讲一下蝶恋海项目遇到的问题,在后期的项目能不能避免。前事不忘,后事之师。
第一个问题:招标文件的技术要求,集热板的安装要求能够抵御12级台风。在项目开工的时候,甲方要求我们出一份计算书证明我们设计的集热器钢结构能够抵御12级台风。后来兄弟单位绿建公司核算得出,我们设计的集热器钢结构不满足12级台风,还需加固槽钢。原因是我们公司设计是从常规情况考虑来设计,忽略了招标文件的硬性规定。在今后的项目设计人员对招标文件有一定的了解后,再进行设计,也许会稳妥点。
第二个问题:太阳能上循环管道管材变更问题。之前我们报的钢塑管,在要施工地时候,公司提出钢塑管长期在高温下运行,衬塑层容易熔化造成管道堵死,需变更其他管材。变更管材类型涉及到成本控制问题,合同签的又是包死价,很为难。今后的项目对于太阳能上循环管道要特别考虑,避免管材变更问题。
第三个问题:高层项目大型材料吊装问题。趁着工地上的塔吊未拆除之前能否将大型材料进行吊装,比如圆形水箱、钢材。当然有人提出不同看法,认为圆形水箱提前吊装至楼面面临风吹雨淋,甚至还有吹落的可能。任何事都有风险,关键在于控制和取舍。工地上的塔吊拆除后,高层项目大型材料吊装费用不低,又费时。
项目建设情况报告 第7篇
我公司2__年度科技培训,在扶贫开发协会的大力扶持下,顺利完成了培训活动资料,本活动围绕农民增收、农业增效,开展了广泛深入的科学实用技术培训,不断提高农民科技文化素质。科学技术的大力推广和普及是建设现代农业、促进农民增收、引导群众发展生产的重要措施,受到了农民群众的欢迎。现将培训完成状况做一个总结。
一、基本状况
我公司辖5乡2镇36个村委会363个村民小组,国土面积为平方公里,有25个民族,少数民族人口占总人口的,其中佤族人口占总人口的72%。全公司总人口23651户87428人,其中农业人口18415户67811人。人均纯收入18多元,人均口粮37公斤左右。虽然随着农民人均纯收入的不断提高,但到目前为止,仍然还有一部分农民没有解决基本温饱问题。
二、完成状况
培训工作自2__年1月开始,到目前为止已完成培训计划,培训范围涉及5乡2镇7个村委会11人次,开展养殖业(养猪)培训、种植业(种茶)培训,培训经费15万元。具体状况如下
1、养殖业培训
根据我公司农民在生猪饲养中存在的饲养周期长,成本高,无防病意识等问题,为改变传统的饲养方法,提高农民的生猪饲养管理技术,在全公司范围内开展养猪饲养培训,共计5期,受益3多人次,每期培训15天左右。具体由公司扶贫办负责聘请专业技术人员课堂讲解和现场操作演示,培训资料包括建盖厩舍、选购良种仔猪、科学配料、饲养管理及疫病防治等技术。
2、种植业培训
要加快农民脱贫致富奔小康的首选项目就是茶产业开发,目前我公司茶叶种植面积有万亩,但我公司农民由于受传统观念的影响,加之无生产技术,导致管理不善,单产低,效益差,需要加强对生产经营、管理技术方面的培训。在全公司范围内开展茶业种植培训,共计16期,受益8多人次,每期培训2天左右。具体由公司扶贫办负责聘请专业技术人员到实地培训,培训资料包括开垦、茶苗定植、管理、病虫害防治等一系列技术。
透过以技能的培训,使农民能够基本掌握养猪、种茶技术,提高了科技文化素质,增加了农民经济收入,加强对种养业的管理潜力,减少了发病死亡率,大大提高了生产质量,为今后的发展铺垫了基础。
项目建设情况报告 第8篇
项目建设汇报材料
项目建设汇报材料一:
今年以来,xx镇在市委、市政府的正确领导下,紧紧扭住超常规、跨越式发展这一主题,不断拓宽招商思路,优化投资环境,狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实,使各类重点项目建设工作呈现良好发展态势。现将上半年项目建设进展情况汇报如下:
一、上半年项目建设概况
上半年全镇引进投资项目6个,合同利用资金10500万元,实际到位资金7300万元。其中续建项目2个,当年到位资金2150万元;新建项目4个,到位资金3900万元;投资在3000万元以上的项目3个,实际到位资金3200万元。在谈项目和签约项目2个,计划投资5500万元。
1、恒兴2万吨片碱项目:上半年累计投资1300万元,生产设备已全部安装到位,储碱罐基础设施已结束,罐体于7月底完成,8月初投产。
2、果脯糖浆项目:总投入4500万元,目前已完成固定资产投入2300余万元,4个主厂房钢架正在陆续运回安装,储糖罐正在安装,主要设备已全部订购,货款已付出。预计8月底完工,9月上旬试生产。
3、金立丰饲料项目:三通一平工作正在进行,环评手续已做完,正在办理城建、土地等手续。
4、亿源肉制品项目:上半年累计投入860万元,完成了屠宰生产线、制冷设备的安装等,各种检疫设备已到位,预计6月底之前可投入生产。
5、源诚皮业扩建项目:投资350万元完成了污水处理设施,预计7月底可投入使用;投入150万元新购皮革抛光机、干燥机等设备;总投资3000万元的扩建项目由于正在协调源诚皮业公司内部纠纷,项目合作在进一步洽谈之中。
6、宇鑫丝绸缫丝项目:总投资3500万元,项目选址通过初审,等待市工业局上报市领导审批。
二、上半年项目建设的特点
1、项目建设势头较好。一季度,工业固定投产投资预计完成7300万元,占年计划3000万元的243%。
2、项目质量数量较高。今年投资3000万元以上的项目总数达到3个,是历年我镇大项目最多的一年,其中丰乐园实业公司果脯糖浆项目已完成投资3200万元。
3、项目切合地方优势。我镇是一个农业大镇,农业是惟一的资源优势,我们在引进项目时紧紧抓住“农”字做文章,亿源肉制品项目以生猪为原料,果葡糖浆项目、金立丰饲料项目以玉米等各类淀粉为原料,缫丝生产项目以蚕茧为原料,这些企业的投入在发展工业的同时将会带动我镇农业产业化的发展;
4、项目绿色环保。我们在招商引资过程中坚决拒绝污染项目,重点发展农产品深加工的轻工业项目,今年引进的项目全部是环保无污染项目,而且科技含量高,市场前景好。
5、项目社会效益明显。5个重点项目建成后,可解决农村剩余劳动力上千名,在促进农村劳动力转移、促进农民增收方面将起到重要作用。
三、主要做法
一是加强领导。成立了以镇长为组长的项目建设领导小组,制订了项目建设工作台帐,进一步明确责任领导、责任人和完成时间。
二是定期督查。镇党委、政府成立了督促检查,定期、不定期对项目建设进展情况督导检查,并对存在问题召开不同类型会议进行专题研究,制定切实可行的解决方案,确保工程进度。
三是做好服务。为了促使项目早开工、早建设、早投产,建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度,并有经济办人员成立了项目建设服务小组,对项目的'全过程予以跟踪,协调解决企业在用电、用工、用水、用地等方面的“瓶颈”问题,使企业以最快的速度投入生产。
四是创优环境。在搞好服务的同时,注重优化投资环境,严厉打击扰乱项目建设的不法行为,及时调处各种涉企纠纷,维护投资者的合法权益。
五是为给项目建设铺平道路,积极盘活土地存量,尽量将新办项目、技改项目与已取得土地使用权的企业嫁接,有效化解了宏观调控带来的土地紧张矛盾。
四、存在问题
一是项目资金短缺。如: 等项目均因资金缺乏至今未开工;荣昌纺织有限责任公司扩建因企业资金短缺,没有能力进行扩建。恒兴化工有限公司等项目因资金短缺致使工程进展缓慢。
二是与投资方谈判未果。
三是有关部门手续办理缓慢,导致项目建设不能开工或投入生产。
五、下步主要开展以下工作
1、加强项目储备,围绕我镇经济发展思路和目标定位,协助配合上级部门论证包装一批切合我镇经济、社会发展实际,且能充分发挥我镇优势的项目,积极推介给投资者,促进经济发展。
2、进一步加大xx优势和存在机遇的宣传,让更多人认识并了解xx,让更多的投资者前来xx,共谋发展。
3、抓住东部地区产业布局调整的机遇,积极跟踪符合我镇发展思路的项目,努力在承接相关项目的梯度转移中有所作为。
4、进一步优化服务,努力构建引进来、请进来、带进来的局面,做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章。
5、加强与在建项目的联系和沟通,及时协调解决存在问题,确保项目按预期进度安全施工。
6、做好意向性项目的跟踪服务工作,确保其顺利签约和按时启动建设。
项目建设情况报告 第9篇
为了扩展服务触角,更好地发挥妇联组织联系、服务妇女儿童及家庭的作用,今年以来,淮安市洪泽县妇联强化指导、合理布局、精心组织,县镇联动推进“心灵家园”流动关爱驿站建设,借助女性社会组织的专业化力量,助力幸福家庭建设,助推和谐社会构建。
一、强化阵地建设,为常态化开展活动夯实基础。
一是统筹实施方案。洪泽县妇联紧紧抓住“家庭”这一主阵地,围绕特殊群体在家庭教育指导、家风家训建设、心理辅导援助、物质帮扶关爱等方面需求,于年初制订了《“心灵家园”流动关爱驿站项目实施方案》。为了让“心灵家园”关爱驿站充分发挥阵地作用,我县妇联深入各镇(街道)广泛调研,选取群众基础较好、基础设施较完善的村(社区)妇儿之家建立关爱驿站。二是精心策划指导。指导各镇(街道)村(社区)按照覆盖广泛、资源共享的原则,到6月底,已在各个镇(街道)基层妇儿之家完成关爱驿站建设。为了使关爱驿站的建设更能体现妇联特色,我们统一设计并制作安装了关爱驿站的标识牌,悬挂在显眼处。在驿站内部按照“三室”的要求进行了统一设计和要求,即一间活动室、一间心理咨询室、一间授课室。三是完备关爱数据库。为了进一步了解特殊人群的具体需求,我们主动联系公安、民政、法院等有关部门,分类建立单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教女性等特殊人群信息库,目前已经完成72名单亲特困母亲,135名孤困留守儿童及37名刑释解教女性的信息收录登记工作,为个性化服务打下了良好的基础。
二、丰富活动内容,为妇女儿童及家庭做好服务。
上半年来,通过县妇联的指导协调,在各级各地“心灵家园”关爱驿站共开展活动20余次,受益人群达800余人。
一是家庭教育指导。依托我县“心灵家园”志愿服务中心在心理咨询、家庭教育方面的专业性,以亲子阅读、青少年心理健康、家长能力提升等为关注重点,开展“幸福母亲大学堂”家庭教育系列公益活动。除每周六上午在县“心灵家园”关爱驿站举办“亲子阅读”活动外,还组织开展户外亲子活动,组织家长和孩子们走进大自然,通过陪伴成长,助推幸福家庭成长。为了促进我县家庭教育更趋专业化,近日,我们招募了近20名志愿者,在县“心灵家园”关爱驿站开办了洪泽县首期家庭教育指导师面授班。二是家风家训宣讲。组织“心灵家园”志愿者深入各镇(街道)村(社区)“心灵家园”关爱驿站开展“最美家庭讲好家训”系列宣讲活动,自5月份以来,已在高良涧街道、岔河镇、老子山镇、蒋坝镇“心灵家园”关爱驿站开展了宣讲活动6次,共有300余名干群参加。三是特殊人群关爱。组织巾帼志愿者在各镇(街道)心灵家园关爱驿站开展针对单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教妇女心理辅导援助,帮助她们树立生活信息,勇敢面对生活。今年5月份,“心灵家园”女性社会组织承接了政府购买困境人群心理关爱服务项目,利用关爱驿站这一平台,关爱23名孤困留守儿童。
三、加强舆论宣传,为关爱驿站建设扩大影响。
推进女性社会组织发展是妇联组织参与社会治理创新、发挥妇女主体作用的重要途径,也是妇联组织推进组织创新、提升服务妇女儿童和家庭能力水平的必然要求。洪泽县妇联将继续以“心灵家园”关爱驿站建设为抓手,持续推进女性社会组织培育行动,使我们的女性社会组织在大湖之畔落地生根,枝繁叶茂,芳香郁人,为共筑妇女儿童及家庭幸福聚力添彩。
项目建设情况报告 第10篇
最近我负责的工作是关于荧屏艺术团培训机构开业造势活动的规划。能够设想到的内容如下:
第一部分,环节安排及节目编排
1、 是否有领导或重要来宾致辞
2、 舞蹈节目的编排(展示孩子的教育成果)
3、 声乐类节目(体现老师的演唱水平)
4、 语言类节目的展示。(体现老师的自身素质)
5、 采访性质的安排(体现我们培训机构的独特、唯一)
以上内容不确定性还很大,节目单安排李丹老师协助整理,随后制作节目单。主持词需要节目单成形后才能确认。
第二部分:造势现场布置及设备
1、 造势现场的布置。造势用到的花篮10只可以确定,花篮上需不需要缀上特别的字母请李丹老师确定一下。
2、 不架设舞台,以红地毯铺在地面。
3、 舞台背景应该需要制作巨幅喷绘,建议长高为5×4。喷绘的文字内容需要确定,喷绘画面内容需设计。
4、 摄像设备提供三套方案。A:单机摄像,造价五百元。以记录为目的,全程拍摄。B:双机摄像,造价1000元。会有镜头剪切,画面比较生动。除单纯记录外,还可作为后期招生中的成果展示。C:双机摄像加一台摇臂,造价2000元。摇臂摄像用于造势气场足。画面剪辑也会很生动,展示效果也更好。
5、 摄影设备,一台跟拍机摄影机器即可。造价300——500元。
6、 音响设备。建议选择质量很好的音响设备,对声乐类节目及主持人都有极大帮助。麦克风最少两只,最好四只,麦克风架子两个。
第三部分:造势工作人员
除节目演员外,还需要如下工作人员:
1、 主持人一位,当然两位更好。
2、 道具人员,大概两位即可。
3、 督导人员,负责演员及时就位及演员安全提醒,特别是小朋友群舞节目。大概两位。
4、 机动人员两位。
以上内容,请李丹老师审阅后,我们再开会商量。
项目建设情况报告 第11篇
一、项目
(一)源项目公司
1.工商更名工作。已与的日签订了蓄电池厂工商更名的协议书。因变更项目由原先计划的变更企业名称和经营范围两项,改为只变更企业名称一项(因变更经营范围需提交生产许可证),加上的日中途又考虑公司分立或另立公司的新方案,致使工商变更工作受到延迟。目前已确定按原方案先变更企业名称推进。据工商部门意见,只能先办理企业名称预核准手续,凭工商部门发给的核准通知书便可开展项目建设工作,待项目建成投产,并获得生产许可证后,才能办理变更经营范围,以及换领新的工商营业执照。预计企业名称预核准手续近日可完成。
2.从7月份起同天已接管蓄电池厂的安全保卫工作,并于7月15日起派出3名管理人员进驻蓄电池厂,开展前期工作。
3.就蓄电池厂股权转让事宜,与的日和豸同相关部门进行过多次磋商,目前正由的日起草股权转让协议书。
车间已进行了第一次局部清洗,并已着手拆除融铅工棚和铲除受污染土壤等工作。由于原有的设备未能撤离,目前车间清洗工作未能进一步进行。
5.已经初步成立了项目管理团队,进行项目分工并明确了相应责任人。为保障工程建设的优质完成,专门聘请了有工程建设管理经验的人员1
作为主要的管理骨干。
(二)项目设计工作
1.目前项目的设计工作正按照预期的进度进行当中,已完成概念设计工作。
2.在溶剂回收、废水减排、能源利用、步骤优化、安全生产、车间及公用设施布局等方面,设计科学合理。
3.项目设计车间验证工作正在进行当中。清工公司今年5月已完成
第一阶段的技改工作,产品收率由20%提高到30%。而源项目公司拟采用的生产技术有1/3不同于清工公司目前技改后的生产工艺,故有些关键工艺需要在清工公司进行现场验证,为翁源项目公司顺利实施国内最先进的工艺提供保障(目前清工公司收率为30%,翁源公司收率预计为40%)。
4.土建工作。项目总图已基本确定,已经与设计单位沟通好将部分土建工程项目(如仓库、罐区、道路、给排水工程等)先出图纸,先招标,这部分图纸预计将于10月份完成,11月开始招投标并陆续开展施工工作。
5.设备列表工作正在进行当中。部分非标设备及关键成套设备招投标工作在10月份启动。
6.供汽外包协议已达成初步合作意向,双方正在就合作细节进行进一步磋商。
7.项目将于2016年9月建成试车。
(三)项目环保工作
1、环评报告
项目建设情况报告 第12篇
各位领导:
根据会议要求,现将我市项目建设的相关情况汇报如下:
一、项目总体进展情况
今年以来,我市围绕“加快转型、加速提升”的工作主线,抓项目、强投入,项目建设总体情况良好。1~11月份,累计完成全社会固定资产投资120亿元(上报数),增长,占年计划的92%。其中:工业性投入88亿元,增长,占年计划的93%,占固定资产投资的比重;新兴产业投入占工业性投入的比重达。
1~11月份,全市新批亿元以上项目44个(10亿元以上项目16个),总投资308亿元。其中:新兴产业项目12个,总投资212亿元,占。
今年,我市计划实施1000万元以上工业项目165个,目前开工148个,竣工108个,开工率、竣工率分别为90%和65%。计划实施重点服务业项目16个,总投资亿元,今年计划投资亿元,已完成投资19亿元。
今年以来,在建项目实际供地3448亩。其中工业用地2305亩(点供土地992亩),城市建设基础设施用地1064亩;近期初步具备条件、拟积极争取申报的一批项目,还需土地3500亩左右。
二、列入镇江市重点项目情况
今年,我市列入xx市重点项目共8个(新开工项目4个、续建项目2个、前期项目2个)。
(1)新开工项目:
1、xx物流项目。总投资100亿元,今年计划投资20亿元。长江物流公司已注册成立,成品油仓储交易中心、化工品集散交易中心等四个陆域项目已获省发改委备案,环评已获专家论证会通过,预计12月份可获得环评批复。
2、xx产业基地项目(一期)。计划总投资15亿元,目前2万平方米的非晶合金变压器厂房已竣工投产,6万平方米的3幢厂房已完成吹沙填土,累计完成投资亿元。项目投产后可形成产出30亿元。
3、xx多晶硅切片二期扩能项目。计划总投资6亿元,新建8000平方米厂房已竣工,32台多晶炉及其他附属设备已进厂安装调试投入运行,目前已完成投资亿元。项目投产后可新增产出30亿元。
4、xx年产1000台风电变流器(5亿元)、260台套gis设备(18亿元)、750兆瓦电池片(26亿元)项目。
计划总投资49亿元,目前凯帆电器厂房已封顶,电池片厂房钢结构已至二层,研发楼基础已完成,行政楼桩基工程正在建设,累计完成投资亿元。项目投产后可形成产出超百亿元。
(2)续建项目:
1、xx远洋船舶一期项目。计划投资亿元,今年主要实施14万平方米船体联合车间、舾装码头、300吨行吊,目前一期工程已基本竣工,正在建设11万伏变电站,今年完成投资亿元,累计完成投资15亿元,今年可形成产出20亿元。目前,企业已决定再投资6亿元建设大型海工船坞,用以建造万吨级以上远洋船舶及海洋工程产品。
2、xx新能源有限公司2兆瓦风力发电机组项目。该项目总投资亿元,目前项目已竣工投产。正在引进英国技术,与国电、华润等央企合作,洽谈投资3~6兆瓦海上风机项目。
(3)前期项目:
1、xx宝源xx物流园项目。总投资约110亿元,目前公司已注册,项目工可报告编制基本完成,并请^v^发展研究中心编写国家能源储备中心申请材料。
2、xx二期工程项目。总投资16亿元,该项目正在办理前期相关手续。
三、12月份集中开工项目情况
经进一步梳理排定,我市12月份有6个项目可集中开工,计划总投资亿元,我们建议12月18日举行集中开工仪式。具体项目为:
1、xxled蓝宝石基板项目。总投资30亿元,年产量XX万片,预计新增销售40亿元。目前,我市已成立项目协调推进小组,全力做好项目征地拆迁、配套设施等前期准备工作。
2、xx变压器基地项目(二期)。总投资40亿元,在非晶合金变压器项目竣工投产的基础上,继续加大投入,新上二期110kv、220kv高压变压器项目,总建筑面积将达14万平方米。项目建成后可形成产出100亿元。
3、xx高强钢棒项目。总投资亿元,年产50万吨高强钢棒。目前,该项目正在着手征地拆迁,并积极争取土地指标。项目建成后可形成产出55亿元。
此外,还有总投资亿元的xx电站辅机厂整体搬迁项目、总投资亿元的xx低压框架真空断路器项目、总投资1亿元的xx高速客车空调机组项目,正在积极做好开工前各项准备工作。
四、存在的主要问题
一是“用地难”。由于用地指标紧缺,许多成熟项目因缺少用地指标而无法开工,特别是12月份集中开工项目
也将面临土地指标问题。此外,由于xx特殊的市情,难以在本市范围内解决好耕地占补平衡的问题。二是“审批慢”。比如,xx,奠基已1年时间,但因xx取水口搬迁、铁路走向方案、码头岸线报批等多种因素影响,项目迟迟难以开工。
五、下一步工作打算
当前,全年工作已进入冲刺阶段。我市将继续围绕项目真抓实干,掀起新一轮项目建设高潮,确保今年固定资产投资、工业性投入分别达到130亿元、100亿元。
一是全力推进重大项目。始终把大项目建设作为工作重点,抓好报批、开工、投产等各个环节,确保亿元以上重大项目开工率超90%,竣工率超70%,投产率超60%。
二是全面开展产业招商。围绕三大主导产业和现代服务业,重点跟踪推进10亿元的海底电缆、6000万美元的风力发电机等项目,确保年内再有超10亿元大项目落户,为明年项目建设做好储备。
三是全程强化跟踪服务。重点针对项目“用地难”,综合采取向上争取、规划调整、盘活存量、拆迁整理、土地复垦等有效措施,力争全年新增标准化厂房10万平方米以上,增减挂钩项目完成土地整理900亩以上。
项目建设情况报告 第13篇
按照省发改委通知要求,我委组织项目单位对我市4个列入省级的重大建设项目进行了一次全面自查,现将有关情况报告如下:
一、**港国际客运中心搬迁及新港区航道扩建项目
(一)项目基本情况
新港区航道扩建工程建设7万吨级航道长4722米,有效宽度180米,水深米,3万吨gt客运航道2500米,有效宽度160米,水深米。新港区航道扩建工程总投资30347万元。
(二)项目建设进展情况
国际客运中心搬迁工程码头部分前期工作已完成,初步设计已审查通过,现在正在进行施工图设计阶段,待图纸完善后,按照国家有关规定进行施工、监理招标,预计于2014年10月份开工;陆上客运站区、旅客服务区及航运服务中心部分环评工作即将完成,可研报告已经送审,客运站详规已经**市人民政府批准,单体设计方案已确定。
新港区航道扩建工程前期工作已经完成,初步设计已经审查并获得批复,目前进入施工图设计阶段,待施工图完善后,按照国家有关建设程序进行工程招投标开展施工。
(三)项目自查情况
项目按规定办理了有关审批手续,土地、规划、环保等手续齐全,编制并执行项目预算;按规定设定项目法人,各项制度健全,并严格执行;项目资金按时到位、投资控制严格;资金设单独账务使用,管理规范、正当安全;由于项目暂未开工,招投标暂未开展,有关工程管理情况暂未落实。
二、**市拓展纤维有限公司碳纤维项目
(一)项目基本情况
新建3k(1k)原丝250吨及碳纤维100吨、12k(6k)原丝2500吨及碳纤维1000吨的生产线各一条,建设地点位于**市工业新区,新建厂房面积44842平方米。项目总投资33896万元。
(二)项目建设进展情况
目前,项目所需厂房及仓库等配套设施均已完工并投入使用,设备已全部安装完毕,并于2014年5月5日正式纺丝,产品各项性能指标远远超过预期目标,为早日实现碳纤维产业化奠定了坚实基础。目前,正在对纺丝生产线进行设备改造和工艺调整,计划于10月全线贯通试车。
(三)项目自查情况
项目按规定办理了登记备案手续,土地、规划、环保等手续齐全,编制并执行项目预算;按规定设定项目法人,各项制度健全,并严格执行;开工条件已落实到位,建设规模和建设标准控制在预算内,工程质量达标、进度在计划之内,建立了合同管理制且执行良好,工程实施了监理招标,建立了监理制度和流程;项目资金按时到位、投资控制严格;资金设单独账务使用,管理规范、正当安全;项目达产后,新增销售收入亿元,新增利税亿元,新增利润亿元。
(四)项目存在的问题
本项目为ccf-1级pan基碳纤维产业化项目,部分关键设备(如氧化炉、低温炉、高温炉等)均引进国外设备,由于碳纤维是制造航天航空、军工产品的基础结构新材料,长期以来,碳纤维生产技术一直控制在日本、美国等少数几个国家手中,其关键设备也是少数企业生产,因涉及国防、军工,设备生产国严格控制设备出口,所以该项目设备无法招标。
三、**威高血液净化制品有限公司合成膜透析器项目
(一)项目基本情况
新建厂房平方米,引进具有国际化先进性的聚砜合成膜透析器生产线和配套的封灌组装生产线,形成年产合成膜透析器170万支的生产能力。项目总投资17500万元。
(二)项目建设进展情况
目前,土建施工已全部完成,净化装修完成70%,各种管道安装完成90%。8月11日,512头中空纤维纺丝线系统设备已经进入厂房,正在安装;血透封灌线系统已经到港,正在报关;两套系统预计10月下旬安装调试完毕;将按照合同规定进行验收。定制购买的国产设备部分已经交货,所有设备预计9月中旬前交货安装完毕,将根据合同要求的指标进行验收。
(三)项目自查情况
项目按规定办理了登记备案手续,土地、规划、环保等手续齐全,编制并执行项目预算;按规定设定项目法人,各项制度健全,并严格执行;按规定执行招投标制度;开工条件已落实到位,建设规模和建设标准控制在预算内,工程质量达标、进度在计划之内,建立合同管理制且执行良好,工程实施了监理招标,建立了监理制度和流程;项目资金按时到位、投资控制严格;资金设单独账务使用,管理规范、正当安全;项目达产后,新增销售收入总额亿
从小就是天才 我的异界^v^ 宋末商贾第二部 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道
元,新增利税总额亿元,新增利润总额亿元。
四、三角轮胎股份有限公司高性能子午线轮胎项目
(一)项目基本情况
项目总占地800亩,建设厂房31万平方米,
年产800万条轿车、轻卡及200万条全钢载重高性能子午线轮胎。项目总投资亿元。
(二)项目建设进展情况
项目建设情况报告 第14篇
龙街乡中心学校中央预算内投资项目建设情况自查
根据《楚雄州发展和改革委员会关于对2014-2014年中央预算内社会事业建设项目进行自检自查的通知》(楚发改社会?2014?86号)精神,我中心学校高度重视,对2014年1月1日至2014年12月31日期间申报安排的中央预算内投资社会事业建设项目龙街中学教师周转房工程进行一次全面自检自查,现将自检自查情况报告如下。
一、工程基本情况
大姚县龙街初级中学教师周转房工程项目是2014年中央预算内投资的社会事业性建设项目,是我县2014年重点工程。
该项目选址在龙街中学现教学楼后面上坡上,计划建设教师周转房32套,带卫生间,总建筑面积1120平方米,总投资160万元。
二、投资计划下达及资金到位情况
《大姚县发展和改革局关于下达三岔河中学教师周转房宿舍等建设项目几件计划的通知》(大发改投资?2014?113号)下达龙街中学教师周转宿舍,砖混结构,四层,建筑面积1120平方米,计划投资160万元。资金已经全部到位。
三、项目审批情况
该工程经过前期的选址、岩土工程勘察、规划、设计、审图、施工招标、监理招标、消防安全审核备案等。该工程我们认真执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制及财务专帐管理的要求。从项目的立项、可研、初设、施工图设计等,按要求均由有资质的咨询公司或设计单位完成,项目招投标手续、“两证一书”,工程施工合同、设计合同、监理合同、地质勘查合同、廉政合同等较为完备,规划、环保、土地、消防等部门严格履行了各自的职能,所有手续符合项目管理的要求。
四、投资完成及工程完成情况
工程如期开工建设,到现在已经竣工验收。
五、项目建设管理及资金使用情况
该工程严格按照有关要求拨付资金,现在全部工程款已经拨付到施工方。维修保证金待期限足之后再进行拨付。
六、项目实施效益
该项目工程的建成,共32套单元房,可以解决了40多名教师住房困难的问题。住房条件改善了,优质师资留住了,教师安居乐业了,教师进城热和学生择校热悄然降温,学校教育质量稳步提高。
七、存在的问题
水电未能及时整改,致使工程虽然已经验收,但教职工还未能入住。
八、整改措施及相关工作建议 及时督促施工方完成后续工作。
龙街乡中心学校
二〇一四年五月八日
项目建设报告 篇6
建设项目总监述职报告
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是XX公司建设项目总监,我非常荣幸能够向大家述职。在过去的一年里,我秉持着“倾聚智慧,建造未来”的理念,努力推动公司建设项目的成功实施。在这篇述职报告中,我将详细、具体且生动地总结和描述过去一年的工作情况,以期向大家展示我的工作成果和思路。
一、项目规划与策划:
过去的一年,我主导了多个重要的建设项目的规划与策划工作。在项目规划阶段,我始终与各相关部门紧密合作,深入调研市场需求、竞争对手情况和技术前景,全面分析项目可行性,确保项目在经济效益、风险控制、质量保障等方面都能够得到最佳平衡。
二、项目管理与监督:
为了确保项目进度和质量,我在过去的一年中加强了对项目的管理与监督。我建立了全面的项目管理体系,包括制定项目计划、管理项目资源、执行项目进度、控制项目成本等。通过有效的项目管理,我成功推动了多个项目的顺利进行,并且及时发现并解决了一系列潜在的风险和问题,确保了项目的顺利推进。
三、团队建设与培养:
在过去一年中,我注重团队建设与培养工作。我认为优秀的团队是项目成功的基石,因此我不仅帮助团队成员合理分配工作任务和资源,还组织了多个培训和交流活动,提升团队成员的能力和素质。通过这些努力,我带领的团队在项目实施中充分发挥了各自的优势,形成了良好的合作氛围,为项目的成功实施提供了强有力的支持。
四、风险管理与应急处理:
项目实施过程中,我高度重视风险管理和应急处理工作。我与团队成员共同分析项目潜在风险,并制定了相应的应对措施和预案。当项目出现风险和问题时,我及时调整计划,动员团队资源,全力解决,以减少对项目进度和质量的不良影响。
五、创新与改进:
作为一个建设项目总监,我深知市场需求和技术变化对项目的重要影响。过去一年,我积极推动创新与改进工作。例如,我引入了新的建设技术和设备,提升了项目的施工效率;同时,我也关注行业前沿技术的发展,并将其应用到项目中,提升了项目的技术含量和竞争力。
六、成果与展望:
在过去一年的工作中,我带领团队成功完成了多个重要的建设项目,实现了各项指标的预期目标。同时,我们也取得了一系列创新和改进方面的成果。这些成果不仅提升了公司的市场竞争力,也为公司创造了可观的经济效益。
展望未来,在新的一年里,我将继续秉持着“倾聚智慧,建造未来”的理念,更加注重项目风险管理与创新应用,进一步提升团队的能力素质,努力实现公司战略目标。同时,我将不断优化项目管理体系,提高项目管理的标准化和专业化水平,以进一步提升项目的效率和质量。
再次感谢大家对我的信任和支持,我会不断努力,为公司的建设事业做出更大的贡献!
谢谢!
项目建设报告 篇7
近年来,建设项目的数量和规模不断增加,而建设项目的高效实施已经成为国家各级政府和企业发展的重要保障。在大规模的建设项目中,事前绩效评估报告的编制显得尤为重要。它可以为建设项目提供全面的分析和评估,减少风险,降低成本,提升效益,实现良性循环的发展。
一、事前绩效评估报告的意义
事前绩效评估报告将会对建设项目的计划、实施和运营都产生深远的影响。它能够全面评估建设项目的可行性、稳定性和经济性,为后续的实施和运营提供有力的支持。
其次,事前绩效评估报告还可以帮助政府和企业对建设项目进行深入分析。通过对包括人员、物资、财务等多方面的需求估计,可以进行更为详尽的规划和预算工作,形成针对性的可行方案。
此外,事前绩效评估报告也可以为建设项目的监督提供标准依据。它明确了建设项目的目标、范围、经费来源和使用方式等各项具体内容,有助于各方循规蹈矩、不断改进。
二、事前绩效评估报告的编制内容
事前绩效评估报告的详细编写内容包括以下几个方面:
1.建设项目概述:主要介绍建设项目的目的、规模和标准,包括建设地点、建设实施期、建设阶段、建设周期、用地规划、工程设计、资金来源等。
2.项目可行性分析:主要包括市场需求分析、技术可行性分析、资源分析、环境评价等内容。其中包括市场需求的预测、技术支持的选择、资源监测和环境评价等。
3.项目经济效益分析:主要包括资本投资分析、应税收入和税后收入的预测、成本分析、企业机会成本分析、社会成本分析等内容。这些内容的优劣性决定了建设项目的可行性和长期可持续发展。
4.项目管理——人员、资金、资源以及时间管理。通过管理人员、资源、资金和时间,保证项目的顺利实施和高质量的运营。
5.项目风险分析与应急预案:主要包括项目遇到的各种风险和应急预案。这些内容经过分析后,可以制定相应的应对策略,减少风险,并提供必要的措施以保持项目运营连续性。
三、事前绩效评估报告的实施与交付
在事前绩效评估报告的实施中,需要与各类利益相关方进行沟通和管理。他们包括政府、资金方、居民、业主等,需要对报告的内容和目标进行理解和支持。绩效评估报告制定完成后,需要在项目组的管理下完成交付,确保报告能够为建设项目的顺利实施和运营提供重要的支持和指导。
总之,事前绩效评估报告对于建设项目的高效实施、风险控制、成本效益、以及长期可持续发展都起着关键性的作用。为了保证成功实施,需要具备良好的计划、组织和协调能力,同时要求编写出来的报告具备全面性、规范化和通俗易懂性。这样才能确保报告能够关键时刻为项目管理者和各方提供有力支持,帮助建设项目顺利实施并为它的未来提供良好的运营基础。
如何写调研报告集锦
在平时的生活学习中,撰写实用文书变得愈来愈频繁,实用文书对我们的生活有着重要的意义,你觉得实用文书应该是怎么样的呢?也许以下内容“如何写调研报告集锦”合你胃口!但愿对你的学习工作带来帮助。
如何写调研报告(篇1)
古商城在给自己添光增彩的同时,其自身的消防安全隐患问题也逐渐浮出水面。先天的不足:狭窄的通道,水源的缺乏,建筑结构的复杂,电气线路的老化凌乱,消防设施的简陋等方面亟需解决;后天的问题:游客人流的聚集,表演、餐饮、住宿等营业性场所增加,加之城内居民用火用电频繁,这也从某些方面加大了古商城的消防安全隐患。
一、**商城消防安全管理现状分析
(二)消防安全意识淡薄。目前,**商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防安全管理工作没有引起足够重视,在资金投入上不足,致使文物古建筑消防安全条件得不到改善,单位的消防设施配置不齐,自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体,以老弱病残居多,自防自救能力差,生活用火、用电不规范,部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭,烘烤腊货、脲片;同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹,极易引发火灾。
(三)消防设施简陋匮乏。城市公共消防设施不能满足城市建设的发展,古商城内的消防供水管网为枝状,消防供水与生活用水共管,管径为65㎜,供水水压不够,古商城内的9具消火栓分布杂乱,达不到消火栓保护半径标准,缺乏保养,居民住宅消防设施一片空白,10个“太平缸”大都损坏,只能作文物参观,不能使用。
(四)历史遗留的火灾隐患。一是地形复杂,弯多坡陡,加之“七冲八巷九条街”的市井格局,由于过去古城内街道小巷是码头,青石板铺而成,通道狭窄,消防车无法进入。二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进三层,三层上南北间有天桥连通,窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质,地板、柱子、屋架、隔墙都是木料,耐火等级低;加之年久失修,经过明火常年熏烤和自然侵蚀,部分木料近似碳化,房屋相互毗连防火间距严重不足。三是电气线路敷设不规范,危及古商城消防安全。电线老化、绝缘破损情况较为严重,电线未穿管,直接敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初,仅考虑照明用电;随着生活水平的提高,电器物品广泛使用,用电设备明显增强,超负荷现象严重,极易酿成火灾。
二、**商城消防安全管理对策
(一)明确职责,落实消防安全责任制。根据新《消防法》和国务院十五号令《关于进一步加强消防工作的意见》要求,结合**商城的实际情况,洪江区消防大队一方面坚持勤请示多汇报。引起区工委、管委领导高度重视,将消防工作纳入管委工作日事议程,每年至少两次以上把古商城消防安全隐患问题的整改以书面文字材料向区工委、管委领导作详细汇报,提请区管委召开办公会专题研究解决。另一方面积极为政府出谋划策,当好参谋。认真研究古建筑消防工作中存在的问题与不足,积极协调解决工作中发现的重大问题,提出切实可行的工作计划,将消防安全工作纳入全区年终综合治理考评,全面加强古商城消防安全管理。同时还积极协调各职能部门关系,明确其消防工作职责,建立健全消防安全管理制度,建立相应的长效工作机制。在全区消防工作会议上,区管委与古商城内街道办事处、建筑产权单位负责人签订了《古商城消防安全隐患整改责任状》,将古商城消防安全隐患整治措施和期限明确细化,落实到位。
(四)建立义务消防队。古商城内部要建立1支10人以上专职消防队,由青壮年男子和具有消防经验人员组成,通过消防培训演练,专职队人员要会报警、会使用消防设施、会疏散人员,每天负责古商城内部的打更、巡查和安全教育等工作。
(五)加大消防安全宣传培训力度。消防部门要定期组织天一旅游公司员工和社区专职消防队员开展消防安全培训和灭火演练,同时在重要地段增设了多处警示标语、消防安全标志牌和移动消防宣传栏等,正确引导内部居民和游客进行消防安全知识的宣传,增强人民群众的消防安全意识,提高古商城防御、扑救火灾的能力。
如何写调研报告(篇2)
前 言
随着社会发展,人们生活水平的提高,旅游消费逐渐成为人们的消费。中国的旅游人数在1994年到2007年间共增长了2.56倍,达1610万;而且增长速度不断加大。在旅游市场中,大学生是整个旅游市场中重要而又独立的一部分。大学生是思想最为活跃,接受新生事物能力最强的群体,有着独特的旅游行为及特征。大学生作为社会的一个特殊群体,具有一定的经济独立能力和自我生活能力,有相对宽松的时间,具有更多的冒险精神和追求理想,这些因素促成了大学生的旅游热。随着我国高等规模的不断扩大,中国的大学生旅游是一个巨大的市场。但是由于缺乏必要的研究及市场调查,目前大学生旅游市场存在产品设计和开发一系列问题。
此次调查以邵阳学院为调查对象,采用问卷调查的进行了随机抽样调查,进行数理统计。同时结合访谈法,内容涉及被调查者的个人基本情况、旅游时间、旅游动机、旅游产品偏好、出游方式等。本次调查共发放问卷450份,回收405份,回收率为90%,有效问卷392份,有效率为97%。在本次调查中,受访在校大学生男生235人,占样本总数的52.22%;女生人数215人,占样本总数的47.77%。
此次调查目的在于:了解大学生旅游市场状况,获得最直接、最有效的数据,为旅行社提供可行的建议,挖掘大学生潜在需求,开发大学生旅游市场。
1调查问卷信度与效度分析
为了更好地设计出一份比较完善的调查问卷,在正式发放问卷前我们对已设计完毕的问卷进行了预调查工作,希望通过得出的初步的信度与效度的分析来适当完善问卷。
为了对问卷的信度进行分析,我们在邵阳学院主教学楼随机抽取10位同学,要求他们分两次填写同一份问卷,间隔时间为一周。根据问卷的填写结果,我们发现两次的填写结果几乎相同、误差很小,用克伦巴赫α信度系数法求得信度系数为0.9232,这反映了我们的原始问卷具有较高的信度。我们还讨论了原始问卷中的问题能否全面地代表我们所研究的主题。考虑到我组题目设置中仅有少量满意度调查的试题,因此我们选择用逻辑分析法进行效度研究,即由研究者评判所选题项是否“看上去”符合测量的目的和要求。
2研究结果分析
2.1旅游时间分析
调查结果显示,每年至少出游一次的学生人数比例为93.32%,每月大约出游一次的学生人数占总人数的30.07%。说明大部分大学生有着强烈的旅游需求,出游频率较高。在停留时间方面,大学生在外停留两至三天的人数最多,占到44.64%,其他停留时间依次是一日游的占17.2%,四天至一周的占25.00%,停留一周以上的占12.50%。由此可推断,大学生中大部分人的停留时间都在四天以内,在访谈中很多学生也提到出于经济和学业因素的考虑,他们不愿意在外逗留时间太长,除非寒暑假和父母出游,选择的在外停留时间会在一周或一周以上。
2.2旅游目的地与景观选择分析
调查显示,对待旅游目的地的选择上,占样本总数42.69%的100人偏向于全国各地,选择省内的有69人,占样本总数的29.69%,选择市内的有36人,占样本总数的15.19%。对于旅游景观类型的选择上,大学生偏好于名山大川、园林景区、海滨沙滩等自然景观,在访谈过程中,探险与运动类项目也是大学生较感兴趣的。以上两方面说明,自然旅游资源在在校大学生旅游产品的开发设计中应该占据重要地位。对旅游目的地的选择表明大学生旅游已不再局限于市内,而拓宽到省内、全国游,反映出在校大学生的旅游需求与决策的变化趋势
2.3旅游动机与产品偏好分析
调查结果表明,大学生旅游动机主要集中在丰富人文知识,陶冶情操,包括享受自然风光,了解异地的历史古迹,体验异地民俗民风,开拓眼界等,其次是娱乐放松、希望结识新的朋友等。在旅游产品偏好上,问卷中将旅游景点划分成若干类型,让学生选择,从而看出他们的旅游偏好。被调查学生的选择依次是:传统旅游(46.12%)、学习旅游(22.56%)、探险旅游(10.23%)、生态旅游(8.33%)、体育旅游(7.11%)、其他(5.65%)。这一结果表明,对于大学生而言,还是偏好传统的观光游。在进一步的访谈中发现,学生对学习旅游、探险旅游十分感兴趣,这也符合大学生求知欲望强烈,适应环境变化能力强,希望参加一些探险活动的特点。但是国内的关于学习旅游、探险旅游等旅游产品还做的不够完善,很多学生有过一次不满意的经历之后就不愿再购买。随着国内同类旅游产品的进一步推广和完善,学习旅游和探险旅游偏好正在稳步上升。
2.4旅游决策影响因素分析
调查结果显示,大学生对价格有较高的敏感性,价格成为影响大学生旅游决策的主要因素。81.53%的学生认为外出旅游,首先会考虑的就是价格,其次依次是时间、安全、交通等。在住宿方面,61.21%的大学生选择卫生、安全,30.90%的大学生选择经济性,6.98%的学生表示环境舒适性也是考虑的范围之一,只有极少数的学生选择豪华、完善的配套设施。在饮食方面。大部分大学生对饮食的要求并不高,干净卫生、价格适中是前提,其次是味道。如果旅游目的地有独特
的风味小吃和饮食,则是他们的首选。另外,大学生在旅游途中最喜欢购买的是名特优产品,以下依次为旅游纪念品、高新科技产品和化妆品等。在访谈中,学生对国内的购物产品都很不满意,认为产品单一化,很少有特色的产品,对旅游购物服务也不满意。
2.5旅游方式分析
在出游方式上,51.50%的学生选择自助游,25.22%的学生选择跟随班级或社团组织出游,10.31% 的学生选择旅行社包价旅游。可见,大学生是个特殊的群体,崇尚自由,自我意识较强,且时间充足,因此更喜欢灵活自主且经济实惠的自助游。大部分学生不喜欢随团旅游,一是因为受经济条件所限,二是因为旅行社提供的旅游产品在服务质量、服务水平上难以满足学生的需要,针对大学生这一消费群体的旅游项目极少。在出游同伴的选择上,75.01%的学生选择与同学和朋友结伴而行,愿意跟随父母家人出游的学生占14.00% ,愿意单独出游的
8.31% 。这说明大学生出游具有明显的群体性,更希望与同龄人沟通,并要求摆脱家长束缚,进行独立的社会活动。
2.6旅游信息渠道分析
旅游是一个综合性行业,对信息的依赖性较强,表现之一就是旅游者在选择旅游目的地时,需参考许多旅游信息,包括旅游景区和景点、旅行社、旅游人数、交通工具、餐饮、住宿、气象等相关因素。调查结果显示,大学生获取旅游信息的主要渠道依次是:朋友推荐、电视、网络、报刊杂志、旅行社、其他。大学生认为获取旅游信息受朋友推荐的影响最大,因为这样的信息可靠,准确这说明口碑宣传是大学生获得旅游信息的主要渠道,而乐于接受新事物的特点也决定了大学生会将电视、互联网作为获取信息的另一渠道。但通过访谈可知,网络渠道仍存在旅游信息系统不完善,广告的虚假成分较多,信息的可信度不高等缺陷。
3 结论与建议
3.1大学生旅游市场特征
大学生旅游市场是旅游市场的一个特殊细分市场,它具有较明显的消费群体特征雷同的特点,这使企业在开发的过程中易于降低开发成本。但同时它还有着区别于其他旅游细分市场的特征:
(1)注重价格,讲究性价比,相对更加重视旅游经历
根据调查显示,大学生对价格较为敏感,81.53%的学生认为外出旅游,首先会考虑的就是价格,其次依次是时间、安全、交通等。在旅游过程中对物质要求不高,讲究经济实惠,特别是吃、住方面只要得到基本满足即可。此外,大学生对外面的世界充满好奇,更加重视旅游过程中的经历和感受。调查显示,
63.43%大学生旅游动机为丰富人文知识,陶冶情操;因此,体验型、学习型、探险性的旅游产品需要进一步开发。
(2)旅游目的地的选择以短期、自然风景类为主
根据调查结果,62.5%的大学生的外出旅游时间控制在四天以内,对于旅游景观类型的选择上,大学生偏好于名山大川、园林景区、海滨沙滩等自然景观。
(3)出游方式多以自组群体为主
大学生自我意识较强,更喜欢灵活自主且经济实惠的自助游;同时,大学生出游具有明显的群体性,更希望与同龄人沟通,并要求摆脱家长束缚,进行独立的社会活动。
(4)大学生从众心理显著,信息传递迅速
大学生旅游市场主要集中在高等院校。大学生作为一个集中的旅游群体,旅游决策易受同学或朋友等相关群体影响。再加上旅游信息不对称等原因,大学生旅游常常没有充分的前期准备,情绪易波动,从众心理显著;同时,由于市场集中,群体间联系广泛,旅游信息传递迅速。
3.2大学生旅游市场开发策略
对大学生旅游市场开发建议采取,现有市场-新产品的产品开发策略,采用差异化市场策略,推出多种信息产品和服务,并配以多种宣传促销手段。
(1)提升传统旅游附加值,结合电子商务,形成大学生旅游的新模式
大学生对电子商务的运用有巨大的潜在需求,旅行社应针对大学生群体,推出电子商务模式提升服务的附加值。同时,提出“大学生体验旅游”的概念,如社团主题活动与旅游的结合、校际交友与旅游的结合、假期与旅游的结合、对热点就业城市的考察与旅游的结合等,以此为切入点,亮出独有的模式,吸引大学生群体的试用与体验,从而形成使用电子商务的新习惯。
(2)推出多种符合大学生需求的旅游产品
推出多种有特色的旅游产品,满足大学生旅游者的需要,这是从根本上有效地开发大学生旅游市场的途径。基于大学生心理和生理的特点,以下旅游产品值得关注:
修学旅游:许多大学生把闲暇时间作为增长知识、开阔视野的时机,他们出游常常带着一定的学习目的。旅行社可设计一些学习目的较强、能增进社会实践和开拓眼界的修学旅游,如的夏令营、革命根据地的考察游、少数民族地区的文化采风游等等。
体育旅游:大学生精力充沛,活泼好动,多数酷爱,可根据这一特点开展具有健身和娱乐性的旅游活动,如滑雪、、冲浪、沙滩、真人CS等。
探险旅游:大学生追求个性化,好奇心重,喜欢进行探险或令人惊心动魄的旅游活动。旅行社在安全有保障的条件下,可开展漂流、攀岩、探秘、户外等探险旅游活动,大学生可向旅行社租赁器材设备等。
生态旅游:新时代的大学生环保意识很强,许多高校还成立了环保社团。旅行社针对大学生崇尚自然、保护环境的心态,设计生态旅游产品。
4.调查问卷
1您喜欢旅游吗( )
A非常喜欢 B 一般 C没感觉
2 您目前读几年级( )
A大一 B大二 C大三 D大四 E研究生
3 您出去旅游的目的是什么( )
A欣赏景观、增长见识 B休闲散心
C找同学、熟人玩 D纯粹娱乐性质上的游玩、观光
4在以下因素中,影响您出游的最重要的是( )
AMoney Btime C partner D旅游地的宣传吸引力 E朋友的意见
5您旅行时,您花在购物上的费用占整体旅游费用一般是( )
A1/3 B1/4 C1/6 D1/
6您最喜欢去的地方是( )
A民族风俗区 B自然风景区 C繁华城市区
D海滨城市区 E红色旅游革命区 F 高校校园
7您最喜欢那个时节出游( )
A寒暑假 B国庆、五一黄金周 C周末 D任何时间
8您出游的频率( )
A每周一次 B每月一次 C没学期一次 D每年一次 E不定期,想去就去
9您通常选择的旅游消费方式为( )
A自助游 B 个人游 C跟旅游团 D其他
10您通常与谁结伴同行( )
A同学 B男(女)友 C家人 D独自出游
11您每年的出游次数( )
A一次 B二次 C三次 D四次 E五次以上
12旅行时,您花在哪方面的消费最多( )
A游览、门票 B饮食 C交通 D其他
13 您对旅游地的风味小吃的感觉( )
A一般 B喜欢 C非常喜欢 D不喜欢
14 您能接受的住宿价格( )
A30元左右(人/每晚) B50-90元(人/每晚)
C100元-150元(人/每晚) D150元以上(人/每晚)
15 您的旅游费用主要来自( )
A家庭资助 B自己解决 C其他
16您的可支配旅游消费资金投入到或愿意投入到购物中的比重( ) A10% B 10—20% C 20—30% D 更多
17您在出游中最注重什么( )
A费用 B安全 C舒适度 D旅游的经历
18出游前您都通过那些渠道了解旅游信息( )
A旅行社咨询 B网络搜索 C亲朋好友介绍 D报刊广告
19 您的学校有组织过旅游吗?( )
A有 B没有
20如果有旅行社可以打消您的顾虑和担心,且价格合理,您愿意参加吗( ) A是 B否
21您对旅行社的满意程度( )
A满意 B一般 C不满意
22若不满意,旅行社的哪些行为让您不满意( )
A导游未尽职责 B
C擅自变更行程安排 D
降低等级标准 配套设施不完善
如何写调研报告(篇3)
黄河治理开发规划环境影响评价,是1984年国家计委批复的《修定黄河治理开发规划任务书》的一项重要内容。同时根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》及《建设项目环境保护管理办法》的规定,江河治理开发工程应进行环境影响评价,编制环境影响报告书或报告表。
黄河治理开发规划环境影响评价的任务和目的是,分析总结30多年来黄河治理开发建设所带来的环境变化,针对修订规划方案实施后对自然环境和社会环境产生的影响进行预测和评价,使有利影响得到合理利用,不利影响得到减免或改善,为规划方案论证和领导决策提供科学依据。
4、《修订黄河治理开发规划》(包括黄河下游防洪、减淤,黄河干流工程布局、主要支流开发治理、黄河水资源利用、保护及南水北调中线、西线等规划报告或规划意见)。
5、国家和流域内各省(区)、市环境保护法规、标准及文件等。
1954年,在中央和国务院的关怀下,编制了《黄河综合利用规划技术经济报告》,1955年全国人大一届二次会议审议通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》。三十多年来,在这一规划的指导下,以及实践中的不断修正,黄河的治理与开发有了很大的发展,取得了很大成绩。
在下游防洪问题上,三次加高加固了堤防和险工,进行了河道整治,开辟了北金堤和东平湖滞洪区,修建了三门峡、陆浑等干支流水库,初步形成了上拦下排,两岸分滞的防洪工程体系;在干流除按原规划建成了刘家峡、青铜峡、三盛公和三门峡四座水利枢纽外,还增建了盐锅峡、八盘峡、天桥三座电站;龙羊峡水库正在建设中,并于1987年10月开始蓄水发电。此外,还建成141座大中型支流水库,一大批供水和灌溉工程。黄河水资源的利用率已达到46.7%。现在全河灌溉面积已由1949年的1200万亩,扩大到8000万亩,并五次向天津送水19亿立方米。在黄土高原区广泛开展了水土保持工作,初步治理面积10万平方公里,不少地区已经初步解决了温饱问题,入黄泥沙也有所减少。
但是,限于当时的实践和认识水平,1955年的治黄规划也有重大失误。主要是,对水土保持的治理速度,特别是对减沙效果估计过于乐观;用淹没大量河川耕地换取库容和水利建设中的只求速度,不考虑水资源条件,不重视工程配套、管理等所带来的大量环境问题。为此,国家计委于1984年4月下达了《修订黄河治理开发规划任务书》。
根据任务书的要求,修订规划成果如下:
(一)在防洪问题上,推荐的方案为:以综合解决近期的洪水泥沙并综合开发黄河水资源为目的,前修建小浪底水库,与三门峡、陆浑、故县等水库联合运用,在下游发生百年一遇洪水时,不使用东平湖分洪;在千年一遇洪水时,不使用北金堤滞洪区;小浪底水库有拦沙库容76亿立方米(近100亿吨),可使下游不淤积抬高,而且还可以用其有效库容调水调沙,发挥长期的减淤作用。另外,供水、灌溉、发电等经济效益也是优越的。小浪底水库建成后,为保证下游50年内外不淤积抬高,继续修建碛口水库。碛口水库位于北干流中段,坝高140米,库容124.8亿立方米,拦沙库容97.8亿立米(即144亿吨),不但可使下游20年不淤积抬高,还对三门峡库区的减淤作用很显著,其发电效益也很大。
(二)1955年规划在龙羊峡以下干流共布置46个梯级,本次根据目前的治理经验和各地的自然条件、水利、水电开发需要,改为29级。调整后的工程库容为965亿立方米,比原计划少33亿立方米;利用水头1835米,比原计划少77米。装机容量2187万kw,比原规划增加29万kw,淹没耕地168万亩,比原规划少178万亩。
在新的工程布局中,龙羊峡、刘家峡、大柳树、碛口、龙门、三门峡和小浪底等七座为控制性骨干工程,其余22座均为径流电站或壅水枢纽。规划拟定20前建成小浪底;前建成碛口和大柳树水库,依次再建龙门水库。为了加快水电建设,除国家已批准建设的李家峡和大峡两电站外,再修万家寨、拉西瓦和公伯峡等水电站。
(三)在水资源比较丰沛,但尚未很好利用的支流,规划修建工程为缺水地区或向外流域供水。如洮河修建九甸峡水库为下游干旱地区供水;在泾河上修建六盘山引泾河水解决清水河缺水问题,引大汶河东部水量为西部补水等。
在水资源短缺,供需矛盾大的支流及干流河套灌区,规划以改善现有灌区,加强工程配套提高水量利用系数为主,并尽可能开发本流域或区域的水资源和引黄接济。如在湟水修建黑泉水库为西宁市工农业供水;渭河修建黑河水库,泾河修建亭口水库分别为西安市和长彬煤田供水;兴建太里湾抽黄工程灌渭北高原;山西拟建北赵抽黄工程解决临漪、万荣、闻喜等县的旱塬用水等。
在水少沙多,严重干旱缺水,且水土流失严重的支流修建一大批大、中、小水库并加强水土保持工作。如河龙区间的16条支流,拟建五圪堵大型水库和47座中小型水库。并采取坡地改梯田;塬面修条田、埝地;荒地;荒坡沟谷植树种草,沟头塬边修防护工程;沟壑修谷坊,打坝淤地,封山育林育草,退耕还林还草等水土保持措施。
全面调查流域内的自然环境、生态系统、社会经济等基本情况。重点是已建的大中型水利工程周围和宁夏、内蒙河套地区,甘肃中部及宁夏沿黄高地,湟水、汾河、渭河、大汶河、伊洛沁河河川盆地等区域的灌排工程体系对环境的影响,在建、待建大型工程区域的环境本底情况。
流域的主要气候特征:湿度、温度、霜冻、风速风向等要素的多年统计资料及极值分布。重点是灾害性气候(旱、洪、涝等)和已建大型水库和灌区周围的气候变化。
流域内径流、泥沙,水温水位,冰情等多年统计资料,年实际变化与年内分配,级值分布;径流及洪水成因与特性;泥沙颗粒组成,矿物成分等。重点调查龙羊峡,刘家峡,三门峡和支流已建大型水库,下游主要控制断面洪水,冰情,水温,径流分配,泥沙冲淤等的变化情况。
水文地质资料,重点是主要灌区及水库周围,温泉、矿泉水等区域的地下水位变化情况。
搜集流域内水质监测历年统计资料,废水废渣和主要污染物排放量、分布特征、排放规律等。重点调查已建、在建和近期即将开工的大型水库,引、提水工程取水口上游的水质和污染源现状,发展趋势,以及污水灌区的地下水水质变化情况,主要城镇区域的水质污染现状和发展趋势。
搜集现有资料加以综合。重点调查已建大型水库建设前后的地震变化规律和待建大型水库周围的地震背景情况。
流域内土壤类型分布,理化指标和有机质含量,水土流失现状,土壤侵蚀模数等。
重点调查大型水库库区的土壤类型,农药残毒及易释放的且对水化学指标影响大的元素含量;库区周围土壤沼泽化,盐碱化,潜育化程度;主要灌区土壤盐碱化的面积、程度和年际变化。污废水灌区土壤污染的面积、程度和历史。
流域内野生动植物区系,种类及分布规律,珍稀动植物的种类、数量,分布范围,生态条件,历史变化及其原因,经济、学术价值,保护级别等。调查的重点是流域主要野生动植物分布密集的地区、自然保护区,大型水库库区及周围地区的动植物情况,水土流失严重地区的植被情况,污水灌区的农作物污染情况。
(七)流域内鱼类区系组成、优势种类、分布、生活习性,年产量,饵料来源,产卵场位置以及生态条件,年龄及性别构成等。对珍稀水生生物,洄游及经济渔种,还需了解经济学术价值,保护级别等。
调查的重点区域是干流刘家峡库区段,宁夏、内蒙河套平原段,龙门至三门峡及小浪底至入海口河段,渤海黄河口区域。支流湟水、汾河、渭河、伊洛沁河,大汶河等河流的平原区段,及大型水库库区、湖区段。(八)社会经济
1、流域人口分布、密度、结构、增长速度;
2、流域城镇,工矿企业,农林牧渔业的布局,结构、现状、经济状况及其远近期规划;
流域内地方病和自然疫源疾病的种类,成因、主要传染途径以及在地区和时间上的分布。
调查的重点区域是干旱缺水的黄土高原区,大型水库库区、湖区及周围地区,主要灌区等。
1、自然景观:山景、溶洞、泉、岛、天象,自然保护区等的位置和数量。
2、文物古迹:历史文物、名胜古迹,古建筑、碑刻、历史事件旧址等的位置,保存现状及影响其变化的主要因素等。
3、其它:如水库大坝,水上运动场、风景游览区、疗养区等。
流域环境本底与影响现状调查以搜集整理现有长期观察资料、国家与地方各部门的工作、科研成果为主,组织专家对重点地区进行野外查勘,并进行少量的临时监测与试验。调查工作完成后,应对调查的资料进行分析整理与评价,编写文字说明,并附以必要的图表,建立文件库与数据库,写出调查报告。
在环境本底和影响现状调查的基础上,分三个层次进行规划的评价工作。第一是对流域内主要大、中型水利水电工程和防洪工程体系进行环境影响评价;第二是对工程布局密集的区域及相互制约的工程群系进行环境影响评价;第三是在上述工作的基础上,结合其它工程的布局和联系情况,对黄河治理开发规划的总体进行评价。
除干流上的特大型工程外,原则上可仅对年前上马的工程项目进行评价。已有评价成果的项目,一般均应直接引用。1、蓄水工程:干流的龙羊峡、大柳树、碛口、龙门、小浪底等在建和待建水库;支流湟水的黑泉,洮河的九甸峡,无定河的五圪堵,泾河的亭口;沁河的张峰、河口村;伊洛河的故县等大型水库,应编写环境影响报告书.干流上的一些非控制性水库工程和支流上的一些中型水库应填写环境影响报告表。
已建大型水库如三门峡、陆浑和汾河等应编写环境影响回顾评价报告书。
2、灌溉工程:新建、改建、扩建和已有的30万亩以上灌区编写环境影响报告书;10-30万亩的灌区填写环境影响报告表。
3、调水工程:流域内的“引大(通河)入秦(王川)”、引泾(河)济青(水河)”和大汶河的“东水西调”应编写环境影响报告书;跨流域的西线南水北调,从宏观上粗略分析评价不同调水线路和方案对黄河流域生态环境的影响;下游的引黄入淀,入黄济津、引黄济青等调水工程重点评价下游水量减少产生的一系列环境问题。
4、防洪滞洪工程:专门用于防洪的使用机遇较大的(百年一遇以上)干支流大型防洪滞洪工程体系,编写环境影响报告书;使用机遇较小的填写环境影响报告表,提出减免不利影响的对策和措施。
(1)龙羊峡--大柳树河段,河长744km,规划布设有龙羊峡、拉西瓦、李家峡、公伯峡、积石峡、寺沟峡、刘家峡、盐锅峡、八盘峡、小峡、大峡、乌金峡、大柳树等13座梯级开发工程。其中龙羊峡、刘家峡、大柳树为控制性大型水库,其余10座为径流电站。重点预测评价这些工程设施不同组合存在和运用对区域环境地质、环境生态和经济社会的影响,龙刘两库联合调度和大柳树水库的反调节作用对整个黄河干流及下游区域的影响。
(2)万家寨--龙门河段:河长619km,规划布设有万家寨、龙口、天桥、碛口,军渡、三交、龙门等7座梯级工程。其中,碛口和龙门为控制性大型水库。预测评价的重点是,工程设施不同组合存在和运用对区域环境地质、环境生态和经济社会的影响;碛口、龙门拦沙及运用对龙潼河段和三门峡库区及下游防洪减淤的影响。
(3)三门峡--花园口区间:该区间目前及规划有干流三门峡、小浪底,支流陆浑、故县、河口村等大型水库。这几个大型水库的蓄水运用和调度对下游水害防治、生态环境建设具有重要作用。评价重点除应分析预测工程设施对区域环境地质、环境生态和经济社会的影响外,还应结合下游的防洪工程、滞洪工程和灌溉工程,提出不同组合存在和运用对下游“黄泛区”“黄灌区”等区域的影响。
黄河灌区主要分布在八个区域:(1)湟水河谷地区,大小灌区已联成片,灌溉面积已达到141万亩。2000年计划配套改善灌溉面积70万亩,新增灌溉面积35万亩;(2)甘肃中部及宁夏沿黄高地。主要以提水工程灌溉为主,灌溉面积已达198万亩。计划2000年配套改善60万亩,新建130万亩,达到316万亩;(3)宁夏平原灌区,灌溉面积已达403万亩,计划2000年新增42万亩,配套改善100多万亩;(4)内蒙古平原灌区。灌溉面积约1000多万亩,计划2000年配套改善300多万亩,新增扩灌80万亩;(5)陕西关中地区,灌溉面积1420万亩,计划2000年配套改善85万亩,新增185万亩;(6)山西汾涑河地区。灌溉面积1010万亩,计划2000年配套改善620万亩,新增131万亩;(7)河南引黄灌区,现有引黄涵闸、虹吸、提灌站54处,灌区28片,设计灌溉面积1010万亩,计划2000年配套改善372万亩,新增431万亩;(8)山东引黄灌区,现有引黄工程68处,设计引水能力1783立米/秒;设计灌溉面积2136万亩,计划2000年发展到2200万亩。
做好上述八片灌溉规划的环境影响评价工作,对充分发挥黄河水资源利用的经济效益、社会效益和环境效益具有十分重要的意义。评价的重点是,总结不同灌溉时期的生态环境演化规律,针对一些灌区生态效益差、水资源浪费严重及盐碱渍害等问题,提出减免生态环境负效益和增加正效应的对策和措施。
目前下游有涵闸、虹吸、提灌等引水工程120多处,规划2000年还将建成引黄济青,引黄入淀等大型调水工程和一些引黄灌溉工程。这些引水调水工程大量引用黄河水资源,使有限的黄河水资源在下游十分短缺,甚至长期断流。评价的重点是,向外流域引水调水对黄河下游水生生态和渤海渔业生产的影响,以及下游河道长期断流或近于断流带来的环境问题。
流域治理开发规划总体评价的范围,原则上是全黄河流域及下游防洪、水资源利用所涉及的区域,重点是龙羊峡水库以下的工程项目集中的区域。评价的阶段分为现状、2000年、2030年和规划工程项目全部实施后等四个阶段。评价按环境要素设置下列专题:
此外,根据黄河治理开发规划各专题对流域生态建设和国民经济发展的重要性,对干流梯级开发方案,水资源综合利用方案,中游区水土保持和生态建设方案,也应设置专题,分析评价不同方案对环境的影响情况,使经济效益、社会效益和环境效益得到统一和协调。
在单项工程,工程群和各项专题评价工作的基础上,对流域治理开发规划的不同组合总体方案进行综合评价,编写黄河治理开发规划环境影响报告书。综合评价应选择可行的科学方法,对规划方案的环境影响进行全面分析,从总体上评价各规划方案实施后对自然环境和社会环境的改变状况,为比较方案提供科学依据。
环境影响识别是在环境本底和环境现状调查的基础上,结合工程、工程群的特性和区域环境特点,初选环境因子。根据有关专家经验,可从下列环境因子中初选一部或大部进行环境影响评价。
(2)水文:水位、水深、流量、流速、水面面积、含沙量等;
(1)人群健康:自然疫源性疾病、虫媒传染病、介水传染病、地方性疾病等;
(2)社会经济:工业、农业、交通运输、矿藏开发、移民安置、土地利用、人口分布、生产力布局、城镇建设等;
(3)景观与文物:风景名胜、文物古迹、自然保护区、疗养区、旅游区等。
黄河流域治理开发规划影响评价工作量大,人力、物力和财力有限,认真细致地做好环境影响识别工作,可以抓住工作重点,减少不必要的工作量,做到事半功倍。
环境影响预测的方法,可以根据影响识别选出的各环境因子特性,采用定性或定量两种方法进行。对难以用度量来表示的环境因子,可用类比分析或机理分析方法进行定性预测估算,对于能用量度表示的环境因子,应建立数学模型或物理模型进行定量计算。具体预测时可参考《水利水电工程环境影响评价规范》附录五“环境影响预测方法”等资料,结合预测工程项目及区域的特性进行。
根据环境影响预测结果,对比无工程时或前一阶段时的环境状况,结合国家和地方颁发的各项环境质量标准进行环境影响评价。并拟定减免或改善不利影响的对策和措施,推荐环境效益、经济效益和社会效益统一、协调的规划方案和对策措施。
工程或工程群的综合评价方法有矩阵分析法、影响分级权重法、环境质量指标法等。这些方法是在吸收、消化国外综合评价方法及国内经验的基础上,结合我国的评价水平提出的。黄河流域规划的综合评价方法,可在这些方法的基础上,结合东江流域规划环评的经验和本流域的特性,在实践中总结提高。
如何写调研报告(篇4)
①引言;
②概述;
③研究背景和意义;
④研究方法和角度;
①研究结果;
②研究内容及主要成果;
③探讨与认识;
①结论;
②结论与建议;
③研究结论和说明;
④建议和展望;
随着年级的增高,我们班戴眼镜的同学越来越多,还记得我们小时候一起玩时,他们都还没有戴眼镜。大家为什么会近视呢?怎样预防近视呢?为此,我做了一次调查。
3.调查法:像老师索取本班的视力调查表,统计近视人数。
三、调查情和资料整理
查阅,我知道了我国青少年近视人数已达到70%,高于世界平均22%的比例。我们班的近视人数低于22%,真是可喜可贺啊!
2.分析近视原因:近视的人又许多,可他们究竟是怎样近视的,你想知道吗?那就让我们来看一看吧。
①遗传:你知道吗,有一小部分人的近视是遗传造成的,他们的父母都是高度近视,因此,他们的近视是先天性的。
②习惯不好:有一些人的用眼习惯非常不好,他们喜欢躺着看书、在光线很暗或很强的地方看书、在校不认真做眼保健操等,这样都会使他们的视力下降。
③用眼疲劳:有的人非常喜欢看电视,而且一看就是好几个小时,中间也不休息一下眼睛,这样也会近视。
1.近视后会给自己的生活带来许多不便,例如:男生近视后只能眼巴巴第望着别人打篮球;在起大雾时,眼睛上也会蒙上一层雾,什么都看不清等。
2.经书好会影响自己的前途,近视了,我们就不能参军、不能考公务员,你看,近视了连应聘什么职务都要受限制,近视真是有弊无利呀。
3.近视不但会给你带来这些麻烦,还会让你容易得白内障,青光眼……并且近视600度以上还会导致失明。
1.在学校里,大家要认真做眼保健操,养成良好的用眼习惯。
2.在家中,我们看电视、玩电脑时,要控制好时间,不要玩起来没个度。
现如今,近视的人越来越多,眼睛乃我们的心灵之窗,我们要好好保护她,不让她受到伤害!
如何写调研报告(篇5)
为了掌握20××年农户种的植意向情况,市成本调查监审和价格监测局组织市(县、区)农产品调查人员对2个粮食种植调查点30户调查户进行了种植意向调查,结果显示:20××年,种植业的布局和结构有所微调,农户更加注重市场需求、产品质量和经济效益;预计中籼稻种植保持稳定,小麦、玉米种植会有所减少,薯类、油料作物的种植面积则会增加。
一、基本情况
户均耕地面积变化情况:区20××年户均耕地面积6.45亩,较上年减少0.37亩,减幅5.43%;简阳市户均耕地面积8.49亩,较上年增加0.12亩,增幅1.43%。
随着市场劳动工价的上涨,我市农村外出务工人员不断增多,农村弃种土地增加,留守农民可以随意拾种荒废土地因此调查户均实际耕种面积远大于拥有耕地面积。这也是调查户耕地面积每年都在发生变化原因所在。
二、农户种植意向
预计播种品种主要集中在粮、油作物两大类。预计20××年户均播种面积为13.74亩,较上年增加0.04亩,提高0.29个百分点。调查户均预计减少小麦、玉米、蔬菜播种面积,增加薯类、油料作物播种面积;棉花、糖料作物、烟叶及其它农作物(桑蚕茧)基本不种。
(一)粮食作物
户均播种面积为9.88亩,与上年持平。其中:中籼稻户均播种面积2.2亩,同比增加0.04亩,上升1.85%;小麦户均播种面积1.9亩,同比减少0.25亩,下降11.63%;玉米户均播种面积3.86亩,同比减少0.02亩,下降0.52%;豆类户均播种面积0.9亩,同比减少0.08亩,下降8.16%。薯类户均播种面积为1.02亩,同比增加0.33亩,上升47.83%。
(二)油料作物
以油菜籽为主的油料作物户均播种面积为3.32亩,同比增加0.19亩,上升6.07%。其中:花生户均播种面积为0.45亩,同比增加0.05亩,上升12.5%;油菜籽户均播种面积为2.88亩,同比增加0.15亩,上升5.49%。
(三)蔬菜、瓜果
蔬菜、瓜果户均播种面积为0.54亩,同比减少0.19亩,下降35.19%。
20××年市农户粮、油、蔬菜作物播种面积表
三、种植面积变化原因
㈠小麦、玉米减少
小麦由于品质差、产量小、价格低,深加工利用率低,导致农民不断减少对小麦的播种预期;玉米20××年市场价格远低于农民预期,且收购量少于往年,出现卖难现象,导致农民减少玉米播种预期。
㈡大豆、薯类增加
近年来人民生活方式逐渐改变,认识到豆类、粗粮的好处,市场价格也不断上涨。薯类作为粮食烤酒的原料之一,本地酒厂对其需求量增加。因此农民增大对大豆、薯类的预期播种面积。
㈢油料作物增加
农户传统用油习惯的影响和市场上食用油价格的不断上涨,农户增加了对油料作物的预期播种面积。
四、建议
近年来,国家对农业生产实行优惠政策和农户自身需求,粮食种植面积基本保持稳定,只是种植结构随收益的变化有所调整。
1、认真贯彻落实各项惠农政策,提升粮食生产的综合能力。各涉农部门要从粮食安全的战略高度出发,认真贯彻落实党在农村的各项支农惠农政策,进一步加大对农民的种粮补贴,特别要加大对耕地面积较少的种粮户的补贴力度,对旱地与水田并存实行均衡补贴。全面实施好科技增粮、良种推广和测土配方施肥等重大科技推广项目,大力发展旱作节水农业,积极引导农民稳面积、调结构、攻单产、提品质、增总产,不断提升粮食综合生产能力,确保粮食生产的稳定发展。
2、加大政府投入,加强水利工程基础设施建设,增强农业生产抵御自然灾害的能力。目前,农业生产靠天吃饭的程度还很高,政府应加大水利建设的投入,不断完善水利设施建设,为农业生产的旱涝保收打好基础。
3、发挥区域比较优势,合理优化种植结构。在保证粮食安全的情况下,要大力引导扶持经济作物的生产,提高农民的经济收入。根据农户初步种植意向,因地制宜,进一步发挥区域生产优势,引导农业种植结构的调整,从而增强优势产业、产品的规模化、专业化、优质化、高产化。在注重高产、优质、高效的同时,更加注重生态和安全,大力发展无公害生产,提高种植业的整体素质和市场竞争力。
4、搞好信息服务,加快产业化进程。要想农民所想,加大政策、科技、市场、价格等方面的调研,及时发布准确的农情信息,让农民及时了解农产品市场行情,根据市场需求安排生产。积极为龙头企业和农民牵线搭桥,大力发展订单生产,以龙头企业带动农户,以深加工带动种植业,改变种植业生产的弱势地位,推动农业产业化不断向纵深发展,消化和吸收农村剩余劳动力,提高农作物的附加值,增加农民收入。
5、加强技术培训,提高生产水平。相关部门要利用冬春农闲的有利时机,组织科技人员进村入户,广泛开展科技下乡活动,积极推广普及良种良法相配套和高产优质相结合的农业新技术,推动技术进村入户,不断提高农户种植的科技水平和产品的产量与品质。
6、及早动手做好备耕生产。要及时了解掌握气候变化情况,及早作好抗旱抗灾的各种应对工作,制定和落实各种措施。特别是从现在开始要密切关注各种灾害性天气对春播工作的影响,及时调整工作重点和作物布局,确保如期播种。要密切关注农产品和生产资料市场价格行情,相关部门应做好整顿规范农资市场经营秩序,组织好各类农资的储备和供应,切实保护农民利益。
如何写调研报告(篇6)
摘 要: 龙须菜与牡蛎混养及虾蟹混养是南澳盛行的养殖模式模式,为南澳带来了巨大的经济效益,并且进行龙须菜和太平洋牡蛎混养后当地就没发生过严重赤潮。我们小组对此展开实地调研,采访养殖户并拍录了龙须菜与牡蛎混养养殖工作流程,使我们真正的学到了养殖知识。这两种模式对当地以及其他地区的养殖户都有很大的借鉴意义。本文综述了这两种模式的养殖方法,对其对生态平衡的作用进行了探讨。调研发现推广这种模式,不管是从经济效益上,还是海洋生态保护上,都有着它无可取代的价值。
关键词 混养 效益 生态平衡
1. 调研背景介绍
龙须菜原产于我国山东省沿和日本冲绳岛。既是提取琼胶的优质原料,又是人类的绿色保健食品珍稀的海洋蔬菜,还是养殖鲍鱼等海洋动物的优良饲料;栽培龙须菜还以其特有功能,净化海区环境,减赤潮的发生,因而具有较高的食用、药用和经济价值,产生良好的生态效。1999年至xx年,中国科学院海洋研究所、广东省海洋资源研究发展中心和南澳县科技兴海办公室合作,开展了“江蓠属海藻龙须菜移植粤东南澳海区研究”项目,取得了丰硕成果,至今已达规模化生产水平。
太平洋牡蛎原产于日本、澳大利亚,是一种营养丰富、肉质肥美的名优经济贝类,素有“海洋牛奶精品”美称。南澳天然条件优越,发展太平洋牡蛎具有得天独厚的优势。早在一九八四年,南澳就引进太平洋牡蛎进行吊养试验,一举获得成功,并一直作为常规品种推广养殖。
据介绍,在南澳岛,当地渔民尝试对龙须菜和太平洋牡蛎进行“间插式”混养,既为渔民增加创收机会,又相当于在大海中建一个巨型的污水处理厂,有效净化海水污染[1]。汕头1998年曾发生一次赤潮,但自1999年引进龙须菜之后附近海域就没有出现过赤潮。
虾蟹混养是近几年海岛渔民捉摸出来的一套养殖方式,适用于很多地区套用,由于成效明显,现已经推广,几乎每家养殖户都采用这种模式。现在在全国各地已经有出现龙虾与螃蟹混养的模式,据说,这样养殖的龙虾产量要比单独养殖的龙虾产量要高出十个百分点,而且龙虾相对的个头比较大,健康状况良好。而螃蟹相对而言个头也比较大,成熟的时间也会提早一两个星期。也有出现鱼虾混养的模式,这种模式效益很明显,在长江中下游特别盛行。它的好处就是鱼能以虾的排泄物为食,这不仅减少饲料,同时能保持池塘水质较好,有益于虾的养殖,因为虾的生长过程中对水质的要求要远远高于饲料的要求。另外,还有出现鱼、鸭、水稻并存的养殖方式,不过只局限于南方水分充足的地方,鱼、鸭的粪便不仅是水稻的养料,而且在很大程度上减少了病虫害的发生,形成了一个局部的生态平衡模式。
2. 调研活动概况
调研组员:华南师范大学化学与环境学院赴汕头南澳岛三下乡社会实践服务队
调研地点:后宅镇西山村路段、后宅镇羊屿村各养殖场、羊屿村近海养殖海域
3. 调研方法介绍
我们调研组采用走访的形式,通过实地考察,采访养殖户,了解目前南澳养殖业的发展状况。
这次的采访,我们调研组特别注重细节的问题,特别是在采访过程中,注意与养殖户的交流和互动方式。还有,就是特别注意养殖户提到的一些特别细微的养殖经验,这些经验很多都是他们能获得成功的秘诀。
采访过程中,我们通过照相及录像来记录我们的调研过程,这增加了我们调研结果的可信度和说服力。特别是很感谢那位近海养殖的养殖户,专门开船载我们出海拍摄他的牡蛎养殖方式和过程。
尽管调研过程中遇到过重重问题,比如,天气炎热、有的养殖地段人烟稀少、养殖户拒绝接受采访……但每次我们的调研组员却都能坚持下来,而且能及时调整调研方法,结合当地的具体情况制定一套与之相适应的调研计划。我们调研组组长还会定期开讨论会、及时总结当天的调研结果。
4 .调研结果
4.1.1 龙须菜的栽培模式
4.1.1.1 筏式单养龙须菜。这是主要的栽培形式,其中大多数是在秋、冬、春三季连续栽培龙须菜3茬,少数是全年筏架不上岸,连续栽培4茬。
如何写调研报告(篇7)
1.错别字调查研究报告范文
研究报告姓名:
调查时间:
调查目的:寻找错别字、词,病句,不规范字体,用错的0标点
资料来源:广告牌问题的提出:希望人们能正确使用祖国语言文字调查、分析与研究:
我和调查小组的成员们到公园里大街上调查广告牌。经过调查街上的一些商店,为了吸引顾客,有个性和赶时尚潮流,就把广告牌上的字乱改写或用谐音字词乱改成语等。
一些店面广告牌上出现了很多这样的现象:把“依依不舍”写成了“衣衣不舍”,“依恋”写成了“衣恋”,“时尚”写成了“时裳”,“真功夫”写成了“蒸功夫”或“针功夫”,“娱乐圈”写成了“鱼乐圈”…….这些错误在街上已经是屡见不鲜!
据我们的调查和采访得知,造成这种问题的原因是现在的人们,完全为了追赶时尚潮流,吸引更多的顾客来购物,所以才不管什么字体规不规范呀,用错字没有。还有就是店主故意写错,自作聪明地把偏旁去掉或用错。改进措施:
1.店主应该在做广告牌的时候,想想每个字的音、形、意,再相比较,就应该会发现字与字之间的意思不同,就不会乱用了。
2.店主该考虑滥用错别字对下一代儿童的教育和影响,对社会的影响,就不会发生这种错误了。感受:
现在的人们这样疯狂地奔时尚,赶潮流,就连祖先留给我们的字也不要了,亏那么多的老外还兴致勃勃地学中国的“方块字”,但中国人自己都不好好学习,可惜呀。
2.错别字调查研究报告范文
20xx年关于错别字的调查报告
一、调查目的:我们平常看书、读报、写信、作文都离不开汉字,生活中天天要和汉字接触。但是有多少人能正确运用呢?让我们一起走上街头巷尾,寻找错别字,为纯洁祖国的语言文字尽点微薄之力吧!
二、调查范围:街头小巷的店名或招牌。
三、调查方法:分为两小队分头调查,将见到的街头错别字用照相机拍下来。
四、调查人员:……………
五、调查时问:………………….
六、调查结果:请看我们收集的部分图片
七、调查分析:
(一)为了“美观”而将一些字写成繁体,不利于人们生活中的交流。(如图1的“鲜鸡蛋”)
(二)为r吸引人而将一些给孩子看的文字变体,对刚接触文字的小孩子是一种误导。(如图4的“幼儿”)
(三)为了“方便”而将一砦字任意简化,给人们的生活带来不便。(如图5的“对面”)
(四)曲解成语,标新立异,对汉字的运用很不严肃。(如图2的“十全十美”和图3的“世界”)
八、建议和措施:
(一)利用电视、报纸.标语等媒体大力宣传,增强人们正确运用祖国语言文字的意识。
(二)希望有关部门对不合标准的店名或招牌进行拆除和更换。
(三)希望有关部门进行有力的监督,杜绝不规范的汉字在公共场合出现。
【杨老师的话】
写调查报告不同于一般的记叙文,它是有一定的格式要求,并一定要有实践为前提的,所以对小学生来说有一定难度。华紫薇同学能从“街头错别字”入手,切口小,调查却很有意义。 (调查报告) 调查报告的几个要素完整有条理,一目了然,思路清晰,尤其是通过图片展示,有力地说明了错别字的常见和危害,新颖而有效。
不过杨老师还有两个建议:
一、从调查的内容与范围来看,小作者显然将这次调查重点放在“街头错别字”上,如果对照题目——《关于汉字错别字的调查报告》,那调查的广度就不够了。所以,建议将题目改成《关于街头错别字的调查报告》,就确切了。
二、如果调查的结果中能先以数据形式总体汇报这次调查结果,再以图片形式展示街头错别字,会更有说服力,增强调查的深度和可信度,对吗?
3.错别字调查研究报告范文
调查人:
调查内容及结果:
我来到了一条干净整洁的黄甫街上。看见一个小吃店门前立了一块木牌,上面写着店里各种食品的名字,而写到馄饨的时候,竟然写成了 馄炖 ,可真有趣。又走了一会儿,一个大约五平方米大的招牌上十分醒目地把 安装 写成了 按装 ,这样明显的错误竟然没有人发现,他们真对不起造字的老祖宗。就在旁边一个大木板上用刷子写了几个醒目的大字: 批发零售方便代 ,我看之后直想笑, 代 和 袋 差别够大了,可真够怪呀!在名气很大的小辣椒火锅门前我又发现了一个错别字,上面本来应该写 黄甫路第三分店 ,上面却意外写着 黄埔路第三分店 ,又在一家优雅饭店的墙上贴了一张纸,上面写着 店招工一名 ,差点把我大牙笑掉, 本 字都能写错,文化也太低了吧。就在回去的路上我看见一个布专卖店叫 大浪淘沙 下面却清清楚楚地写着 大浪淘纱国际连锁 ,我吃了一惊,国际连锁店的大招牌上都有错别字,看来现在的电脑对于错别字也看不严啊!
导致出现错字的原因应该有这样几点:
马虎、不在乎、文化低、求省事、写了不检查。我想只要把这几点消灭,错字应该不会出现,或者出现了也是很少很少。
看见错字的感受:
汉字是老祖宗一笔一画制造出来的,我们应该尊重他们,把它们写好绝对不能看到错字视而不见。汉字是各种文字的精英,我们不能为了省事就把他们改造。看见街上显眼的错别字,我心中感到痛苦。我想我的作业中也经常出现错别字,我应该先把自己的错别字消灭掉,尽量在写字前想好要写的字是什么样的,如果每个人都可以达到这个样子,错字一定会飞到九霄云外。
4.错别字调查研究报告范文
一、调查时间:*年**月**日上午
20xx年关于错别字的调查报告各类报告二、调查地点:路
三、调查对象:路两边的商店
四、调查方法:实地观察
五、调查人:
六、调查报告:
在实地调查的过程中我发现了许多错别字,乱用错别字的现象真的是五花八门。比如:某热水器专卖店门头上写着 随心所浴 ;服装店门前写着 衣衣不舍 ;往前走,我又发现了一个小餐馆叫 开心食刻 ;理发店门头上写着 今日说发 ;药店里的广告更让人哭笑不得,明明是刻不容缓,被他们说成了 咳不容缓 。
我觉得:虽然浴和欲、衣和依、时和食、法和发、刻和咳是同音,但意思完全不同,用错了说不定就会闹出一个大笑话,让人笑掉大牙,可是一些商家为了吸引别人的注意力,谋取私利,还是在写的时候故意滥用,这样给我们小孩子带来很多误解和麻烦。
调查后,我提出了以下几点建议:
某些商家不要为了自己的利益而误导大家,因为汉字是中华民族智慧的结晶,爱汉字就是爱自己的祖国,希望大家加强对错别字危害性的认识,正确使用汉字,为我们中国的文化锦上添花。
规划调研报告格式4000字
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行,在学习、工作生活中。我们通常会使用到报告,报告可以帮助我们进行某一阶段的工作学习复盘。小编为您梳理了“规划调研报告格式”的一些关键点和信息,欢迎阅读希望您在这里获得您所需的信息并收藏我们的网站!
规划调研报告格式 篇1
居住小区规划调研
报告
2022年4月19日
居住小区规划调研报告
摘要:居住是居民生活中十分重要的一个部分,居住功能也是城市的主要功能之一。因此,居住区规划也是城市规划重要的组成内容之一。我经过对奉天九
里的实地调研,了解其基地地理位置,周边环境,交通,规划,以及户型与价格,切实的了解一个小区从规划到出售的真实状况,并学习其优点。一、调研目的1、经过本次调研,初步了解中国的住房政策、住房制度、居住现状、居住标准以及住宅房地产的相关知识。
2、经过对本市居住区环境专题调研,掌握进行社会调研的一些基本方法和手段,培养调查分析和综合思考能力。并初步学会在调研报告中运用经济分析及掌握相关软件的应用。
3、掌握居住小区规划设计的基本原理和方法,并熟悉城市居住区规划设计等相关规范。
4、了解基地现状:地理位置,周边环境以及交通。 二、调研方法
实地调研,网上查阅资料,查阅书籍、规范。三、调研过程
调研前一天,我先把老师发的几个基地图看了一遍,确定下每个基地
2022年4月19日的位置,然后和组内同学商量了一下,最终决定去奉天九里调研,并计划了一个路线。因为奉天九里距离我们学校并不算远,我们组的同学就步行,切身体验奉天九里的周边环境。我们顺着文汇街走到南堤东路,然后沿着南堤东路一直走到奉天九里。期间,我们拍了一些路上的照片,有交通,商铺,绿化,景观。而且对奉天九里的周边小区进行了调研。经过对奉天九里售楼处售楼人员的询问以及现场的一些资料和传单的翻看,我们对奉天九里的实际情况有了一定的了解。四、基地调研结果及分析
1、交通
奉天九里,位于浑南新区恒达路2号,在浑河南岸,长青桥与富民桥中间的位置,基地周围道路发达,北面有一条南提中路,沿着浑河走势展开;面是长青南街,这条路是通往市中心的一条主要道路,而且与长青桥直接相连,南边与沈阳绕城高速公路连接;地南边有一条恒达路,与朗明街、朗日街、富民街、天坛南街、青年大街相连;基地西侧则是朗明街。再奉天九里的售楼处外边也就是基地的东侧有一个公交车站,分别有118路、224路、224路区间、276路、276路复线、387路、387路区间、浑河新区一线、沈抚城际公交1线、沈抚城际公交2线;基地西北角也有一个公交站,那里有115路、115路地铁专线、浑南新区一线。乘坐115路地铁
2022年4月19日
专线的时候就能够到达附近的地铁2号线。经过这些公交车这些公交车几乎能够通往沈阳的各个地方。基地附近现有的是地铁2号线,将来周围还会建成地铁9号线与地铁10号线。因此,奉天九里这块基地的交通系统是四通八达的,无论是公交车出行还是开车或骑车出行都是相当的方便。而且在设计时,要考虑到交通的原因,要将出入口与公交车站相连,以方便业主的出行和回家。2、周边配套
基地周边配套十分齐全,购物有家乐福、沃尔玛、乐购等大型超市,还有居然之家、红星美凯龙、南塔鞋城等专业卖场,购物十分方便,由长青街和浑南中路即可到达。娱乐则有嘉禾影城、星美影城等休闲娱乐场所。周边的景观有浑河景观带,浑河景观带位于基地北边,与基地隔路相望,成为基地规划的一个重要因素,规划时应将浑河的景色尽可能的纳于小区内,而且充分利用浑河周围的小气候因素,做出一个合理的规划。周边的公园则有河滩公园、湿地公园、五里河公园、辉山明渠绿化带等公园,这些公园能够为业主提供一个活动
2022年4月19日
健身,散步交流的场所,因此,可在小区方便到达这些公园的方向开一个步行出入口,方便业主清晨起床或者茶余饭后能够方便的到达公园。基地西边不远处就是奥林匹克体育中心,那里不但能够进行体育锻炼而且能够进行休闲购物,对附近地区的影响十分的大,能够带动周边的经济发展。基地周边的医院有医疗有医大二院、陆军总院、陆军总院浑南分院、省医院、浑南新区医院等医疗机构,学校有有小哈津幼儿园、浑南一校、省实验学校、音乐学院分校、建筑大学、理工大学等全阶段的教育资源。基地的东边有一排商户,有的是一些饭店,有的是一些零件工具五金等,顺着商户再向里走则有一个驾校和菜市场。基地西边的朗明街上也有一些商铺,有饭店和一些小的娱乐场所。这些设施已经能够满足业主日常的一些基本生活需求。3、周边环境
基地位于浑河南岸,自然风景优美,气候适宜,而且北边马路的车流量并不是很多,可是由于东面是一条主干道,每天的车流量十分大,因此对小区可能会产生一些噪声污染和大气污染,因此我觉得在规划小区的时候应在东面尽可能的多种植一些高大的树木,不但能够美化环境,而且能够降低噪声和大气对小区内部的影响。基地东边是在水一方社区以及一些老的居住区,西边是万科金域蓝湾小区,南边也是一些住宅,因此,在基地中规划一个居住小区是十分合理可行
2022年4月19日的。这些居住小区形成了一个大的居住区,这样就能够为居民提供一些生活中必须的公共服务设施,如银行,超市等。五、案例分析
万科新里程一期
小区地址:浑南新区 万科新里程一期 沈阳市浑南新区文汇街16号(沈..小区简介:项目介绍:万科新里程坐落于浑河新区核心区,接连浑南大道、长..物业类型:普通公寓 区 域:浑南新区 板 块:大学城地区
物业公司:沈阳万科物业服务有限公司 物 业 费:1.8元/平米/月 物业类别:普通公寓 容 积 率:2.2
建筑类型:小高层;高层;绿 化 率:35% 停 车 位:350个 总 户 数:656个 建筑面积:71700.9平米
2022年4月19日
万科新里程坐落于浑河新区核心区,接连浑南大道、长青街,出行便捷。万科新里程建筑为全为高层,最高32层。打造浑南大学城内地标性建筑。小区内的步行道路、居游庭院、“抄手游廊”、水景、灯柱、售楼处以及建筑遵循园区网络布置,并一一叠加起来,组成一套完整的生活系统。每一点的布置都充满对生活的想象,形成纵向的体系,罗列了整个园区的生活空间。“抄手游廊”连接12栋住宅楼,方便居民通行,可是“抄手游廊”最终是作为商铺出售的,有饭店,理发店,水果超市以及一个小市场,这样可能会比较吵闹,对于与商铺比较接近的楼层肯能会有比较大的影响。可是值得肯定的是,由于位于沈阳建筑大学西门外,而且周围多居民楼,因此这些商铺存在的价值还是很大的,为周围的居民和学生提供了许多便利。楼宇间设置4个以盒子为单元的主题景观——分别命名为金、木、水、土的居游庭院);园区入口的售楼处也采用盒子的建筑造型,售楼处室内的设计也是依据同样逻辑,以一条曲折回转的通廊将内部的功能盒子串联起来;园区里的潺潺流水曲折回转,由南到北贯穿了整个景观庭院,为整个小区添加了活力形态立面仅保留所必须的阳台栏杆、空调机位和遮挡空调机的百页元素,取消其余全部装饰。整个建筑没有过多的矫揉造作,而是经过墙体构造本身以及露台等必须的元素来达到建筑的整体效果。正如园区正门正对着的以“土”为主题的庭院,设计原意应
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该是是将庭院的四个围墙施以清水混凝土,可是实际中却被做成了抹灰墙面,看起来特别像是未完工的地下室出口。北边的空调机板位,在其它城市或能够在飘窗下面解决,可是在沈阳却因为节能要求不能设置飘窗。这就让空调机板位的设置成为一个难以解决的问题。设计者为了保持建筑的一贯性和连贯性,将空调机板从墙体直接挑出,保持表面材质与墙面材质的一致性,高度与窗户同高,应该是在建起两三层之后却发现从室内看去空调机板几乎完全遮挡了住户的视线。因此将空调机板拦腰截断,使得外立面原有的整齐受到一定程度的严重破坏。如果这个小区的设计者设计之初能够考虑更多的细节,应该会将这个小区做的更加的好吧。六、总结
这次调研,我初步了解了奉天九里这块基地的真实情况,经过对周边环境的观察以及从地图上的搜索确定这块基地的地理位置和所处的一个大环境,这样对下一步的设计就有了一定的帮助。除了对基地的了解,经过调研实例我还了解了一些小区规划的基本原理与一些基本的规范,这样就能为我在以后的设计中提供一些依据和理论支持。真正的设计不但仅是在图纸上勾勒出一个个图形来,而是要考虑经济、技术、市场等等一系列问题的一个实际工程。只有把所有的这些都考虑进去并融入自己的设计当中,才有可能做出一个真正优秀的设计。
2022年4月19日
2022年4月19日9
2022年4月19日10
居住区调研报告(共10篇)
规划调研报告
十三五规划调研报告
校园规划调研报告
大学规划调研报告
规划调研报告格式 篇2
居住小区规划调研报告
居住小区规划调研报告
摘要:居住是居民生活中十分重要的一个部分,居住功能也是城市的主要功能之一。因此,居住区规划也是城市规划重要的组成内容之一。我通过对奉天九 里的实地调研,了解其基地地理位置,周边环境,交通,规划,以及户型与价格,切实的了解一个小区从规划到出售的真实状况,并学习其优点。
一、调研目的1、通过本次调研,初步了解我国的住房政策、住房制度、居住现状、居住标准以及住宅房地产的相关知识。
2、通过对本市居住区环境专题调研,掌握进行社会调研的一些基本方法和手段,培养调查分析和综合思考能力。并初步学会在调研报告中运用经济分析及掌握相关软件的应用。
3、掌握居住小区规划设计的基本原理和方法,并熟悉城市居住区规划设计等相关规范。
4、了解基地现状:地理位置,周边环境以及交通。
二、调研方法
实地调研,网上查阅资料,查阅书籍、规范。
三、调研过程
调研前一天,我先把老师发的几个基地图看了一遍,确定下每个基地的位置,然后和组内同学商量了一下,最终决定去奉天九里调研,并计划了一个路线。因为奉天九里距离我们学校并不算远,我们组的同学就步行,切身体验奉天九里的周边环境。我们顺着文汇街走到南堤东路,然后沿着南堤东路一直走到奉天九里。期间,我们拍了一些路上的照片,有交通,商铺,绿化,景观。并且对奉天九里的周边小区进行了调研。通过对奉天九里售楼处售楼人员的询问以及现场的一些资料和传单的翻看,我们对奉天九里的实际情况有了一定的了解。
四、基地调研结果及分析
1、交通
奉天九里,位于浑南新区恒达路2号,在浑河南岸,长青桥与富民桥中间的位置,基地周围道路发达,北面有一条南提中路,沿着浑河走势展开;面是长青南街,这条路是通往市中心的一条主要道路,并且与长青桥直接相连,南边与沈阳绕城高速公路连接;地南边有一条恒达路,与
朗明街、朗日街、富民街、天坛南街、青年大街相连;基地西侧则是朗明街。再奉天九里的售楼处外边也就是基地的东侧有一个公交车站,分别有118路、224路、224路区间、276路、276路复线、387路、387路区间、浑河新区一线、沈抚城际公交1线、沈抚城际公交2线;基地西北角也有一个公交站,那里有115路、115路地铁专线、浑南新区一线。乘坐115路地铁专线的时候就可以到达附近的地铁2号线。通过这些公交车这些公交车几乎可以通往沈阳的各个地方。基地附近现有的是地铁2号线,将来周围还会建成地铁9号线与地铁10号线。所以,奉天九里这块基地的交通系统是四通八达的,无论是公交车出行还是开车或骑车出行都是相当的方便。并且在设计时,要考虑到交通的原因,要将出入口与公交车站相连,以方便业主的出行和回家。2、周边配套
基地周边配套十分齐全,购物有家乐福、沃尔玛、乐购等大型超市,还有居然之家、红星美凯龙、南塔鞋城等专业卖场,购物十分方便,由长青街和浑南中路即可到达。娱乐则有嘉禾影城、星美影城等休闲娱乐场所。周边的景观有浑河景观带,浑河景观带位于基地北边,与基地隔路相望,成为基地规划的一个重要因素,规划时应将浑河的景色尽可能的纳于小区内,并且充分利用浑河周围的小气候因素,做出一个合理的规划。周边的公园则有河滩公园、湿地公园、五里河公园、辉山明渠绿化带等公园,这些公园可以为业主提供一个活动健身,散步交流的场所,因此,可在小区方便到达这些公园的方向开一个步行出入口,方便业主清晨起床或者茶余饭后能够方便的到达公园。基地西边不远处就是奥林匹克体育中心,那里不仅可以进行体育锻炼而且可以进行休闲购物,对附近地区的影响十分的大,能够带动周边的经济发展。基地周边的医院有医疗有医大二院、陆军总院、陆军总院浑南分院、省医院、浑南新区医院等医疗机构,学校有有小哈津幼儿园、浑南一校、省实验学校、音乐学院分校、建筑大学、理工大学等全阶段的教育资源。基地的东边有一排商户,有的是一些饭店,有的是一些零件工具五金等,顺着商户再向里走则有一个驾校和菜市场。基地西边的朗明街上也有一些商铺,有饭店和一些小的娱乐场所。这些设施已经可以满足业主日常的一些基本生活需求。3、周边环境
基地位于浑河南岸,自然风景优美,气候适宜,并且北边马路的车流量并不是很多,但是由于东面是一条主干道,每天的车流量十分大,所以对小区可能会产生一些噪声污染和大气污染,所以我觉得在规划小区的时候应在东面尽可能的多种植一些高大的树木,不仅可以美化环境,而且可以降低噪声和大气对小区内部的影响。基地东边是在水一方社区以及一些老的居住区,西边是万科金域蓝湾小区,南边也是一些住宅,所以,在基地中规划一个居住小区是十分合理可行的。这些居住小区形成了一个大的居住区,这样就能够为居民提供一些生活中必须的公共服务设施,如银行,超市等。
五、案例分析
万科新里程一期
小区地址:浑南新区 万科新里程一期 沈阳市浑南新区文汇街16号(沈..小区简介:项目介绍:万科新里程坐落于浑河新区核心区,接连浑南大道、长..物业类型:普通公寓 区 域:浑南新区 板 块:大学城地区 物业公司:沈阳万科物业服务有限公司 物 业 费:1.8元/平米/月 物业类别:普通公寓 容 积 率:2.2 建筑类型:小高层;高层;绿 化 率:35% 停 车 位:350个 总 户 数:656个
建筑面积:71700.9平米
万科新里程坐落于浑河新区核心区,接连浑南大道、长青街,出行便捷。万科新里程建筑为全为高层,最高32层。打造浑南大学城内地标性建筑。小区内的步行道路、居游庭院、“抄手游廊”、水景、灯柱、售楼处以及建筑遵循园区网络布置,并一一叠加起来,组成一套完整的生活系统。每一点的布置都充满对生活的想象,形成纵向的体系,罗列了整个园区的生活空间。“抄手游廊”连接12栋住宅楼,方便居民通行,但是“抄手游廊”最终是作为商铺出售的,有饭店,理发店,水果超市以及一个小市场,这样可能会比较吵闹,对于与商铺比较接近的楼层肯能会有比较大的影响。但是值得肯定的是,由
于位于沈阳建筑大学西门外,并且周围多居民楼,所以这些商铺存在的价值还是很大的,为周围的居民和学生提供了许多便利。楼宇间设置4个以盒子为单元的主题景观——分别命名为金、木、水、土的居游庭院);园区入口的售楼处也采用盒子的建筑造型,售楼处室内的设计也是依据同样逻辑,以一条曲折回转的通廊将内部的功能盒子串联起来;园区里的潺潺流水曲折回转,由南到北贯穿了整个景观庭院,为整个小区添加了活力形态立面仅保留所必须的阳台栏杆、空调机位和遮挡空调机的百页元素,取消其余全部装饰。整个建筑没有过多的矫揉造作,而是通过墙体构造本身以及露台等必须的元素来达到建筑的整体效果。正如园区正门正对着的以“土”为主题的庭院,设计原意应该是是将庭院的四个围墙施以清水混凝土,但是实际中却被做成了抹灰墙面,看起来特别像是未完工的地下室出口。北边的空调机板位,在其他城市或可以在飘窗下面解决,但是在沈阳却因为节能要求不能设置飘窗。这就让空调机板位的设置成为一个难以解决的问题。设计者为了保持建筑的一贯性和连贯性,将空调机板从墙体直接挑出,保持表面材质与墙面材质的一致性,高度与窗户同高,应该是在建起两三层之后却发现从室内看去空调机板几乎完全遮挡了住户的视线。所以将空调机板拦腰截断,使得外立面原有的整齐受到一定程度的严重破坏。如果这个小区的设计者设计之初能够考虑更多的细节,应该会将这个小区做的更加的好吧。
六、总结
这次调研,我初步了解了奉天九里这块基地的真实情况,通过对周边环境的观察以及从地图上的搜索确定这块基地的地理位置和所处的一个大环境,这样对下一步的设计就有了一定的帮助。除了对基地的了解,通过调研实例我还了解了一些小区规划的基本原理与一些基本的规范,这样就能为我在以后的设计中提供一些依据和理论支持。真正的设计不仅仅是在图纸上勾勒出一个个图形来,而是要考虑经济、技术、市场等等一系列问题的一个实际工程。只有把所有的这些都考虑进去并融入自己的设计当中,才有可能做出一个真正优秀的设计。
规划调研报告格式 篇3
为科学制定我区“七五”普法工作规划,确保新的五年普法依法治理工作规划有新思路、新举措、新发展,并得以尽快实施。根据区人大常委会xx年工作要点安排,4月以来,我们在区人大常委会副主任吴吉春的带领下,就全区“六五”普法规划实施情况以及“七五”普法规划编制情况进行了深入调研,听取了区司法局(依普办)的工作情况介绍,先后走访了区卫生和计划生育局、区统计局、区总工会、翠苑街道等单位,广泛听取了意见建议,现将调研情况报告如下:
自xx年“六五”普法工作开展以来,区政府高度重视普法工作,紧紧围绕《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》及人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》,深入开展法治宣传教育,进一步健全普法宣传网络,创新普法宣传载体,提高普法宣传针对性和实效性,普法工作取得阶段性成果,学法守法渐入人心,公民的法律意识进一步增强,领导干部和执法人员依法决策、依法管理社会事务的能力进一步提升,全区法治型政府建设进一步推进,为我区经济社会发展营造了良好的法治环境。我区在全市“六五”普法工作汇报会上获得专家评分第一名的好成绩,被推荐上报为“xxx1-xxx5年全国法治宣传教育先进区”,区司法局被推荐上报为“全国法治宣传教育先进单位”,成绩来之不易。
1、加强组织领导。进一步健全了区普法领导小组,将普法工作纳入“法治西湖”、“平安西湖”建设以及党委、政府综合目标管理考评体系,形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持以及各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法工作格局。
2、完善普法网络。“六五”普法规划启动实施后,区普法领导小组在加强普法工作组织、制度及经费保障的基础上,对规划任务进行了分解,并健全了相应的考核机制,各镇街、部门均成立了以主要领导为组长的领导小组,并建立相应的办事机构、落实工作人员,建立了区、镇街、村社三级普法工作队伍,形成了纵向到底横向到边的普法工作网络,确保普法工作有序开展。
3、领导干部带头示范。“六五”普法以来,健全了区委中心组学法制度,带动全社会尊法学法守法用法,把法治纳入干部录用和晋职考核内容,把学法用法情况纳入公务员年度考核和领导班子、领导干部年度述职内容,把述法与述职述廉工作同部署、同推进、同考核。
1、打造文创普法品牌。依托“全省文创产业第一区”的区位优势,不断推进法治文创工作,出台了《关于加强西湖区法治文化建设的实施意见》,设立了西湖法治文创中心,创建了“西湖法治文创网”,在推出普法动漫形象使者“阿普”的基础上,制作了一系列动漫法治宣传片,《阿普说宪法》和《民法群岛游记》在全国法治动漫大赛上获奖,得到了上级部门的充分肯定,取得了良好的宣传效果。
2、创新基层普法阵地。区政府积极拓展普法工作阵地,不断推进法治宣传教育中心建设,着力打造需求导向型普法示范点。针对全区楼宇经济集聚的特点,结合法律进企业工作,大力深化黄龙法治CBD建设,建立了企业法律服务中心,加强楼宇集聚区的普法宣传工作。在湿地博物馆建立全省首个“五水共治”暨环保法治教育基地,荣获“浙江省首批法治文化建设示范点”称号,被省委党校、市委党校法学教研部列为现场教学点。
3、深化律师进社区工作。依托我区良好的律师行业资源,积极开展“律师进社区”、“私人法律顾问”等公共法律服务活动,加强对进驻律师的选择和管理,提高了驻村社律师的服务质量,不断拓展律师普法服务工作内涵,扩大普法宣传教育覆盖面。
根据“六五”普法规划确定的五类法治宣传教育重点对象,加强了重点人员的学法制度建设。
1、强化公职人员学法工作。进一步完善了领导干部法治讲座等一系列领导干部学法制度,在人大常委会任前法律知识考试的基础上,积极探索开展非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试,努力提升领导干部法治思维和依法治理能力。各部门重点加强对执法人员的法治教育工作,通过提升一线执法人员的法律素养,不断规范执法行为,推动依法行政工作,促进法治宣传。
2、加强对重点人群的普法工作。深入开展法律进学校活动,发挥中小学兼职法制副校长作用,注重引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,预防和减少青少年违法犯罪;利用民工学校等阵地,加强对流动人口、外来务工人员等弱势群体的法治宣传教育,引导他们依法表达利益诉求,维护社会和谐稳定;积极开展民主法治村社创建工作,着力加强对村两委班子和社区工作者的普法宣传,推进基层民主法治建设。
3、推进企业普法宣传工作。在企业学法工作中,牢牢抓好经营管理人员这一主体,通过送法入企活动,加强对辖区企业经营者的普法宣传。在此基础上,各主管部门积极开展有针对性的行业法规培训工作,提高企业管理人员诚信守法、依法经营能力。
1、服务重点工作开展。区政府注重将普法宣传与重点工作开展相结合,以法治宣传教育服务重点工作。在“三改一拆”、村级组织换届选举和“五水共治”等重点工作中,通过制作宣传公益广告、发放宣传资料等手段,有针对性地宣传相关的法律法规和政策,为工作开展营造良好的社会法治环境。
2、促进了政府依法行政。通过多年的普法宣传教育工作,进一步增强了领导干部和工作人员法律素养,提高了依法决策、依法管理的水平,推进了行政审批制度改革,提高了依法行政水平和工作效率,促进了法治型政府建设。
3、推进了民主法治建设。积极发挥普法宣传在矛盾纠纷化解中的基础性作用,通过形式多样的法治宣传教育活动,进一步增强了群众学法、用法、守法的自觉性和积极性,提高了基层依法治理能力,推进了基层民主法治建设,维护了社会和谐稳定。
虽然我区“六五”普法工作取得了良好的成绩,但在实践中仍然存在一些需要重视的问题。
1、部分干部对普法重要性认识不足。少数领导干部对普法工作在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,认为普法工作是软指标、慢工程,出力大、见效慢,与经济社会发展没有直接因果关系,存在“重形式、轻效果”、“走过场”的现象。
2、群众学法积极性不高。受传统文化影响,部分群众对学习法律兴趣不高,主动性不强,信访不信法,对法律还缺乏应有的敬畏。
3、普法工作开展不平衡。由于对普法宣传教育认识上的偏差和重视程度不同,导致普法教育发展不平衡,镇街之间、部门之间、行业之间的普法工作差距较大。
1、普法形式仍然较为单一。虽然我区在文创法治建设方面进行了一些有益的探索,但目前普法方式大多仍采取摆摊咨询、知识竞赛、以会代训、开卷考试甚至附送答案等方式进行。运用新媒体、新形式进行普法的实践较少,普法活动缺乏趣味性和新颖性,没有形成双向互动,难以调动群众学法积极性。
2、普法针对性仍需加强。目前多数的普法宣传,都是根据部门自身行政执法和司法实践,摘抄法律条文,印制成法律宣传册或宣传单,在宣传日进行分发,对普法对象需求的研究还不够重视,难以完成从“要我学”到“我要学”的转变。
3、法治思维仍然较为欠缺。在普法工作实践中,存在着一定程度的“重学轻用”现象,侧重于对法律条文的单向传授与灌输,片面追求普及了多少人、搞了几次宣传活动、发放了多少资料,忽视了对法治理念和法治思维的植入与渗透,全社会厉行法治的积极性和主动性有待进一步提高。
1、联动机制有待加强。各镇街、部门在普法工作上合力不足,有些单位和部门片面认为普法工作仅是司法行政部门的事,个别镇街的普法职能完全由司法所承担,普法工作尚缺乏系统性和规范性,普法力量没有得到很好整合。
2、考核制度还不够健全。普法考核评估指标体系和考核激励机制还不够完善,普法任务缺乏硬性的规定和严格的考核标准,普法工作评比检查大多采取听汇报、看材料等方式进行,很多考核结果未能真实反映普法工作情况,对普法实效的考核难度较大,责任落实与追究制度还不够健全,普法考核工作“失之于软”。
3、依法行政仍需进一步推进。个别单位工作人员依法行政的理念还不够深入,程序违法情况仍有发生;有法不依、执法不严、执法不公等现象还在一定范围存在;政府信息公开仍有待进一步推进。自法院立案登记制实施以来,我区行政诉讼案件数量大幅上升,也在一定程度上映射出依法行政工作的不足。
依法治国、建设社会主义法治国家是一个漫长艰辛的过程,是一项庞大的系统工程,尽管我区已经实施了六个五年普法规划,全民法律素质和全社会法治化管理水平有了明显提高,但与中央全面依法治国的要求和广大群众期盼相比,还有一定的差距。针对“六五”普法存在的不足,对开展“七五”普法提出以下建议。
1、进一步提高认识。“七五”普法依法治理工作能否深入,关键要看各级领导干部对普法依法治理的认识水平和重视程度。区政府和各单位要进一步认识普法工作的重要性、长期性和艰巨性,切实增强使命感和责任感,努力营造学法用法的良好氛围。
2、进一步加强领导。要把“七五”普法工作提到党委政府重要工作议事日程,与党委中心工作同部署、同检查、同落实。定期听取法治宣传教育工作情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题。将普法宣传经费列入财政预算,切实予以保障,并健全增长机制。各级领导干部要率先垂范,带头尊法、学法、守法、用法,层层落实责任,进一步形成领导亲自抓、全社会共同参与的良好格局。
3、树立科学的普法理念。法律不被信仰,就如同虚设。“七五”普法要从侧重一般普及法律知识,转到着力培养领导干部的法治思维和群众的法律意识、法治精神上来,实现从宣传法律条文到培育法治信仰的转变,在工作方法上从灌输式向渗透式转变,在工作评价上从重过程向重结果转变,以增强普法教育的针对性和实效性,来提高我区普法工作的整体水平。
1、进一步创新宣传载体。要以群众需求为导向,根据不同对象的学法需求,采取订单式普法、案例式普法、项目化普法,运用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式普法,增强普法的针对性;更加注重对法治文化的培育和打造,把法治文化纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化与本土文化、行业文化、企业文化融合发展。结合区域特色和群体特点,充分运用互联网传播平台,加强新媒体新技术在普法中的运用,推进“互联网+法治宣传”行动。积极运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏等推送法治宣传教育内容,更好地运用微信、微博、微电影、开展普法活动,进一步提升普法宣传的覆盖面和影响力。
2、进一步突出普法重点。要将领导干部、青少年等群体列为法治宣传教育重点对象。同时,根据我区的区情和区域特点,坚持问题导向的法治路径,有重点地狠抓村社人员普法教育。围绕基层群众普遍存在的突出矛盾纠纷,开展“调解一次纠纷,上好一堂法治课”专项活动。善于发挥乡规民约和乡贤、乡土文化的积极作用,挖掘和传承优秀文化,把法治意识融入村民生活,让法律从手册中走出来,使普法教育的触角延伸到“最末梢”,不断增强普法工作的针对性和实效性。
3、进一步注重日常宣传。法律信仰需要通过一系列社会活动、诉诸群众的经验和感受才能形成。在法治宣传日等大型宣传教育活动的基础上,进一步运用好案例宣传,围绕群众关注的社会热点和舆论焦点,以直观、形象、鲜活的典型案例进行宣传教育,通过潜移默化和点滴渗透,引导人们发自内心地尊崇法治、信仰法治。
1、进一步加强部门联动。一方面,认真实施好国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单,对“谁执法谁普法”的原则应作出明确的常态化、制度化、规范化安排。动员各执法单位在案件审判、行政执法、纠纷调处、法律服务的过程中,通过以案释法开展法治宣传教育,避免孤立地就普法抓普法,实现普法效果的最大化。另一方面,构建起全社会总动员的“大普法”工作格局,共同推进普法宣传教育。吸纳律师、法律工作者、高校法律专业师生等社会力量加入普法志愿者队伍,不断扩大社会力量对普法工作的参与度。在此基础上,充分整合普法宣传资源,整体谋划、上下联动,实现普法宣传教育活动常态化、规范化。
2、进一步完善考核机制。要进一步建立健全法治宣传教育工作考评指导标准和指标体系,健全激励机制,分解到有关责任单位的目标任务要进一步细化,综合考核指标要进一步量化,借鉴先进地区经验,推进“法治指数”等更加明确的普法考核标准和更加完善的实效评价制度,注重考核结果的'运用。
3、进一步加强监督检查。普法工作主管部门要加强沟通协调和工作指导,督促普法责任清单的落实。政府各执法部门要坚持依法行政,积极推进领导干部旁听庭审、提高行政机关负责人出庭应诉率等重点工作,使普法宣传教育根植于法治实践之中。区政府要加强对普法工作的阶段性检查和年度考核,做好“七五”普法规划中期督导检查,确保规划得到有效的贯彻实施。
规划调研报告格式 篇4
。学习培训主要内容包括:1、城乡统筹构架下的城乡规划工作---新时期城乡规划管理工作实践2、培育千亿产业集群、打造品质生活新城---临港新城3、自主创新---让经济插上腾飞的翅膀---市委党校4、市转变经济发展方式、促进产业优化升级的情况及经验---农工办5、科学发展的先行者-从幸福到现代化滨江花园城市---市委办公室6、加快发展现代服务业,助推经济转型升级---市现代化服务业发展情况介绍---市委党校16到18日参加了市规划局每半年召开的城市空间论坛暨城市规划管理研讨班,参与人是相关规划专家、学者与城市管理专家。由香港著名交通、规划专家,何黄交通顾问有限公司主席黄良会教授讲授了城市转型升级与交通规划面临的任务;由曾获同济大学城市规划专业学士、硕士、博士学位,现任同济大学城市规划系主讲副教授栾峰讲授了面向统筹发展的县乡域总体规划;由中国城市规划学会理事、中国城市规划协会理事、教授级高级城市规划师、国家注册城市规划师、现任市规划局党组书记、局长缪敏讲授了中小城市规划管理实践;由同济大学建筑城规学院副院长、上海同济城市规划设计研究院院长、法兰西共和国艺术与人文学骑士勋章获得者周俭讲授了都江堰市灾后重建规划实践。研讨会期间与会人员鸟瞰城市全貌,考察了市中山公园、黄山湖公园、市政广场(文明广场)、体育中心、城市客厅天华轴线、市城市规划展示馆、新桥镇建设、海澜国际马术俱乐部、新桥镇规划展示馆、华西村幸福园、328米增地空中新农村大楼等。
21日在市规划局档案室系统学习了规划科技档案的整理及归档工作。在市行政服务中心规划局窗口学习。
位于中国最具活力的经济区———长江三角洲中部,北靠长江,南接太湖,距上海、南京各150公里,是自上海溯江而上的第一座滨江港口城市。作为吴文化的发祥地之一,自古文化昌盛,明清时就是苏南的教育中心;改革开放以来,人在中国万分之一的土地上,以千分之一的人口,创造了超过中国二百五十分之一的国内生产总值、百分之一的上市公司。的高速发展为城市带来了无可限量的前景,城乡建设日新月异,在发展中也不可避免的会在“新与旧”、“发展与保护”之间徘徊,
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《关于城乡规划管理调研报告范文》()。但同时,多年积累的资本与经验也为未来发展模式的选择提供了更多的可能,使得有能力在空间、能源、环境等资源日益紧缩的制约下获得更大的机遇,实现城乡的战略转型。二、经验和启示
市的做法对我市城乡规划发展具有十分重要的借鉴意义。总结其新形势下的城乡规划工作实践经验,主要有以下几点值得我们重点关注:
(一)强调集聚,要节约利用资源
以为代表的'“苏南经济模式”发展过程中,城乡工业发展齐头并进、城乡建设全面开花。要改变城镇建设的分散状态,促进人口和经济向城区、镇区、规划的农村居民点集中,充分节约、集约利用土地等各类资源,促进基础设施、公共设施统一规划和建设,资源共享,发挥资源与资金的最大效益。
(二)强调分工,产业发展有特色
行政区划988平方公里,由于发展基础条件各有不同,各地发展状况也有着较大差异。中心城区已基本形成高新技术产业园区及较为完善的三产服务功能,澄东片区已成为最重要的工业基地和财政经济重镇,澄西片区依托沿江开发形成了临江工业基地,澄南、澄东南片区工业、现代农业、休闲旅游业协调发展的态势明显。实行资源的优化配置,促进产业的集聚发展,城镇功能应合理分工,产业发展应各有特色,减少盲目竞争,实行分工有序,从而加强全市或片区的整体实力,“整体大于局部之和”。
(三)强调生态,尊重自然环境
充分保护和利用山体、水系等自然资源,在城镇建设过程中,尊重地形地貌,尊重生态景观资源,使城镇建设与自然环境良好共生,与自然生态系统有机互动。
(四)强调文化,城镇风貌有特色
历史悠久、人文荟萃、名胜古迹众多,有着深厚的历史文化积淀;山水秀丽、河网密布,具有典型的江南水乡特色。但是,改革开放以来,快速的工业化、城镇化进程造成“千城一面”的景象,城镇特色缺乏。挖掘历史文化资源,使地方的风貌特色、历史文化传统以及优良生产生活习惯,得到有效的延续;在城镇建设过程中要重视挖掘、保留和利用当地的历史文化遗存,防止地方传统文化的断层、传统风貌特色的缺失将是今后城镇建设的一项重要内容。
(五)强调功能,提高城镇运行质量
市域非农产业人口滞留乡村,城镇化明显落后与工业化,加快城镇化发展是今后城乡建设的当务之急。为吸引更多非农产业人口进入城镇,必须加强城镇公共服务功能的建设,充实和完善城镇社会公共服务设施,促进服务的高效性和方便性,提高城镇的环境质量,加强各项基础设施的建设,为居民创造良好的工作与生活空间,提高城镇内在运行质量。
在新的工作理念的指引下,在省城乡规划工作会议精神的促动下,该市抓住契机,全力以赴,通过两年的努力,全面实现了市城乡规划编制全覆盖。
三、几点建议
它山之石,可以攻玉。结合我市市情,提出以下几点城乡规划发展建议
(一)高瞻远瞩,科学编制城乡统筹规划
组织编制《市城乡统筹规划》,规划将城乡全市域作为一个整体,整合城镇空间结构,优化布局形态,协调产业分工,明确一、二、三产业的空间布局;合理框定近远期城镇用地规模,明确划定城镇外围生态空间,维持区域可持续发展;统筹协调区域交通、市政等重大基础设施的落实,保证区域长远稳定发展。此统筹规划为各镇开展规划编制工作提供了依据,使各片区之间、各镇之间实现了规划的无缝对接。
(二)统筹兼顾,全面实现城乡规划全覆盖
认真落实城乡规划全覆盖任务,积极推进社会主义新农村建设。加快推进各镇总体规划的修编和报批工作。指导各镇以社会主义新农村建设为契机,开展了新一轮总体规划的修编,完成了总体规划模型。同时加强对城镇建设用地控制性详细规划的编制。
规划调研报告格式 篇5
被称之为“天下第一难事,天下第一要事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪,随着广大群众文化素质的提高,育龄群众的生育观念不断转变,取得的成效非常显著,这为今后的人口与计划生育工作奠定了良好的群众基础。但是我国农业人口和少数民族占多数,而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重。因此,如何抓好农村计划生育工作、如何控制农村人口数量、提高人口素质成为了当前我国农村人口与计划生育工作亟需解决的一个重大问题。下面我就通过深入镇村实地了解、查阅和收集相关资料,经过归纳分析之后,形成乡镇人口与计划生育工作现状调研报告如下:
一、新形势下乡镇人口与计划生育工作存在的问题
1、低生育水平呈反弹趋势。多年以来,基层党委、政府一直将“控制人口增长,提高人口素质”作为计划生育工作的头等大事来抓,并取得了非常好的效果。但近几年来,以下几个方面的因素依然是基层出现违法生育的主要原因:一是由于受传统思想的影响,一部分人养儿防老的思想依然存在,生育二胎意愿依然非常强烈;二是由于部分“富人”和条件比较好的群众,依靠强大的经济实力和社会影响力,无视国家的计划生育政策法规超生,在社会上造成极大的负面影响;三是由于流动人口数量逐渐增加,现行的流动人口 +计划生育条例与之相配套的政策不完善,间接导致了流动人口超生问题日益严重;四是其它诸多因素造成的违法生育行为。如:社会压力等其它原因造成不孕不育现象增多,不孕不育夫妇捡养、领养子女因办理程序繁琐而不办理手续,其后又怀孕的,造成违法生育。由于各项惠农政策的落实,农民生活水平的提高,小孩抚养和监护成本的降低及长效节育措施知情选择政策的实施,导致原本只要一个小孩的,现在又想生育第二个,出现二孩生育积压,二孩出生人数多,这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期,上世纪70-80年代出生的人,现在正是生育的高峰期。
2、计划生育工作模式和观念的转变。自实行计划生育政策以来,现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式转为依法行政、村民自治、优质服务三者有机统一的管理模式,工作的主体仍旧是计生干部,工作对象依然是广大人民群众。不管是干部还是群众,他们接受新的工作模式需要一个过程和一定的时间,这就造成部分干部误认为现在中国放宽了计划生育政策,部分群众又误认为现在不搞计划生育政策了。
3、计生队伍建设不稳定。计划生育工作面广,内容杂,且重点在农村,没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作人员责任重、风险大,什么事都要计生干部参与;同时,计生干部待遇低,与从事其他工作的同志相比做的工作多,工作成本又高,待遇却比其它工作组的少,明显不合理;再者就是计生工作缺少激励机制,作为“一票否决”工作,奖励和提拔的不多,处罚和降级的却不少,片面的处罚只能导致计生工作无人愿做,就是迫于组织压力做了,也是完成任务的态度,没有工作的积极性和创造性;另外还有就是大部分从事计划生育工作的同志都是从农业服务中心和乡镇企业服务中心及其它镇直各部门抽调来的年轻同志,工作编制依然没有改变,一定程度上影响了个人工资的增加和前途的发展,从而挫伤了个别计生干部的工作积极性和创造性。以上四个方面的原因导致计生队伍人员缺编或经常变动,严重影响了乡镇计生工作开展的质量和连续性。
4、计生工作方式转变,干部畏难心理严重。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务,给予处罚坚决按照法定程序,走依法行政的道路,计生干部面临政治、生命、经济三个方面上的风险。另外,乡镇的执法主体资格被取消,对当前的计划生育工作只能一律采用政策解释,做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,就束手无策,这些人以一带十,以组带村,以村带片,从而造成乡镇计划生育工作的被动。
5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平,流动人口既是难点,又是重点,其表现有以下几个方面:一是流入 乡镇人口户籍地发放《婚育证明》不到位,导致流入乡人口得不到未办理《婚育证明》的婚姻、生育、节育等信息,影响镇流动人口管理工作的正常进行。另外就是辖区内外的一些用工单位在为流动人口办理有关证、照时没有依法履行查验《婚育证明》的责任,导致流入人口无证也能务工从业。同时,伪造、贩卖《婚育证明》的非法行为得不到有效遏制,也干扰了计划生育工作秩序;二是未婚青年管理难。近年来,受打工潮的影响,许多青年初中毕业后便外出务工,由于对国家计划生育政策和相关的生育调节知识的不了解,等他们回来时,已有一个或者几个小孩。另外就是这些流出人员流动性太强,居无定所,其户籍地无法对其进行有效管理;三是流动人口工作经费的严重不足,造成流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广,调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人,取不到证;到外地,又不知道其地址,且成本太高,取证难,往往是花费了大量的人力、物力、财力,却得到微乎其微的效果。
6、现行政策的执行难度大。当前,《人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》在乡镇均得到了全面的贯彻和落实,但在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,部分政策执行起来难度太大。比如:“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的政策,在当前,特别是在农村,无论是从情理上讲,还是从农村风俗上讲,从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜,其工作难度可想而知。再比如:“双方是汉族第一胎是男孩的农民夫妇,不能再生育第二胎”的政策,在农村大部分汉族农民群众从思想上是想不通的。这一规定看似是计生政策对少数民族落实优先、优惠的体现,但却与各民族生育一律平等的原则发生了冲突和抵制。
7、计划生育工作室内材料多而杂。自1978年以来,“天下第一难事,天下第一要事”的人口与计划生育工作经乡镇计生工作者的共同努力,取得了巨大成就。而现在,繁杂的室内材料占去了计生工作者一半甚至更多的精力。出生一个小孩,光表、卡、薄、册加起来就几十种,这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就更高,这不仅打击了他们工作的积极性,同时也增加了他们的工作负担。从一定程度上来讲,这种行为间接影响了村级计生组织网络向更为广泛的范围伸展。
8、部门综合治理,齐抓共管的格局还没有形成。计划生育作为一项基本国策,他是每一个部门和每一个中华人民共和国公民义不容辞的责任和义务,他是一个系统的社会工程。要想贯彻落实好,必须经过镇直、镇属各部门的配合协作,相互沟通来完成。比如说:派出所只凭出生证明就给小孩上户,不管是否是违法生育,这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题,这一问题落实了,他就万事大吉。再比如:在卫生院也要凭证生育,凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些政策,只要你生了就开出生证明,更有甚者没有在医疗机构出生,我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作,甚至出具假证明。这些问题的出现,也间接支持了计划外生育的发生。
二、存在问题的原因及分析
1、社会保障体系不健全。自从土地承包到户以后,农村发生了翻天覆地的变化,乡镇经济和社会各项事业快速发展,人民生活水平普遍提高,但是社会保障机制还不健全,家庭养老仍是主要的、甚至是唯一的养老方式。因此,在农村重男轻女、养儿防老、多子多福、不生儿子不罢休等旧的传统生育观念仍然普遍存在,使农村计划生育工作难度加大。
2、生育观念落后。中国几千年旧的生育观念一直影响着人们的生育行为,尤其在农村,显得更加尤为突出。“不孝有三,无后为大”、“家族势力”、“传宗接代”等旧的封建思想在乡镇农业人口的头脑中根深蒂固,难以根除。
3、人口流动性增大。随着改革开放的不断发展,基层广大群众经商、外出务工意识增强,致使人口流动性越来越大,尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多,部分育龄群众为了躲生、逃生,在异地间不断流动,有的可以说流地见首不见尾,流出地既不见首也不见尾,音信全无,更谈不上计划生育管理。
4、管理手段单一。前几年,乡镇计划生育工作主要靠行之有效的行政手段,这些强制性的行政手段,虽有效地控制住了人口增长的突出势头,但也一度激化了干群矛盾,影响了干群关系。近几年,从中央到地方,连续出台了“七不准”、“五禁令”等一系列法律法规来规范人们的生育行为和行政行为,一改过去的行政强迫命令的做法为依法治理计划生育工作,从而使计划生育工作走上良性发展之路,然而,基层的计划生育干部却对此普遍感到不适应,在计划生育工作面前束手无策,出现了“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不敢用”的局面。
三、解决问题的对策和措施
1、牢固树立国策意识,创新宣传手段,在基层营造计划生育工作良好氛围和高压态势。计划生育作为基本国策,必须长期坚持,在任何时候、任何情况下都是不容有丝毫放松和动摇的。如何坚持计划生育这一基本国策不放松,应始终把宣传工作放在整个人口计生工作中的首要地位。基层党委、政府要及时拿出了一套科学而周密的宣传,开展了立体式、全方位、全民参与的宣传攻势。通过悬挂横幅、张贴标语、逐村逐户发放明白纸、派出宣传车逐村进行宣传等多种形式进行宣传发动,为今后的计划生育工作顺利开展打下坚实的基础。另外,每季度要集中违法生育户中的钉子户进行了集中处理,并组织各村两委成员和部分违法生育户现场观摩,形成了强大的震撼作用。通过正反两方面大力宣传计生工作的政策经验,批评曝光违法计生行为,引导广大群众自觉执行计划生育政策。同时要及时兑现奖励扶助政策并将社会抚养费征收情况进行公开、公示,增强工作透明度,接受广大群众的监督。
2、加强组织领导,严格奖惩,夯实基层基础工作。“人心齐,泰山移”,建设一支能吃苦耐劳、团结向上的计生队伍是战胜困难、完成工作任务的关键。实行工作重心下移战略,切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性。在工作中,要成立了由党委、政府一把手任组长的综合整治领导小组,完善了领导包片、干部包村制度,将各包村干部的计划生育工作完成情况与岗位责任考核挂钩,形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、驻片包村干部齐上阵,全力开展好计划生育各项工作的良好局面。另外就是着力推进计划生育村民自治,成立了计划生育协会,制定协会章程,发动群众踊跃参与,党员干部带头执行计划生育政策,深入重点户讲解政策,面对面的做工作,促使各重点户尽早落实长效节育措施,对不配合工作的钉子户,要想尽办法,整活资源,反复上门做工作,不达目的绝不收兵。
3、提高执法人员素质,规范行政执法行为。干部要站在落实以人为本的、构建和谐社会、推进民主法制建设的战略高度上重新认识人口和计划生育依法行政工作面临的新形势和新问题。树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的计划生育行政执法理念,切实以人为本、规范执法程序和执法行为。一是建立计生干部学法用法制度,开展经常性的法律知识培训、思想政治教育、廉政教育和职业道德教育,不断提高计生执法队伍的依法行政能力和行政执法水平。二是充实基层计生执法力量。在村(居)公开招聘计划生育协管员,从计划生育户或返乡农民工中挑选有文化、素质高、能力强的人员作为基层计划生育协管员,协助计生干部搞好宣传、管理、服务和监督工作,每月支付定额报酬。既起到了正面引导和宣传的作用,也解决了一部分剩余劳动力的就业问题,更重要的是充实了基层计划生育队伍的力量,使我们的工作有更多的人来参与。三是进一步规范执法行为。基层计生部门和计生干部在行政执法过程中必须严格遵守法律法规的相关规定,不得滥用职权、违规操作。
4、做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实,探索建立计划生育家庭养老保障制度。做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实,探索建立计划生育家庭养老保障制度。一是要切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策,享受计划生育奖励优待政策的群众同时享受其他惠民政策待遇。二是各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠。困难家庭应当得到重点扶助。如扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策,将其列入年初中,尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度;教育部门要对独女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠;民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于计生女孩户;农业部门解决好出嫁妇女土地承包权问题,保证妇女土地承包权益不受侵害;妇联在维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于计生女儿户等,解除他们的后顾之忧。探索建立农村养老保障制度,创新养老模式,逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧,从根源上减少政策外生育。
5、完善流动人口管理体制,全面推进综合治理、齐抓共管的工作格局。镇党委、政府统一指挥,协调部门齐抓共管,将外来流动人口底数摸清,分类梳理,实行动态管理。一是对外来育龄妇女与本户籍人口一样,实行三同:“同宣传、同服务、同管理”,坚持查验婚育证明,以便掌握动态变化,对外来孕妇要及时查验生育服务卡,对没有证件的对象要分清情况,采取措施实施补救。二是完善对外来流动人口计划生育工作考核机制。以此纳入责任管理目标,强化考核,以提高计生工作者及各部门的责任意识,促进各部门之间的密切配合和支持,严格杜绝外来流动人口计划外生育现象的发生。三是企业法人必须严格执行外来人口计划生育管理规定。用工时,必须查验流动人口计划生育婚育证明,对无婚育证明的流动人口用工单位不得录用,与此同时,工商部门在办理企业营业执照时必须与计生委搞好协调,紧密配合,以便现居住地计划生育管理更趋规范化。四是人员落实,经费保障。确保基层计生工作有人做、有人管。将外来流动人口的管理经费列入计生事业经费之中,以更好地推动外来流动人口计生管理工作,促进计生事业的进一步发展。
6、采取有效措施,切实稳定人口计生机构队伍和提高计划生育干部的待遇,一是要保证机构的稳定;二是解决编制问题。计生委、劳动人事、编办、财政等相关部门要紧密协调配合解决好公务员编制和无编可占的问题,至少应保证有2名公务员编制。对长期在人口计生岗位工作且能力较强的事业编制的工作人员给予特殊政策,过渡到公务员身份。技术服务机构按配备的标准要求设“编外编”或“特岗编”,实行“人走编不走”的管理办法;三是要将机构编制情况作为人口计生工作党政职责考核的一项重要内容,促进人员机构编制的落实;四是要提高人口和计划生育干部政治待遇。对连续从事计生工作20xx年以上的行政管理人员享受非领导职务待遇,以真正体现对执行国策人员的重视;五是要落实体现对人口和计生干部“厚爱”的岗位津贴,保证各级计生工作人员岗位津贴参照卫生、教育行业达到本人工资10%的标准,以肯定计生干部付出的辛苦;六是对连续从事计生工作20xx年以上的计生干部给予一次性奖励;七是减轻基层工作压力;八是规范完善管理和选人、用人制度。
规划调研报告范文集锦
规划调研报告范文(篇1)
居住小区规划调研报告
居住小区规划调研报告
摘要:居住是居民生活中十分重要的一个部分,居住功能也是城市的主要功能之一。因此,居住区规划也是城市规划重要的组成内容之一。我通过对奉天九 里的实地调研,了解其基地地理位置,周边环境,交通,规划,以及户型与价格,切实的了解一个小区从规划到出售的真实状况,并学习其优点。
一、调研目的1、通过本次调研,初步了解我国的住房政策、住房制度、居住现状、居住标准以及住宅房地产的相关知识。
2、通过对本市居住区环境专题调研,掌握进行社会调研的一些基本方法和手段,培养调查分析和综合思考能力。并初步学会在调研报告中运用经济分析及掌握相关软件的应用。
3、掌握居住小区规划设计的基本原理和方法,并熟悉城市居住区规划设计等相关规范。
4、了解基地现状:地理位置,周边环境以及交通。
二、调研方法
实地调研,网上查阅资料,查阅书籍、规范。
三、调研过程
调研前一天,我先把老师发的几个基地图看了一遍,确定下每个基地的位置,然后和组内同学商量了一下,最终决定去奉天九里调研,并计划了一个路线。因为奉天九里距离我们学校并不算远,我们组的同学就步行,切身体验奉天九里的周边环境。我们顺着文汇街走到南堤东路,然后沿着南堤东路一直走到奉天九里。期间,我们拍了一些路上的照片,有交通,商铺,绿化,景观。并且对奉天九里的周边小区进行了调研。通过对奉天九里售楼处售楼人员的询问以及现场的一些资料和传单的翻看,我们对奉天九里的实际情况有了一定的了解。
四、基地调研结果及分析
1、交通
奉天九里,位于浑南新区恒达路2号,在浑河南岸,长青桥与富民桥中间的位置,基地周围道路发达,北面有一条南提中路,沿着浑河走势展开;面是长青南街,这条路是通往市中心的一条主要道路,并且与长青桥直接相连,南边与沈阳绕城高速公路连接;地南边有一条恒达路,与
朗明街、朗日街、富民街、天坛南街、青年大街相连;基地西侧则是朗明街。再奉天九里的售楼处外边也就是基地的东侧有一个公交车站,分别有118路、224路、224路区间、276路、276路复线、387路、387路区间、浑河新区一线、沈抚城际公交1线、沈抚城际公交2线;基地西北角也有一个公交站,那里有115路、115路地铁专线、浑南新区一线。乘坐115路地铁专线的时候就可以到达附近的地铁2号线。通过这些公交车这些公交车几乎可以通往沈阳的各个地方。基地附近现有的是地铁2号线,将来周围还会建成地铁9号线与地铁10号线。所以,奉天九里这块基地的交通系统是四通八达的,无论是公交车出行还是开车或骑车出行都是相当的方便。并且在设计时,要考虑到交通的原因,要将出入口与公交车站相连,以方便业主的出行和回家。2、周边配套
基地周边配套十分齐全,购物有家乐福、沃尔玛、乐购等大型超市,还有居然之家、红星美凯龙、南塔鞋城等专业卖场,购物十分方便,由长青街和浑南中路即可到达。娱乐则有嘉禾影城、星美影城等休闲娱乐场所。周边的景观有浑河景观带,浑河景观带位于基地北边,与基地隔路相望,成为基地规划的一个重要因素,规划时应将浑河的景色尽可能的纳于小区内,并且充分利用浑河周围的小气候因素,做出一个合理的规划。周边的公园则有河滩公园、湿地公园、五里河公园、辉山明渠绿化带等公园,这些公园可以为业主提供一个活动健身,散步交流的场所,因此,可在小区方便到达这些公园的方向开一个步行出入口,方便业主清晨起床或者茶余饭后能够方便的到达公园。基地西边不远处就是奥林匹克体育中心,那里不仅可以进行体育锻炼而且可以进行休闲购物,对附近地区的影响十分的大,能够带动周边的经济发展。基地周边的医院有医疗有医大二院、陆军总院、陆军总院浑南分院、省医院、浑南新区医院等医疗机构,学校有有小哈津幼儿园、浑南一校、省实验学校、音乐学院分校、建筑大学、理工大学等全阶段的教育资源。基地的东边有一排商户,有的是一些饭店,有的是一些零件工具五金等,顺着商户再向里走则有一个驾校和菜市场。基地西边的朗明街上也有一些商铺,有饭店和一些小的娱乐场所。这些设施已经可以满足业主日常的一些基本生活需求。3、周边环境
基地位于浑河南岸,自然风景优美,气候适宜,并且北边马路的车流量并不是很多,但是由于东面是一条主干道,每天的车流量十分大,所以对小区可能会产生一些噪声污染和大气污染,所以我觉得在规划小区的时候应在东面尽可能的多种植一些高大的树木,不仅可以美化环境,而且可以降低噪声和大气对小区内部的影响。基地东边是在水一方社区以及一些老的居住区,西边是万科金域蓝湾小区,南边也是一些住宅,所以,在基地中规划一个居住小区是十分合理可行的。这些居住小区形成了一个大的居住区,这样就能够为居民提供一些生活中必须的公共服务设施,如银行,超市等。
五、案例分析
万科新里程一期
小区地址:浑南新区 万科新里程一期 沈阳市浑南新区文汇街16号(沈..小区简介:项目介绍:万科新里程坐落于浑河新区核心区,接连浑南大道、长..物业类型:普通公寓 区 域:浑南新区 板 块:大学城地区 物业公司:沈阳万科物业服务有限公司 物 业 费:1.8元/平米/月 物业类别:普通公寓 容 积 率:2.2 建筑类型:小高层;高层;绿 化 率:35% 停 车 位:350个 总 户 数:656个
建筑面积:71700.9平米
万科新里程坐落于浑河新区核心区,接连浑南大道、长青街,出行便捷。万科新里程建筑为全为高层,最高32层。打造浑南大学城内地标性建筑。小区内的步行道路、居游庭院、“抄手游廊”、水景、灯柱、售楼处以及建筑遵循园区网络布置,并一一叠加起来,组成一套完整的生活系统。每一点的布置都充满对生活的想象,形成纵向的体系,罗列了整个园区的生活空间。“抄手游廊”连接12栋住宅楼,方便居民通行,但是“抄手游廊”最终是作为商铺出售的,有饭店,理发店,水果超市以及一个小市场,这样可能会比较吵闹,对于与商铺比较接近的楼层肯能会有比较大的影响。但是值得肯定的是,由
于位于沈阳建筑大学西门外,并且周围多居民楼,所以这些商铺存在的价值还是很大的,为周围的居民和学生提供了许多便利。楼宇间设置4个以盒子为单元的主题景观——分别命名为金、木、水、土的居游庭院);园区入口的售楼处也采用盒子的建筑造型,售楼处室内的设计也是依据同样逻辑,以一条曲折回转的通廊将内部的功能盒子串联起来;园区里的潺潺流水曲折回转,由南到北贯穿了整个景观庭院,为整个小区添加了活力形态立面仅保留所必须的阳台栏杆、空调机位和遮挡空调机的百页元素,取消其余全部装饰。整个建筑没有过多的矫揉造作,而是通过墙体构造本身以及露台等必须的元素来达到建筑的整体效果。正如园区正门正对着的以“土”为主题的庭院,设计原意应该是是将庭院的四个围墙施以清水混凝土,但是实际中却被做成了抹灰墙面,看起来特别像是未完工的地下室出口。北边的空调机板位,在其他城市或可以在飘窗下面解决,但是在沈阳却因为节能要求不能设置飘窗。这就让空调机板位的设置成为一个难以解决的问题。设计者为了保持建筑的一贯性和连贯性,将空调机板从墙体直接挑出,保持表面材质与墙面材质的一致性,高度与窗户同高,应该是在建起两三层之后却发现从室内看去空调机板几乎完全遮挡了住户的视线。所以将空调机板拦腰截断,使得外立面原有的整齐受到一定程度的严重破坏。如果这个小区的设计者设计之初能够考虑更多的细节,应该会将这个小区做的更加的好吧。
六、总结
这次调研,我初步了解了奉天九里这块基地的真实情况,通过对周边环境的观察以及从地图上的搜索确定这块基地的地理位置和所处的一个大环境,这样对下一步的设计就有了一定的帮助。除了对基地的了解,通过调研实例我还了解了一些小区规划的基本原理与一些基本的规范,这样就能为我在以后的设计中提供一些依据和理论支持。真正的设计不仅仅是在图纸上勾勒出一个个图形来,而是要考虑经济、技术、市场等等一系列问题的一个实际工程。只有把所有的这些都考虑进去并融入自己的设计当中,才有可能做出一个真正优秀的设计。
规划调研报告范文(篇2)
下面是小编为大家整理的关于某县城规划建设管理的调研报告,供大家参考。
关于某县城规划建设管理的调研报告
县城是实施城乡统筹的重要载体,是促进“四化”同步发展的重要平台。近年来,县坚持以科学发展观为指导,大力实施“产城一体、四化同步”发展战略,把生态建设与新型城镇化建设紧密结合,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,促进了人居环境持续改善和经济社会加速发展,走出了一条新型城镇化发展的成功路子。为总结县城规划建设管理的成功经验和创新做法,带队组成调研组,赴县开展专题调研,形成了调研报告。
一、主要特点和成效
近年来,县在城市建设中,按照“四位一体”新型城镇化要求,着力做大中等城市规模,进一步扩大有效投入,努力突出生态特色,不断完善城市功能,在造林绿化、水系治理、市容整治等方面取得了显著成效,呈现出城市品位明显提升、人居环境显著改善等特点。
一是规模迅速扩张。近年来,县城市建设按照“拉开框架、壮大体量、提升质量”的目标,以道路建设为脉络,全面拉开城市发展框架,构建了以老城为基础、以新城为方向、以产业为支撑、以路网为先导的城镇体系。
二是特色日益彰显。近年来,县大力实施“生态立县”战略,打好生态牌,做活水文章,着力营造“城中水、水绕城,城中绿、绿绕城”为特色的生态园林城市,为市民打造了人水亲和、绿水相依、宜居宜游的生态美景。
二、主要经验和做法
近年来,县在城市建设中,紧盯建设“新型能源城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城”目标不放松,以“四城同创”为抓手,重视科学规划,突出滨水园林特色,坚持建管并重,强化产业支撑,走出了一条新型城镇化路子。
(一)高起点规划。把规划作为城市建设的龙头和第一道工序,认真处理当前与长远的关系,促进建设的协调、有序、可持续发展。一是准确把握定位。注重规划的超前性,着眼于与城市圈相对接,规划了五大城市板块,形成产城一体、功能完备的发展格局。注重规划的科学性,邀请高水平专家,实地考察,反复论证,提出方案。同时,充分发挥群众的积极性和创造性,广泛征求群众意见,公开进行规划听证和公示,在认真吸社会各方意见后修订完善了城市总体规划、控规和详规等。注重突出规划的特色性,因地制宜,深入挖掘资源禀赋、历史文化、生态环境优势,把“生态立县”作为科学发展的主导战略之一,扎实推进生态式园林绿化,建设“绿色、休闲、健康”的特色生态园林城市。二是完善规划体系。突出规划的整体性,按照“东扩、西拓、南展、北优”的发展思路,根据县城实际规划组团式空间布局,体现特色。突出规划的统一性,在城市总体规划的基础上,制定完善了各区域建设的总规、控规和详规,以及道路、绿化、供水、商业、市场等各类专项规划。同时,注重规划的导向性和协调性,高品位规划城市建设项目的结构、材质、风格等,保持城市建筑法风格的整体和谐,确保城市建设有法可依、有章可循、梯次推进。三是严格依规实施。为确保规划的严肃性,在总体规划确定后,县严格按照“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”的原则,一任接着一任干,完善审批例会制度,严把工程规划审批许可关,严防政出多门、随意更改。落实规划监管分片包干、动态巡查和全程跟踪制度,严格批后跟踪监管和竣工验收。
(二)高标准建设。按照适度超前的原则,加大城市基础设施建设与改造力度,是县在较短时间内改变城市面貌、树立城市形象的有效手段。一是突出外延拓展。按照“东扩、西拓、南展、北优”的建设思路,拉开框架、壮大体量,加快城市路网建设,统一规划建设供电、给排水、污水处理、垃圾处理等配套设施。按照水先行、绿先行、路先行的要求,全面启动新区建设。二是突出内涵提升。在扩张规模的同时,坚持新区开发与老城改造同步进行。牢固树立安置优先的理念,坚持把最好的地段留给老百姓,最好的房子盖给老百姓,最好的配套建给群众,妥善解决群众安置问题。对老城区环境进行综合改造,提升老城区道路标准,进行了城区道路“白改黑”工程,因地制宜拓宽道路,提高老城区通行能力。实施黑臭水体治理、污水管网改造以及街头游园升级改造工程,着力提升城市内涵。三是突出建设管理。严把工程规划审批许可关、工程监管关、竣工验收关。坚持高标准、严要求,选择实力强、资质好、水平高的企业参与项目的规划设计、施工建设、工程监理等各个环节。
(三)高水平管理。在高标准建设的同时,县坚持建管并重,大力实施精细化、网格化、常态化管理,着力构建城市管理长效机制。一是理顺管理体制。成立高规格的协调机构小组,新老城区统筹兼顾,深化从规划到建设全过程监督管理,努力形成常态化工作机制。严格实行城市绿化建设“绿线管制”和项目规划建设“绿色图章”制度,制定出台了《城市绿色图章制度》等一系列规范性文件,加强绿化工程监管,实行绿化规划公示制、设计方案评审制、招投标公开制、竣工验收监督制,加强审核把关,形成依法治绿的局面。二是开展综合整治。集中开展了市容环境、交通秩序、控违拆违等专项整治。严格落实门前五包责任制,集中开展大排档、小摊点、占道经营、户外广告整治行动,积极开展多种形式的文明创建活动,营造浓厚的城市创建氛围,动员全社会力量参与城市建设与管理,彻底改变城市脏乱差的面貌。三是严格督查执法。对城市建设重点项目实行县级领导分包、责任单位负责的管理制度,定领导、定职责、定任务、定时限,确保重大项目落到实处。完善定期调度机制,实行月调度、旬报告、周督查制度,及时了解掌握建设进度,切实解决存在问题。加大城市执法管理力度,壮大执法队伍,实行网格化管理。加大控违拆 当前隐藏内容免费查看违力度,打击违规开发、违法建设行为。
(四)水绿共融。县充分发挥生态良好、水资源丰富的优势,以园林绿化和水系整治为重点,实施生态城市建设,形成了公共园林绿地为面、水系绿地为线、道路绿地为网、单位和小区绿地为点的城市绿化格局。一是以路构筑城市的绿脉。坚持“绿随路建、有路皆绿绿美结合”的原则,确保绿化景观与道路工程建设同步进行、同步实施,做到路修到哪里、树栽到哪里,打造城市绿轴,形成了绿化隔离带游园,达到四季常青、“一路一景”的景观效果。二是以水凸显城市的灵性。发挥河网众多的天然优势,引水入城,疏浚沟通市区水系,形成“城中绿、绿绕城、城中水、水绕城”的城市风貌。三是以生态小区体现城市的人本理念。全面开展创建文明小区、绿色小区活动,严格实施小区园林绿化,坚持小区建在哪里,绿化跟进到哪里,推进老城区大型绿地新建项目建设,见缝插绿、拆墙透绿、大片植绿。
(五)产城融合。围绕解决“有城无业、有城无市”这一难题,县着力强化产城一体,积极培育主导产业,为城市发展注入强大人气和坚实产业支撑。一是实施工业突破。大力实施“工业强县”战略,充分发挥自身资源优势,倾力打造服装纺织、机械电子、农产品加工、医药化工、新型建材等工业集群。二是打造旅游产业。县始终把发展旅游产业与推进城市建设相结合,把生态绿化和旅游产业相结合,大投入夯实旅游发展基础,不断提升旅游产业对经济发展和群众就业的贡献率。三是做大做强平台。县突出发挥园区的平台作用,不断提升园区承载力和产业集聚度,着力打造“产城一体、功能齐全、环境优美、宜业宜居”的现代化产业园区。
三、几点启示和建设
是一个典型的中部农业大县,在传统农区迈向新型城镇化过程中,立足自身的优势及特色,以生态县建设为突破口,因地制宜,咬定目标,一茬接着一茬干,不断创新体制机制,丰富实践内容,城市规划建设管理积累了可资借鉴的经验,给我们以下启示:
(一)树立人本理念,是建设现代城市的本质要求。要始终坚持城市人本观,把人作为城镇化的核心和本质,使人在城市中找到归宿感,把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中,重视城市生产、生活、生态协调发展和可持续发展,挖掘城市个性,确立建筑风格、文化建设和产业发展特色,走特色城镇化的道路。
(二)突出规划引领,是加强城市建设管理的根本前提。在城市建设发展中,必须找准城市建设发展与经济发展、历史人文、自然资源的契合点,高起点、高质量编制城镇体系规划,一任接着一任干、一张蓝图绘到底,发挥好规划的指导、引领和调控作用,形成总体规划、重点规划、专业规划等各类规划定位清晰、功能互补、衔接有序的统一的科学规划体系,切实增强规划的前瞻性、科学性和权威性。
(三)注重生态建设,是彰显城市特色的核心环节。县城建设必须始终坚持绿色环保理念,突出生态宜居功能,把生态建设作为县城建设的核心环节,适度超前、合理安排县城建设规模,加强规划管控,努力提升生态县城规划建设水平。
(四)坚持建管并重,是提升城市品位的重要举措。在加强城市建设的同时,要创新城市管理体制机制,坚持建管并重、建管衔接、以管促建,做到城市管理专业化、数字化、扁平化,建立政府主导、各种经营性主体共同参与的城市管理模式。
(五)强化产业支撑,是推进新型城镇化的必然要求。要科学合理确定优先发展的主导产业、配套产业和服务产业,紧抓当前产业转移大好时机,引进具有产业背景、实力雄厚的知名企业,大力发展有竞争力、有特色的专业市场、批发市场等,提升城市综合竞争能力,不断推进产业、城市、人的融合,切实做到以城促产、以产兴城、产城融合。
规划调研报告范文(篇3)
由于时间仓促,以上只是和同志们实地调研时的一点思考。有的问题考虑得还不周全、细致和深入,其可操作性尚需进一步论证,将进一步深入调研,广泛听取意见,以期为我市企业改制工作提供参考。
一、问题的提出
市企业改制工作正进入攻坚阶段,当前。市委市政府已初步形成了以改制企业土地“打捆融资”进行职工身份置换的总体思路,这一举措的实施,将不仅有效解决改制企业职工身份置换的资金“瓶颈”而且可以避免因单个企业改制在土地出让时容易出现的城市规划刚性约束力受到侵
打捆融资”只是解决企业改制资金的搭桥”问题,害(把规划作为城市基础设施或公益事业的用地改为经营性用地出让)城市建设品质降低(片面追求土地增值而提高规划条件)城市土地整合效益下降(某区块土地同时盘整尚不具备条件的情况单独出让其中的改制企业土地时产生的城市国有资产流失(土地市场供大于求的情况因急于筹措改制资金而不得不“贱卖”土地)等不利结果。然而。融资后的还本付息以及解决改制企业的其它困难最终还是有待于打捆的土地进入土地供应市场,通过市场变现来实现其价值。要进入土地供应市场,就必须使改制企业的土地形成“净地”那么,妥善处理好改制企业土地上现有的职工宿舍拆迁安置问题就成为一个很重要的问题。如果处理不好,不仅“打捆融资”难以顺利进行(金融机构会因为考虑用于抵押的改制企业土地市场变现的程度和时间的风险而对抵押土地的预估值降低)而且也可能形成即使融得了资金而无法分配下去(改制企业职工因对职工宿舍拆迁安置政策的担心而在职代会表决改制方案时不“举手”使得改制方案不能顺利通过,置换身份也就不能实现)还可能因改制企业职工在不明晰其职工宿舍拆迁安置政策时阻挠企业土地打捆,致使“打捆融资”一开始操作就搁浅。
带着这个问题,深入学习实践活动的过程中。与有关同志一道,深入到市属国有企业一建公司进行调研,希望与同志们一道能共同破解这道难题。
二、市一建公司基本情况
拥有建筑工程施工总承包一级等多种工程施工资质,市一建公司成立于1952年。一家大型国有建筑企业,职工总数2909人,其中,职职工1698人,离退休职工1211人,拥有土地197亩,职工宿舍面积79000m2住户1600户,其中房改宿舍30000m2448户,未房改宿舍49000m21150户。建造年代分别为60年代以前建的约46000m2占58.2%70年代建的约3000m2占3.8%80年代以后建的约30000m2占38%户型面积分别为:30~40m2占25%41~50m2占31%51~60m2占22%61m2以上的占22%这其中,前进东路有2万m2属典型的棚户区,居住条件极其恶劣,职工盼求改善住房条件的愿望十分强烈,前几年多次要求集资建房,但未获市政府批准。经济适用房和廉租房的政策出台后,一部分人符合廉租房条件的职工因受到中签比例的限制,难以及时享受到廉租房的实物配租,还有一部分符合经济适用房条件的因自身经济状况的限制,又无力申购经济适用房。因此,解决好这部分职工的住房问题,争取他支持企业改制的前提条件,必须切实解决好。
三、改制企业职工住房拆迁安置方案
要解决好改制企业职工宿舍拆迁安置问题,根据xx关于把保障性住房(廉租房、经济适用房)建设和城建项目拆迁以及改制企业职工宿舍拆迁安置统盘考虑的指示精神。必须首先考虑争取纳入纳入廉租房、经济适用房的范畴,其次是要充分注意到已享有公房租赁权的职工的既得利益,还要努力降低安置成本,保障改制企业土地的净收益能最大限度地满足置换身份的资金需求。为此,提出如下方案:
按城市房屋拆迁管理办法进行安置,1对于拥有100%产权的房改房职工。按市场比较法对房屋进行评估,采取产权调换(实物安置)和货币补偿任选其一的办法,这与现行的拆迁安置政策一致。
如房屋拆除后,2对于租赁未房改的企业公房职工。符合廉租房条件的直接在廉租房中安置。
如房屋拆除后其符合经济适用房条件的允许其直接购买经济适用房,3对于租赁未房改的企业公房职工。但考虑其原来租赁公房这一既得利益,向其一次性支付解除公房租赁权补偿金。
如房屋拆除后,4对于租赁未房改的企业公房职工。既不符合廉租房条件的又不符合经济适用房条件的只一次性支付解除公房租赁权补偿金。
四、提出解除公房租赁权补偿金的背景
对城市公房拆迁主要是三种方式,经济适用房和廉租房政策未出台前。一种是先房改,再还房或货币补偿,另一种方式是先还房、再房改,还有一种方式是按被拆迁公房的评估价的90%补偿给租赁直管公房的住户,如继续采取这种方式,一是不能与经济适用房、廉租房政策接轨(按保障性住房的政策规定,享受过房改政策的不能再享受保障性住房)大量的实物安置房建设会冲击房地产
二是增加了改制企业土地收储的成本,市场。不利于最大限度地把改制企业土地出让净收益用来充分保障职工置换身份的资金需求。
只按拆除后职工是否符合经济适用房和廉租房条件,但是完全忽视职工已租赁企业公房这一事实。仅从经济适用房和廉租房的渠道来解决拆迁安置问题,又会造成一部分由于有多处住房而不具备申请经济适用房和廉租房的职工
还有可能使部分符合经济适用房条件的职工因经济困难无力购买经济适用房也不愿搬迁,因无任何补偿而不愿搬迁。面对这两部分企业职工的阻力,职工拆迁安置工作可能将陷入困境。
五、解除公房租赁补偿金的标准应如何设定为宜
1、根据现行住房租赁市场测算。
直管公房的一类地段的租金标准为1.5元/m2月左右,目前。而同类地段私房租金平均在7.5元/m2月,差价为6元/m2月,这就是租赁公房使用权的收益,建议解除公房租赁权的补偿金标准设定为一次性补偿的收益,即720元/m2
2、适当考虑职工的接受程度。
已批准的企业集资建房,前几年。集资款大约在800~900元/m2如果租赁公房职工宿舍拆除后得到720元/m2解除公房租赁权补偿金后,再筹集800~900元/m2就可以购买一套价值在1600元/m2左右的经济适用房。经与企业干部和职工座谈,职工心理是可以接受的至于部分不符合经济适用房和廉租房申购条件的人员,或由于住房状况较好,或由于经济收入较好,况且也得到适当的补偿,经过做工作,也可以慢慢接受。
六、改制企业职工申请保障性住房的程序
市规定了五道程序”四道把关”三榜公示”制度,关于保障性住房的申购(租赁)程序。针对改制企业职工住房的特殊情况,建议改制企业职工申请购买经济适用房和租赁廉租房的可以采取由职工个人申请、车间评议推荐、企业受理初审、主管局复审、市保障性住房领导小组办公室审定的五道程序,车间把好评议关,企业把好初审关,主管局把好复审关,市保障性住房领导小组办公室把好审定关的四道把关”车间公示、企业公示、市里统一公示的三榜公示”制度,保证其公开、公平、公正性,接受企业职工及社会监督。
七、改制企业职工住房拆迁安置建设模式
对外是一个住宅小区整体,虽然改制企业土地上职工宿舍拆迁后有按拆迁还房安置的比如房改房)有按经济适用房安置的还有按廉租房安置的但是可以在一个小区内建设。可以统一进行物业管理,对内根据住房性质区别产权关系。尤其是一个企业的职工安置尽可能在一起,不仅可以不打破现有企业职工相邻而居的情结,有利于企业改制后职工的互帮互助,而且可以使企业改制后党团组织通过社区这个纽带继续发挥作用,这对于构建和谐社区是大有裨益的调研时,市一建公司就很希望按市里的统一规划,一个小区内分类集中安置,无疑对统一职工思想,推进企业改制有很大的促进作用。
规划调研报告范文(篇4)
为科学制定我区“七五”普法工作规划,确保新的五年普法依法治理工作规划有新思路、新举措、新发展,并得以尽快实施。根据区人大常委会xx年工作要点安排,4月以来,我们在区人大常委会副主任吴吉春的带领下,就全区“六五”普法规划实施情况以及“七五”普法规划编制情况进行了深入调研,听取了区司法局(依普办)的工作情况介绍,先后走访了区卫生和计划生育局、区统计局、区总工会、翠苑街道等单位,广泛听取了意见建议,现将调研情况报告如下:
自xx年“六五”普法工作开展以来,区政府高度重视普法工作,紧紧围绕《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》及人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》,深入开展法治宣传教育,进一步健全普法宣传网络,创新普法宣传载体,提高普法宣传针对性和实效性,普法工作取得阶段性成果,学法守法渐入人心,公民的法律意识进一步增强,领导干部和执法人员依法决策、依法管理社会事务的能力进一步提升,全区法治型政府建设进一步推进,为我区经济社会发展营造了良好的法治环境。我区在全市“六五”普法工作汇报会上获得专家评分第一名的好成绩,被推荐上报为“xxx1-xxx5年全国法治宣传教育先进区”,区司法局被推荐上报为“全国法治宣传教育先进单位”,成绩来之不易。
1、加强组织领导。进一步健全了区普法领导小组,将普法工作纳入“法治西湖”、“平安西湖”建设以及党委、政府综合目标管理考评体系,形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持以及各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法工作格局。
2、完善普法网络。“六五”普法规划启动实施后,区普法领导小组在加强普法工作组织、制度及经费保障的基础上,对规划任务进行了分解,并健全了相应的考核机制,各镇街、部门均成立了以主要领导为组长的领导小组,并建立相应的办事机构、落实工作人员,建立了区、镇街、村社三级普法工作队伍,形成了纵向到底横向到边的普法工作网络,确保普法工作有序开展。
3、领导干部带头示范。“六五”普法以来,健全了区委中心组学法制度,带动全社会尊法学法守法用法,把法治纳入干部录用和晋职考核内容,把学法用法情况纳入公务员年度考核和领导班子、领导干部年度述职内容,把述法与述职述廉工作同部署、同推进、同考核。
1、打造文创普法品牌。依托“全省文创产业第一区”的区位优势,不断推进法治文创工作,出台了《关于加强西湖区法治文化建设的实施意见》,设立了西湖法治文创中心,创建了“西湖法治文创网”,在推出普法动漫形象使者“阿普”的基础上,制作了一系列动漫法治宣传片,《阿普说宪法》和《民法群岛游记》在全国法治动漫大赛上获奖,得到了上级部门的充分肯定,取得了良好的宣传效果。
2、创新基层普法阵地。区政府积极拓展普法工作阵地,不断推进法治宣传教育中心建设,着力打造需求导向型普法示范点。针对全区楼宇经济集聚的特点,结合法律进企业工作,大力深化黄龙法治CBD建设,建立了企业法律服务中心,加强楼宇集聚区的普法宣传工作。在湿地博物馆建立全省首个“五水共治”暨环保法治教育基地,荣获“浙江省首批法治文化建设示范点”称号,被省委党校、市委党校法学教研部列为现场教学点。
3、深化律师进社区工作。依托我区良好的律师行业资源,积极开展“律师进社区”、“私人法律顾问”等公共法律服务活动,加强对进驻律师的选择和管理,提高了驻村社律师的服务质量,不断拓展律师普法服务工作内涵,扩大普法宣传教育覆盖面。
根据“六五”普法规划确定的五类法治宣传教育重点对象,加强了重点人员的学法制度建设。
1、强化公职人员学法工作。进一步完善了领导干部法治讲座等一系列领导干部学法制度,在人大常委会任前法律知识考试的基础上,积极探索开展非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试,努力提升领导干部法治思维和依法治理能力。各部门重点加强对执法人员的法治教育工作,通过提升一线执法人员的法律素养,不断规范执法行为,推动依法行政工作,促进法治宣传。
2、加强对重点人群的普法工作。深入开展法律进学校活动,发挥中小学兼职法制副校长作用,注重引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,预防和减少青少年违法犯罪;利用民工学校等阵地,加强对流动人口、外来务工人员等弱势群体的法治宣传教育,引导他们依法表达利益诉求,维护社会和谐稳定;积极开展民主法治村社创建工作,着力加强对村两委班子和社区工作者的普法宣传,推进基层民主法治建设。
3、推进企业普法宣传工作。在企业学法工作中,牢牢抓好经营管理人员这一主体,通过送法入企活动,加强对辖区企业经营者的普法宣传。在此基础上,各主管部门积极开展有针对性的行业法规培训工作,提高企业管理人员诚信守法、依法经营能力。
1、服务重点工作开展。区政府注重将普法宣传与重点工作开展相结合,以法治宣传教育服务重点工作。在“三改一拆”、村级组织换届选举和“五水共治”等重点工作中,通过制作宣传公益广告、发放宣传资料等手段,有针对性地宣传相关的法律法规和政策,为工作开展营造良好的社会法治环境。
2、促进了政府依法行政。通过多年的普法宣传教育工作,进一步增强了领导干部和工作人员法律素养,提高了依法决策、依法管理的水平,推进了行政审批制度改革,提高了依法行政水平和工作效率,促进了法治型政府建设。
3、推进了民主法治建设。积极发挥普法宣传在矛盾纠纷化解中的基础性作用,通过形式多样的法治宣传教育活动,进一步增强了群众学法、用法、守法的自觉性和积极性,提高了基层依法治理能力,推进了基层民主法治建设,维护了社会和谐稳定。
虽然我区“六五”普法工作取得了良好的成绩,但在实践中仍然存在一些需要重视的问题。
1、部分干部对普法重要性认识不足。少数领导干部对普法工作在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,认为普法工作是软指标、慢工程,出力大、见效慢,与经济社会发展没有直接因果关系,存在“重形式、轻效果”、“走过场”的现象。
2、群众学法积极性不高。受传统文化影响,部分群众对学习法律兴趣不高,主动性不强,信访不信法,对法律还缺乏应有的敬畏。
3、普法工作开展不平衡。由于对普法宣传教育认识上的偏差和重视程度不同,导致普法教育发展不平衡,镇街之间、部门之间、行业之间的普法工作差距较大。
1、普法形式仍然较为单一。虽然我区在文创法治建设方面进行了一些有益的探索,但目前普法方式大多仍采取摆摊咨询、知识竞赛、以会代训、开卷考试甚至附送答案等方式进行。运用新媒体、新形式进行普法的实践较少,普法活动缺乏趣味性和新颖性,没有形成双向互动,难以调动群众学法积极性。
2、普法针对性仍需加强。目前多数的普法宣传,都是根据部门自身行政执法和司法实践,摘抄法律条文,印制成法律宣传册或宣传单,在宣传日进行分发,对普法对象需求的研究还不够重视,难以完成从“要我学”到“我要学”的转变。
3、法治思维仍然较为欠缺。在普法工作实践中,存在着一定程度的“重学轻用”现象,侧重于对法律条文的单向传授与灌输,片面追求普及了多少人、搞了几次宣传活动、发放了多少资料,忽视了对法治理念和法治思维的植入与渗透,全社会厉行法治的积极性和主动性有待进一步提高。
1、联动机制有待加强。各镇街、部门在普法工作上合力不足,有些单位和部门片面认为普法工作仅是司法行政部门的事,个别镇街的普法职能完全由司法所承担,普法工作尚缺乏系统性和规范性,普法力量没有得到很好整合。
2、考核制度还不够健全。普法考核评估指标体系和考核激励机制还不够完善,普法任务缺乏硬性的规定和严格的考核标准,普法工作评比检查大多采取听汇报、看材料等方式进行,很多考核结果未能真实反映普法工作情况,对普法实效的考核难度较大,责任落实与追究制度还不够健全,普法考核工作“失之于软”。
3、依法行政仍需进一步推进。个别单位工作人员依法行政的理念还不够深入,程序违法情况仍有发生;有法不依、执法不严、执法不公等现象还在一定范围存在;政府信息公开仍有待进一步推进。自法院立案登记制实施以来,我区行政诉讼案件数量大幅上升,也在一定程度上映射出依法行政工作的不足。
依法治国、建设社会主义法治国家是一个漫长艰辛的过程,是一项庞大的系统工程,尽管我区已经实施了六个五年普法规划,全民法律素质和全社会法治化管理水平有了明显提高,但与中央全面依法治国的要求和广大群众期盼相比,还有一定的差距。针对“六五”普法存在的不足,对开展“七五”普法提出以下建议。
1、进一步提高认识。“七五”普法依法治理工作能否深入,关键要看各级领导干部对普法依法治理的认识水平和重视程度。区政府和各单位要进一步认识普法工作的重要性、长期性和艰巨性,切实增强使命感和责任感,努力营造学法用法的良好氛围。
2、进一步加强领导。要把“七五”普法工作提到党委政府重要工作议事日程,与党委中心工作同部署、同检查、同落实。定期听取法治宣传教育工作情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题。将普法宣传经费列入财政预算,切实予以保障,并健全增长机制。各级领导干部要率先垂范,带头尊法、学法、守法、用法,层层落实责任,进一步形成领导亲自抓、全社会共同参与的良好格局。
3、树立科学的普法理念。法律不被信仰,就如同虚设。“七五”普法要从侧重一般普及法律知识,转到着力培养领导干部的法治思维和群众的法律意识、法治精神上来,实现从宣传法律条文到培育法治信仰的转变,在工作方法上从灌输式向渗透式转变,在工作评价上从重过程向重结果转变,以增强普法教育的针对性和实效性,来提高我区普法工作的整体水平。
1、进一步创新宣传载体。要以群众需求为导向,根据不同对象的学法需求,采取订单式普法、案例式普法、项目化普法,运用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式普法,增强普法的针对性;更加注重对法治文化的培育和打造,把法治文化纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化与本土文化、行业文化、企业文化融合发展。结合区域特色和群体特点,充分运用互联网传播平台,加强新媒体新技术在普法中的运用,推进“互联网+法治宣传”行动。积极运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏等推送法治宣传教育内容,更好地运用微信、微博、微电影、开展普法活动,进一步提升普法宣传的覆盖面和影响力。
2、进一步突出普法重点。要将领导干部、青少年等群体列为法治宣传教育重点对象。同时,根据我区的区情和区域特点,坚持问题导向的法治路径,有重点地狠抓村社人员普法教育。围绕基层群众普遍存在的突出矛盾纠纷,开展“调解一次纠纷,上好一堂法治课”专项活动。善于发挥乡规民约和乡贤、乡土文化的积极作用,挖掘和传承优秀文化,把法治意识融入村民生活,让法律从手册中走出来,使普法教育的触角延伸到“最末梢”,不断增强普法工作的针对性和实效性。
3、进一步注重日常宣传。法律信仰需要通过一系列社会活动、诉诸群众的经验和感受才能形成。在法治宣传日等大型宣传教育活动的基础上,进一步运用好案例宣传,围绕群众关注的社会热点和舆论焦点,以直观、形象、鲜活的典型案例进行宣传教育,通过潜移默化和点滴渗透,引导人们发自内心地尊崇法治、信仰法治。
1、进一步加强部门联动。一方面,认真实施好国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单,对“谁执法谁普法”的原则应作出明确的常态化、制度化、规范化安排。动员各执法单位在案件审判、行政执法、纠纷调处、法律服务的过程中,通过以案释法开展法治宣传教育,避免孤立地就普法抓普法,实现普法效果的最大化。另一方面,构建起全社会总动员的“大普法”工作格局,共同推进普法宣传教育。吸纳律师、法律工作者、高校法律专业师生等社会力量加入普法志愿者队伍,不断扩大社会力量对普法工作的参与度。在此基础上,充分整合普法宣传资源,整体谋划、上下联动,实现普法宣传教育活动常态化、规范化。
2、进一步完善考核机制。要进一步建立健全法治宣传教育工作考评指导标准和指标体系,健全激励机制,分解到有关责任单位的目标任务要进一步细化,综合考核指标要进一步量化,借鉴先进地区经验,推进“法治指数”等更加明确的普法考核标准和更加完善的实效评价制度,注重考核结果的'运用。
3、进一步加强监督检查。普法工作主管部门要加强沟通协调和工作指导,督促普法责任清单的落实。政府各执法部门要坚持依法行政,积极推进领导干部旁听庭审、提高行政机关负责人出庭应诉率等重点工作,使普法宣传教育根植于法治实践之中。区政府要加强对普法工作的阶段性检查和年度考核,做好“七五”普法规划中期督导检查,确保规划得到有效的贯彻实施。
规划调研报告范文(篇5)
改革开放以来,我国的宏观经济形势发生了很大的变化,城市化模式的外部发展条件也随之发生了根本性的变化。发达地区的小城镇建设在经过一段时间的高速发展后,已经走上调整战略、集约发展的道路,着重于提升产业结构档次,调整经济与发展战略,优化空间结构,完善城市功能。目前我市共有27个省级重点镇,79个一般建制镇,117个乡集镇,2522个村庄。如何面对新的发展机遇,加快小城镇建设,我市的小城镇建设中又存在什么问题?如何解决?这是摆在我市城乡规划工作者面前的一个急需解决的问题。下面,仅以信州区的沙溪镇和灵溪镇两镇为例,谈谈对小城镇规划建设的认识。 一、小城镇发展的有利条件 [范文先生网文章- 范文先生网 帮您找文章] 沙溪镇和灵溪镇发展面临前所未有的好时机,主要表现在:中国共产党中央已经把小城镇建设作为我国经济与社会发展的五大战略之一,指出小城镇要合理布局,科学规划,重视基础设施建设,注意节约用地和保护环境,明确了今后小城镇建设发展的方向。同时,小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视,并从不同程度和不同角度上意识到,我市要实现现代化,只有城区现代化是不够的,其与周边小城镇的现代化息息相关,没有周边小城镇的现代化,我市就没有真正意义上的现代化。 加快小城镇建设,将成为地方经济和社会发展的新的增长点。当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇,随着产业结构的调整,一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移;随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高,一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇;随着土地管理工作趋于严格,过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善;随着小城镇经济的发展,有越来越多的外来人口涌入,这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构,并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。 我市小城镇建设发展的有利条件相对较多。如灵溪镇和沙溪镇离市区分别为8公里和22公里,北与311高速公路连接,320国道穿境而过,依托上饶市这个区域中心城市,信息来源渠道多,人才多且引进容易,资金引进比较方便,随着今后市区自来水厂等基础设施的东迁及新火车站的北移,这些都为两镇的建设发展创造有利条件。 二、经调研,发现小城镇的规划建设及规划管理中主要存在如下问题: (1)城镇建设质量不高。两镇依托320国道建设,在国道两侧各建一排两至三层高的门面房,造成“一条街两层皮,鸭舌帽子一样齐”。背后的街区多是原有的耕田,是城?是村?概念模糊,发展模式不清晰。 (2)市政公共设施不完善,欠帐过多。镇区没有完善的道路体系,公共服务设施也不完善,绿化水平低,缺乏公共绿地。 (3)规划管理中的有关小城镇建设的法规不健全,有法不依、执法不严。在小城镇建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。 (4)城镇体系建设的观念尚未确立,规划起点低,缺乏通盘考虑。受本土观念的影响,规划的立足点在本镇域,建设与布局各自为政,很难使有限的资源发挥其最大效能。 (5)城镇规模偏小。如灵溪镇,镇区人口2190人,全镇人口2.8万人,即使全都住到镇区上,也因其规模小,只能搞小而全:“一条商街,一处公园,一所中学,一家卫生所…”,虽已铺马路,装路灯,搞绿化…,有城市外观,却无城市生活内在魅力和气氛。人气不旺,行人稀落,夜幕未垂,店门早闭,毫无诱发消费之氛围。据研究,亚洲四小龙,增加一个第二产业就业岗位,相应增加1.5—2.9的第三产业就业岗位,而我国仅为0.6,相差近6倍之多,这和城镇规模有直接的关系。 (6)工业布局分散,无法集中统一进行公共基础设施建设。2003年底,如沙溪镇共有乡镇企业1424个,工业产值1.2亿元,龙头企业是夏布娟纺生产,虽有特色,但手工生产加工为主,吸纳劳动力能力有限,缺乏门类齐全的产业结构;灵溪镇工业总产值7900万元。企业空间布局分散,用地规模偏大,企业规模偏小,类型层次偏低,从而使污染点多而广,难以治理,不仅带来环境污染,农田占用等问题,也不利于企业自身经济效益的提高,是自身发展的一大制约因素。 (7)分散布局制约城市化的进程。对城市化进程的影响主要体现在三个方面:一是由于农村大量从事非农业生产的人口离土不离乡,难以转移的城镇,不利于小城镇规模的扩张;二是乡镇企业之间难以实现基础设施及相关资源条件的共建共享,效率和效益均难以提高;三是农村兼业现象普遍,农业释放出来的过剩劳力和其他生产要素,难以向城市聚集,不利于农业生产规模的扩大和小城镇第二、三产业的发展,推进城乡的协调发展。 三、针对上述问题,根据我市的实际,提出如下小城镇规划建设对策: 小城镇规划建设的指导思路是:城乡规划将充分发挥出综合调控作用,按照“科学规划,分类指导,突出重点,有序推进”的原则,规划重点放在培育县城,积极发展中心集镇,兼顾一般集镇,提高城镇的聚集能力和建设水平,形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协同的发展格局,建立规模等级合理、布局和结构有序、相互联系、各具特
规划调研报告范文(篇6)
营养改善计划调研报告范文(一)
一、基本情况
3月7日,我城区在长塘镇定西小学举行农村义务教育阶段学生营养改善计划实施启动仪式,标志着青秀区农村义务教育阶段学生 “营养改善计划” 进入全面实施阶段,即为农村义务教育阶段学生提供每生每天4元的营养餐补助。
当前我城区农村义务教育阶段学校43所,学生13596人。其中初中4所,学生4098人,小学39所,学生9498人。截止6月,共有22所学校有食堂,其中4所学校食堂有餐饮服务许可证(或卫生许可证)。城区计划全年投入资金约1495万元,全部从城区财政支付,据了解,学生每天4元钱的补助已经拨付到学校。
二、取得的成绩及工作进度
(一)加强领导,强化措施,深入推进学生营养改善计划工作
农村义务教育学生营养改善计划的实施须做到早思考、 早部署、 早安排、早落实。为有序实施我城区农村义务教育学生营养改善计划工作,保障营养改善计划在我城区顺利推进,城区教育局在20xx年即着手筹备,多次实地调研,了解各校存在的困难,通过征求学校、家长和学生的意见,掌握了大量的第一手资料,为实施计划打下了坚实的基础;同时,城区成立了“青秀区农村义务教育阶段学生营养改善计划领导小组”,分管教育副区长为组长,成员由各相关职能部门及乡镇人民政府主要领导组成,各校也成立相应的组织机构,确保各项工作落实到位;及时印发了《青秀区实施农村义务教育阶段学校学生营养改善计划方案(试行)》,明确了实施范围、补助标准和拨款方式,规定了各相关只能部门的工作职责,为顺利开展营养改善计划工作奠定了坚实的基础。
(二)结合实际,克难攻坚,保证学生吃上放心营养餐
一是学校制定了切实可行的实施方案。为了让农村义务教育学生能早日吃上免费的、放心的营养餐,城区教育局要求各校制定出切实可行的实施方案,各校根据生源、厨房及教师和管理人员的状况,结合原材料采购渠道等实际情况,分别制定适合学校实际情况的供餐方式和流程,如,有些学校大部分学生部吃早餐,则实行免费早餐;有些学校实行免费午餐;有些学校则实行早餐+下午餐等。
二是确保安全,规范操作。城区通过教育系统大宗食品采购小组对学校需采购的鸡蛋、牛奶等大宗食品统一采购、统一配送。教育局要求各校以“安全、营养”为首要目标,各校对此项工作高度重视,均成立了学生营养改善计划领导小组,制定营养改善实施方案、食品安全应急预案和接餐就餐登记明细表册,明确了相关人员的工作责任。建立健全了学校食堂供餐、企业供餐食品的验收、储存、加工、发放、组织学生就餐等有关制度。在开始实施营养改善计划之前,各学校就利用各种宣传途径宣传国家这一惠民政策,使教师、家长及学生全面了解营养餐的改善内容,群众都从心里感谢党的好政策。到目前为止, 全城区农村义务教育学校共 43所学校13596名学生享受营养餐。
三是加强培训。城区教育局从2019年开始,多次召开农村学校校长营养餐改善研讨会,还开展了2期后勤分管副校长培训班和1期学校厨房布局培训班。
四是加强资金管理。农村义务教育学校营养改善计划全部由城区财政支付,为保证这一专项资金的安全,做到专款专用,城区教育局要求各学校加强财务管理,健全学校财务机构,加强内控制度建设,定期全面公开学生营养改善 经费账目,并向社会公布,接受社会监督,确保资金使用安全、规范 和有效,做到分开透明。同时财政、教育、审计、监察等有关部门认真履行职责,加强对经费安排使用、资金发放等情况的检查监督,确保资金及时拨付到位。城区今年计划投入资金约1495万元(每生每天4元,按200天计),其中直接用于伙食费1088万元,聘请食堂工作人员约407万元(按每60学生配一名工作人员计),食堂人员由学校结合实际自行聘请。 为切实掌握营养餐的推进情况,教育局安排专员负责营养餐计划实施情况,随时了解反馈学生营养改善计划实施过程中存在的问题,并不断改进工作,保证此项惠民工程扎实推进。
(三)加强督查,落实责任
从第一天向学生供应免费营养餐起,我城区就高度重视营养餐 的食品安全工作,教育、卫生、工商、质检等部门对营养餐每个环节进行监督检查,严把各道关口,确保学生都能吃到营养健康的早餐,让广大中小学生和家长满意放心。2019 年 4月初,城区教育局组织有关人员,抽查了部分学校营养计划执行情况;4月下旬,城区教育、财政、审计、卫生等相关部门派出有关人员,深入各乡镇中小学对营养餐工作进行实地督查;6月初,在教育局、卫生、工商等部门的配合下,城区政协组织了10多名政协委员对营养餐进行调研。
三、存在的问题
(一)全国出现的热点问题
现在,农村义务教育阶段学生营养改善计划全社会关注的热点,食品安全及补助是否全部进入学生肚子中是两个最集中的问题,举例如下:
1、3月29日中午,贵州织金县八步小学学生在食用早餐后集体出现疑似食物中毒症状,86人送医院治疗。 "
2、4月1日,媒体报道《广西那坡部分学校3元营养补助被供货商套利1元》,反映市场价2元钱的牛奶到学生手中变成3元钱的问题,当日即引来近10万名网民参与评论,随后包括中央电视台在内全国多家媒体进行了跟踪报道。
3、4月9日,云南镇雄县塘房镇顶拉小学、猫猫抓树小学、椅子山小学1062名学生在食用统一配送的营养午餐后,368人因身体不适入县医院检查治疗,这是40天里镇雄第四起营养餐食品安全事故。
4、5月26日,一条微博引起广泛关注:纳入国家营养餐改善计划的安徽金寨,由教育局招标企业统一配送给一小学的营养餐中的苹果几乎没有一个是好的。这一事件在网络上立即引来热议,引发社会各界高度关注。
……
(二)我城区存在的几个问题
我城区营养改善计划工作在各级各部门的共同努力下,正有序、 安全的推进,但同样也存在着一定的问题,主要表现在以下几个方面:
一是学校食堂建设滞后。当前我城区义务教育阶段学校食堂拥有率仅有51.1%,而拥有卫生许可证的更是不足20%,食堂缺口较大,合格食堂更少。很多学校特别是偏远的村办小学尚无食堂,学生是在教室吃饭;已有食堂配备参差不齐,部分学校采用空置的房间做食堂,面积小,食堂设施、设备落后,直接影响食堂的规范管理与卫生安全;有些学校的饭堂环境较差,如南阳镇中心学校,食堂就和农家养猪场仅仅一墙之隔;大部分学校的食堂无卫生许可证。
二是学校缺少食堂工作人员。众多学校缺少甚至没有食堂管理人员或食堂从业人员,学校食堂工作人员基本上是临时工,队伍不稳定,甚至没有健康证;有的学校由班主任或者任课老师负责营养改善计划工程,增加了教师的工作量(如南阳施厚小学)。
三是学校点多面广,学生饮食安全监控力度大。许多学校交通不方便,在食品物资采购上存在较大的困难,相关部门现场监督检查存在较大的困难。
四是营养餐内容简单。学校供餐人员缺乏专业的营养指导,不会制定营养食谱,许多学校的领导、教师、学生及其家长的营养知识也极度匮乏,存在一些认识误区和错误观念,影响了计划的有效实施,政协委员们在听取介绍的时候,部分学校把“吃饱”作为汇报重点。
四、几点建议
针对以上存在的问题,建议城区将采取各种措施,加大扶持力度,保证营养改善计划工作能按照国家要求正常推进:
一是需要多部门合作。学校供餐和学生的营养保障,不仅与财政和教育部门有关,也涉及到农副产品供应、卫生监管、合理膳食等一系列问题。因此,要建立部门联席工作机制,协调各部门在学生营养问题中的责任,通过多部门的协作配合,切实履行对贫困学生营养问题的责任,保障贫困学生健康上学。
二是强化监督,严格考核。各学校要建立教师、学生和家长代表组成的监督小组, 并实行采购员、炊事员、监督员多方签字审核,建立考核责任制度。对营养餐资金的管理,做到专款专用,按 “营养餐”标准和数量足额配餐;建立财务公开制度,学校营养餐的财务实行一月一清算、一学期一公布制度,自觉接受学生、家长、社会、审计部门的监督和审计。教育局要把营养改善计划工作的实施情况作为学校、校长年度考核的重要内容,对开展营养餐开展不力,克扣、挪用营养餐经费的学校和个人进行严肃处理。
三是坚持农村学校营养餐自办。农村学生营养改善计划要把食品安全摆在首要位置,容不得掉以轻心,我们的目标是不仅让孩子们吃得营养,而且要让他们吃得放心。究竟企业集中供餐好,还是学校自己办食堂安全,一直是争论不已的问题。但不可否认,商人的逐利性是商人的根本特性,从全国各地暴露出来的很多食品安全问题特别是资金被克扣的情况来看,主要出在企业配送环节。所以,我城区农村学生营养改善计划应坚持学校自办食堂供餐,尽量减少中间采购环节,确保4元钱全部吃进学生肚子。食堂应坚持“公益性”、“非营利性”的原则,应充分发挥农村在果蔬及肉类、蛋类方面的采购优势,为学生提供安全、营养的伙食。
四是加强食堂建设。当前我城区农村义务教育阶段学生营养改善计划最大的问题就是食堂,很多学校特别是村小本来就没有食堂,为了应付营养改善计划而改建的食堂根本就不达标。在争取上级资金支持的同时,城区政府应该加大专项资金扶持力度,把食堂建设(改建)当做一场攻坚战来抓。学校食堂严禁超标准建设,要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则;学校食堂建设(改造)方案应经食品药品监管部门审核后方可实施,避免建成后不符合餐饮服务许可要求。食品药品监管部门应对学校食堂建设进行餐饮安全指导。规模较小学校,可以根据实际,利用闲置校舍改造食堂(伙房)、配备相关设施设备,为学生就餐提供基本条件。
五是为学校食堂逐步配足工作人员。对于很多乡村小学来说,原来就没有食堂,营养改善计划实施后,把空置的校舍用来做厨房,但是由于经费紧张,教师必须承担起做“伙夫”的责任,无形中加重了工作负担。食堂工作人员的短缺是当前我城区营养改善计划急需解决的问题。政府应为学校食堂配备数量足够的合格工作人员并妥善落实人员工资及福利,组织专业培训,从业人员不足的,应优先从富余教师中转岗,也可以采取购买公益性岗位的方式从社会公开招聘。学校应在食品药品监督管理部门和营养专业人员的指导下对食堂从业人员定期组织食品安全知识、营养配餐、消防知识、职业道德和法制教育的培训。
六是保证营养餐科学合理。学生营养餐补助不能是异化为“零食” 补助,发一袋奶、发一个鸡蛋就完事了,也不能变为课间加餐,应该实实在在是正餐。有关部门需加强学校的营养配餐的指导,在保证学生各种营养成分摄入量的前提下,制定符合实际的营养食谱,为避免孩子吃腻同一道菜,同时也要达到营养均衡,食谱还需交叉营养配餐,根据当地供应的当季菜品和果类进行适当的替换。食谱需上报城区教育局备案。学校每周都公布菜谱,接受师生、家长的监督。
营养改善计划是国家对农村义务教育学生的亲切关怀,也是城区党委、政府力推的“民心工程”,解决农村地区学生营养不良的问题,是一件只能干好、不能干坏的大事,有关部门必须加大工作力度,为学生提供一份放心的营养早餐,将党和政府的惠民政策落实到位。
营养改善计划调研报告范文(二)
农村义务教育营养改善是党和国家的一项民心工程、阳光工程、德政工程,更是一项有利于学生健康成长、顺利成才,事关国家长远发展的民族振兴工程。为了促进工程的落实,切实改善学生营养,提高学生健康水平,我校切实执行上级政策,积极实施专项工程,大力推进营养改善。
近期,为了进一步推进我校营养计划健康运行,总结工作中的经验和不足,我们进行了专项调研,主要从了解现状、发现问题、征集建议三个方面,走访了学校领导、供餐人员、就餐学生、学生家长及有关人员,发放了调查问卷表,力求多环节、多角度、多方位了解营养计划的实施情况,现将调查情况报告如下:
一、基本情况和主要做法
1、基本情况
我校享受营养改善计划人数为314人,其中男生147人,女生167人。此项工作于2019年3月19日正式启动,学生在校期间按每日每人4元的标准由学校食堂供给营养午餐。
2、主要做法
一是加强领导,明确职责。在学生营养餐改善计划实施过程中,我校要求各部门严格执行上级政策和规定,强化工作管理,成立了由分管校长任组长,总务处和相关部门负责人为成员的“学生营养改善计划”实施工作领导小组、实施小组,组建了由家长、学生、教师和社会人士代表共同组成的监督小组,制定了《麻坪中学学生营养改善计划实施方案》,各处室也相应制定了实施方案,切实促进了该项工程的实施。
二是建章立制,确保落实。为确保学生营养改善计划落实到位,我校结合实际情况,研究制定了营养餐管理的一系列制度及措施,主要包括五方面。一是建立以学籍管理为平台的学生营养计划实名制制度,坚决杜绝跑冒滴漏。二是建立了学生营养健康状况监测为依据的评估制度,坚决避免无效劳动。三是建立人员体检、从业培训、进货采购、储存保管、饮食卫生、烹调制作、食品留样等相关制度,坚决做到科学规范。四是明确了学生营养改善计划分管校长、主管领导、管理人员、加工人员、督查人员、留样人员等各类岗位职责,坚决夯实岗位职责。五是制定学生营养改善计划资金管理办法,建立完善各项工作管理制度,保障了学生营养改善计划的顺利实施。
三是强化督查,落实追究。为了规范管理,确保质量,我们采取了有效的监督、检查、考评、追究措施,主要做法有四方面。一是强化过程管理,落实安全责任。抓好食物供应、烹饪签收、食品分发、监督取样等工作,由监管人员试吃后留样、保存、登记、签名,再开始打饭。二是随时张榜公示,接受公开监督。首先公示洛南县教育局专项监督举报电话,其次以学籍管理为平台,结合每日学生请假考勤情况,动态公示当天享受学生营养计划人数,按照资金管理办法,公示资金支付情况及学生消费信息。三是加强检查督促,专题会议研究。一方面,我们采取日常监督检查与专项监督检查结合、内部监督与外部监督检查相结合等方式,通过行政监督、舆论监督、群众监督、专业机构监督等对营养改善计划实施情况进行全过程、全方位的监督检查,出现问题及时整改并公示检查结果,确保透明、公开,另一方面,我们把每周二定为专题会议日,定期研究现状,通报情况,改进工作。如运行初期,餐厅工作人员以四川居多,喜欢吃米饭和麻辣味的炒菜,很少做我们当地人爱吃的米汤、饺子、面条,学生纷纷反映不适应,我们及时和他们沟通,很快纠正了操作偏差,留住了就餐学生。四是落实责任追究,务求令行禁止。建立完善了失误通报、目标考评、信息公开、责任追究等机制,进一步强化食品卫生、饮食安全意识。例如,我们在检查中发现,操作人员用蛇皮袋铺垫笼屉,就对其讲清楚塑料制品加热的危害,处以100元罚款,并让其做出书面检讨。这件事引起了很大反响,给餐厅所有人员敲响了警钟。
二、取得成效和存在问题
由于我校能够根据自身情况量身打造了适合自己的供餐模式,努力研究和解决实施过程中出现的问题和困难,及时进行调整,加之各级政府和主管部门高度重视、实施各方共同努力、社会各界关注监督,我校营养改善计划正朝着好的方向发展,也得到了一些经验和体会。
1、取得成效
第一,学生营养状况得到明显加强。我校采用食堂供餐方式,将元的补助全额用于营养午餐,增加了诸如鸡腿、大排、等肉类,给学生提供了更多蛋白质的补给,同时辅以牛奶、鸡蛋等营养食品,很多学生表示,营养餐让他们有了更好的精力和体力。定期进行的体质检测和疾病普查也证明,吃了营养餐的学生比不吃营养餐的学生身体素质明显提高、患病几率明显减少、学业水平明显进步。
第二,广大学生家庭得到了更多方便。走访发现,我校六成以上学生居住在大山深处,交通十分不便。孩子们以前都要带着家里准备的午饭来上学,中午还要加热,遇上天气热的时候饭菜很容易变质。如今,学校给学生们备好了午饭,孩子们吃的舒心开心, 家长放心安心,每天不必为孩子的午餐操心了,轻了家长的负担。同时,对控辍保学取到了积极的促进作用,使学生进得来,留得住,吃得饱,吃得营养,学得乐、学得好。更重要的是,为广大父老乡亲腾出了大量的时间和精力,让他们进行家庭经济建设,加快了建设小康家庭的步伐。
第三,学校实施设备得到了逐步完善。一方面,随着计划的实施,学校建成了新食堂,供餐、就餐环境大为改善。另一方面,县里配备的冷藏保鲜设备已经到位,我们以后再也不用因天气热而担心食品变质了。
第四,饮食安全问题得到进一步加强。一方面,学校将各类人员、各个岗位、各个环节的食品卫生安全责任以流程图和监督岗的学生上墙公示在学生餐厅,接受公开监督;另一方面,学校结合时令,采取了约谈供餐企业、检修冷藏设备、缩短配送周期等措施,加强食品安全的管理,为计划安全实施提供了保障,实施以来无一次安全责任事故发生。
第五,校园特色文化得到进一步巩固。自实施学生营养计划以来,我校师生工作和学习的精神面貌焕然一新,良好的学风、班风、校凤正在逐步形成,营养改善计划有效调动了学生读书的积极性,保障了学校教育教学秩序,促进了学生学业成绩稳步上升,我校“团结奋进,求实创新,着眼未来,全面发展”的特色文化进一步巩固。
2、存在问题
由于营养改善计划仍处于初始阶段,面临的困难很多,也会出现一些不可避免的问题,我们通过实地调研,发现了一些亟待改善的环节和问题。
其一,运行模式需要进一步完善。随着物价上涨和人们生活水平的提高,现有的食堂供餐、定额补贴已经不能使学生的午餐能够达到5至6元的营养水平,一少部分学生营养并没有得到实质性的彻底改善。
其二,配套建设投入需要进一步跟进。食堂供餐虽然能更好地保证食品安全,但是在食品多样化方面,不是一朝一夕能够完成的,还存在饮食习惯、消费理念、科学膳食一系列问题。
其三,食堂员工管理需要进一步加强。由于食堂从业人员实行招聘进入,加之个人生活环境、生活习惯、文化基础等因素的影响,我校虽对其开展了培训,但没有形成系统化、制度化、规范化的教育管理。另外,由于就餐学生少,餐厅利润低,工作人员的工资待遇偏低,好的人员往往招不来,留不住其次,我校长期义务维持就餐纪律,带班领导值周教师在教学的同时还要负责维护学生营养餐秩序,一定程度上增加了教师的负担。
其四,营养食品浪费需要进一步遏制。部分学生在长期食用某种营养食品后,存在一定的厌食、挑食情绪,个别同学会扔掉不爱吃的营养餐,浪费现象时有发生。
三、后期设想和实施建议
看到学生们从营养改善计划中大大受益,我们愈发感觉到做好这项工作的重要性。对于今后的工作,我们有如下设想和建议。
1、四个设想
一是深入实际调查了解。摸清每一位学生家庭状况底子,努力使营养改善计划更精准、更实效,提高针对性。
二是加强督查管理力度。抓住营养餐每一个环节保落实,努力使营养改善计划更安全、更可靠,提高安全性。
三是改进人员教育培训。珍惜每一个营养餐的从业人员,努力使营养改善计划更营养、更科学,提高实用性。
四是重视意见建议反馈。听取每一个营养餐就餐者意见,努力使营养改善计划更科学、更优质,提高有效性。
五是注重经验总结完善。抓住营养餐每一个细节和环节,保落实,重反思,努力使营养改善计划更完善、更可靠,提高科学性。
2、五点建议
一是充实管理力量,强化工作监管,规范营养计划工作流程。
二是健全完善学生营养改善计划实施工作的各项规章制度,确保规范管理。
三是加强人员培训,强化管理,更好的落实营养改善计划。
四是加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用板报、橱窗、班会、校会等全方位宣传实施“计划”工程,使营养改善计划工程实施深入民心,社会认可,积极参与。
努力从未停止,要做的还很多。我校和我县的营养改善计划是在艰难中推进的,但在困难面前,没有人推诿,没有人退缩,也没有人懈怠,我们有理由相信,营养改善计划的明天会越来越美好,每个农村孩子都会健康成长、快乐生活。
规划调研报告范文(篇7)
全市村镇规划管理职能于由市建委移交市规划局后,为深入贯彻党的十六届四中全会提出的五个“统筹”工作精神,全面掌握全市村镇规划管理工作情况,分析问题,加强管理和指导。按照市规划局党委的统一部署,自3月中旬,市规划局副局长 带领办公室、规划科有关人员赴全市五区三县就村镇规划、规划管理工作进行了广泛深入地调研。调研组先后走访了五区三县的16个镇、10余个村庄,与各区县、乡镇、村的负责同志和具体从事村镇规划管理工作的人员进行了深入细致地交流,并在 区召开了有分管区长和各乡镇分管乡镇镇长参加的座谈会,就如何加强中心城区的村镇规划建设工作进行了讨论。现将有关情况报告如下: 一、全市村镇规划管理工作的基本情况范文先生网- 全市市域总面积5938平方公里,市域总人口413万人,共有16处工矿区,84处乡镇,3164个村庄,其中建制镇76处。近年来,随着经济社会的不断发展,全市村镇规划、规划管理工作取得了较为显著的成绩。一是各级党委、政府十分重视村镇规划建设工作,把加强村镇规划建设摆到了农村经济社会发展的战略位置来抓。1987年市委、市政府立足于我市组群式格局的实际,提出了“总揽城乡经济全局,充分发挥优势,城市支援农村,农村服务城市,实现贸工农全面发展的战略”,将村镇规划建设,特别是小城镇规划建设做为城乡一体化,缩小城乡差距的重要内容,根据中央、省关于加快村镇建设的有关精神,市委、市政府出台了《关于加快小城镇建设的实施意见》。各区县和部分乡镇也制定了关于加强村镇规划建设管理的有关规定,有的区县确定了小城镇规划建设管理目标责任制,每年与乡镇签订目标责任书,并作为年度政绩考核的重要依据,充分调动了乡镇、村编制和实施规划的积极性,全市村镇规划、规划管理工作进一步加强。二是市建委在加强对全市村镇规划指导和管理力度的同时,于2000年编制完成了《 市小城镇发展与布局规划》,立足于组群式城市特点,对全市各小城镇的功能定位、规模等级、结构等级、空间布局等重新进行了分析研究,确定了各区县城区——中心镇——一般镇——中心村——基层村的规划体系,突出了中心镇在村镇规划工作中的龙头地位,同时对村镇规划的几项主要指标进行了界定,为全市村镇规划的修编和促进城乡的协调发展打下了良好的基础。三是各乡镇均设立了规划建设管理机构,省、市级中心镇驻地的总体规划已基本调整完善,大部分委托高等院校或省、市规划设计研究院编制,规划起点较高;个别经济实力较强的“明星村”聘请有资质的设计单位编制了村庄规划,并基本按规划实施。全市城镇规模逐步扩大,城镇化水平逐步提高,布局有所改善,对农村经济的辐射能力和带动能力逐步形成,基础设施和环境逐步改善。全市城市化水平达到47%,比“八五”末增长7个百分点,城市化进程明显加快。全市8个区县中有6个区县被评为全省村镇建设先进区县,2001年11月,全省村镇建设经验交流会在我市召开。 二、存在问题 近年来,我市村镇规划管理工作虽然取得了较为显著的成绩,但由于面广量大、细统复杂,再加上区县与区县、乡镇与乡镇、村与村之间发展上的不平衡,全市村镇规划、规划管理工作仍然存在一些问题不容忽视。 (一)规划编制整体上滞后。一是区域范围内缺乏系统、科学的城镇体系规划。许多区县中心镇以下的乡镇建设重点模糊,其发展布局缺乏宏观调控手段,各乡镇的规划自成体系、各自为政、随意性较强,许多小城镇个性单一、盲目照搬,以至于大部分小城镇功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同,难以形成自己的风格。二是除中心镇以外乡镇驻地总体规划大多是1992年以前编制完成,许多已超出规划年限而没有及时进行修编,对建设的实际指导作用不大;大部分没有控制性规划和修建性详细规划,许多建设只能在总体规划的指导下进行,导致绿地率、容积率等技术指标无法控制和落实;基本上没有排水、排污、供水等专业规划。三是规划基础资料薄弱,地形图等规划资料严重缺乏。四是相当一部分村庄没有编制规划;部分村庄有规划,但大多为1992年以前编制,而且大部分为无资质的设计单位设计,现已不适应建设需要;有的近几年虽然编制了规划,但未经法律程序审批,没有法律依据,再加上由于技术、资金、时间等方面原因,村庄规划编制的深度不够,大部分只有“一书两图”,操作性不强,难以实施。五是规划编制经费困难。许多村镇特别是偏远地区的村镇财力非常有限,再加上村镇建设配套费在许多乡镇已取消,村镇规划的经费无保障,许多村镇无力投入资金编制规划。 (二)乡镇规划管理较弱,违法建设工程屡见不鲜。一是乡镇一级大部分设有“建设土地环保所”等机构,但是一个机构承担规划、建设、土地、环保、交通等多个部门的职能(大多依靠土地职能支撑),多数力量不足,基本上是兼职,而专业人员基本上没有,专业素质低。大部分为自收自支事业单位,人员工资无着落,机构运转艰难,这对于量大面广任务艰巨的村镇规划建设管理来说,非常不适应。二是乡镇没有规划建设的执法权,对于出现的违法工程,申请上级部门或法院执行的
脱贫攻坚调研报告精选(11篇)
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脱贫攻坚调研报告 篇1
全县 脱贫攻坚工作调研报告
一、主要工作及成效 xx 县委县政府认真贯彻中央、省、州关于扶贫开发的一系列方针政策和工作部署,把脱贫攻坚作为最重要的政治责任、最重要的民生工程,坚持问题导向,狠抓关键环节,深入实施精准扶贫,脱贫攻坚取得一定成效。
(一)组织领导有力有序。县、乡成立了由党政一把手担任组长的“双组长”扶贫开发工作领导小组,自上而下形成有力的组织机构,排定“时间表”,绘制“路线图”,积极争取项目,努力筹措资金,全县人力、物力、财力等要素向脱贫攻坚倾斜聚集。县委、县政府负责同志不定时抽查,随时随机深入乡镇开展调研,了解和掌握最直接、最基本、最真实的扶贫工作情况。
(二)目标责任明确具体。xx 县辖 4 镇 8 乡,109 个行政村,总人口 万,20xx 年识别出贫困村 44 个,建档立卡贫困户3312 户 人,贫困发生率为 %。20xx 年底、20xx 年初,根据省委省政府关于精准识别工作“回头看”的重要部署,截至目前,全县贫困人口为 3228 户 人,其中 20xx 年脱贫 12个贫困村 22 个非贫困村 1046 户 3850 人,20xx 年计划脱贫 16个贫困村 30 个非贫困村 1286 户 4356 人,20xx 年计划脱贫 16个贫困村 13 个非贫困村 896 户 3075 人。
(三)思路举措切实可行。着力聚焦“扶持谁、谁来扶、怎
么扶”问题,努力做到精准识别、综合施策、合力攻坚,围绕“扶持谁”,青石嘴镇采取“化整为零、倒排评定、交叉取点”工作法,北山乡采取“日记本记账法”,阴田乡实行“三榜一信”公示制度,值得借鉴复制。围绕“谁来扶”,县委县政府提出“四个坚持、四个注重”的工作思路,重点突出,符合实际。围绕“怎么扶”,各级党委政府和相关行业、单位认真实施“八个一批”“十个专项行动”计划,形成了“1+8+10”的精准扶贫政策体系。
(四)综合施策稳步推进。通过实施转移就业、资产收益、教育医疗救助、低保兜底等综合措施加快脱贫步伐,其中生态、旅游、电商扶贫方面的措施比较突出,效果明显。生态扶贫方面,结合森林资源管护工作,聘用 1445 名建档立卡贫困户为生态管护员,每人每月发放工资性补助 1250 元,促进生态保护与脱贫攻坚双赢。旅游扶贫方面,大力推进高原生态旅游业发展,20xx年以来,投入财政扶贫资金 万元,撬动社会及其他资金 2亿多元,打造出了青石嘴镇圆山观花台、东川镇鱼儿山、浩门镇照壁山和头塘村、仙米乡聚阳沟和大庄村旅游扶贫优势景区,直接带动建档立卡贫困户 883 户 3071 人,20xx 年户均增收 3139元,人均增收 916 元。电商扶贫方面,落实电商专项资金 1500万元,县财政从 20xx 年起每年预算安排 100 万元电商发展专项基金,开工建设县级电子商务公共服务中心,建成乡村电商 42家,共有 14 家电商企业采取收购、雇佣等方式投身脱贫攻坚;
带动贫困户 154 户 545 人,年户均增收 元、年人均增收9840 元。
(五)对标整改及时跟进。根据省委省政府对标整改方案要求,xx 县及时成立专项检查组,对全县 12 个乡镇、6 个行业部门的整村推进、易地搬迁、旅游扶贫、互助资金、金融扶贫等项目进行全面检查,查找梳理共性问题 4 条、个性问题 36 条,并制定整改方案,明确责任领导、责任单位和责任时限。实行县级领导联乡镇包抓、重点问题县纪委督导查办机制,将突出问题整改责任压实到各乡镇和相关部门。目前,xx 县对标整改工作基本到位。
二、突出问题和短板 xx 县贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大,在实现脱贫攻坚目标中还存在一些问题和短板,主要表现在:
(一)脱贫攻坚基础薄弱,内生动力不足。一是贫困边缘户基数比较大,截至目前核定全县贫困边缘户共有1984户8047人。贫困边缘户抗灾减灾能力、自我发展能力、稳定增收基础都很薄弱,脱贫与返贫呈拉锯状态,巩固和提高扶贫成果难度较大。二是因病致贫致贫返贫现象较为严重,占全县贫困人口的 47%。相比于因灾和因学致贫的暂时性和可救助性而言,因病致贫的原因更为复杂,尤其是患有慢性病、重病患者,医疗费用支出高、治愈难度大的贫困人口在短期内脱贫难度大。三是贫困村群众文化素质普遍不高,特别是重点贫困村贫困群众因交通闭塞、观念滞
后、市场意识不强等因素影响,自身脱贫能力低,贫困代际传递现象较普遍。部分贫困户脱贫主体意识不强,“等靠要”思想比较严重,自力更生、艰苦创业意识不强。
(二)产业发展水平较低,企业扶贫积极性不高。xx 县域经济发展水平较低,主导产业尚未形成规模,稳步脱贫致富的产业及就业门路难以选择;企业整体实力较弱,竞争力不足,龙头企业、专业合作社和能人大户带动贫困群众增收致富的能力有限。据有关统计数据显示,20xx 年全国规模以上工业企业主营业务利润率为 %,青海省为 %,我省农牧业企业的利润率相对更低。《青海省资产收益脱贫攻坚行动计划》规定贫困户资产收益项目分红比例不低于投入财政扶贫资金总额的 10%,xx 县企业大部分以经营农牧产品为主,盈利水平较低,难以承受 10%的分红比例,致使一部分企业扶贫积极性不高,参与度较低,扶贫资金难以及时投入项目。
(三)资金筹措困难,易地搬迁进展缓慢。xx 县阴田乡措龙滩村、泉口镇沈家湾村、后沟村、珠固乡德宗村为省定贫困村,共有 600 余户 2400 人,因地处脑山地区,自然条件很差,冰雹、霜冻等灾害频发,就地安置脱贫难度大,4个村将实施整体搬迁。据测算,搬迁时政府需配套公共征地、土地出让、基础设施配套等费用预计达 3000 万元,而 xx县财政拮据,资金筹措难度较大,易地搬迁工作如期完成有难度。
三、几点意见和建议
xx 县在脱贫攻坚中取得了一定成绩,但任务依然艰巨,需要认真研究、聚力抓实,确保脱真贫、真脱贫。
(一)加强培训引导,增强内生动力。牢固树立扶贫先扶志的思想,一方面根据贫困户的自身特点和需要进一步加大和改进职业技能培训,引导具有脱贫意愿的贫困户就业创业;另一方面持续开展思想脱贫工作,加强社会主义荣辱观教育,帮助贫困户强化脱贫志气,实现“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变,激发贫困群众的主动性和创造性,切实增强脱贫内生动力。
(二)完善政策措施,发挥社会和市场作用。一是进一步研究健全医疗、教育方面的有关救助政策,切实解决贫困户门诊费用开支较大、上学补助标准达不到实际支出等问题,减轻贫困户家庭经济负担。二是坚持政策的稳定性和延续性,延长对贫困户的扶贫时限周期,加强扶贫力度,防止脱贫户和贫困边缘户返贫。三是建议有关部门参照市场主体利润率水平,审慎研究并适度降低贫困户资产受益项目分红比例,以提高企业扶贫积极性,稳步带动贫困户脱贫增收。四是进一步完善易地搬迁相关政策措施,在易地搬迁基础设施配套资金方面,根据各县实际情况,省级层面适当给予差别化补助。引导各地统筹解决好“今天怎么搬,明天怎么办”的问题,坚持“挪穷窝”与“换穷业”同步推进,加大后续产业跟进力度,精准实施产业项目,确保实现稳步脱贫致富。
(三)强化绩效管理,提高资金使用效益。进一步完善扶贫
资金管理使用办法,加强财务人员管理,依法坚决杜绝贪污、截留、挪用、套用、改变扶贫资金用途等行为发生,确保资金运行安全。以提高财政资金使用效益为目标,做精、做细、做实产业项目工作,促进扶贫项目又好又快实施。进一步规范和加强项目评估,提高扶贫资金的使用效益。教育引导贫困村互助协会建立完善互助资金管理运行机制,加强入社资金管理,确保互助资金切实发挥杠杆作用。
(四)强化责任担当,完善扶贫脱贫机制。根据精准扶贫业务需要,加大党委政府有关部门工作人员培训力度,准确把握政策业务,切实提高干部精准施策能力,提升精准扶贫的针对性和实效性。要健全精准扶贫、精准脱贫机制,进一步完善贫困户确定和退出制度,建立落实动态调整机制,探索优化科学进出渠道,进一步改进考核考评工作,提高考核的科学性和群众满意度,推进脱贫攻坚任务全面落实。
脱贫攻坚调研报告 篇2
6月份以来,按照《市xx年大调研、大整改、大提升脱贫攻坚月活动实施方案》要求,我作为全镇脱贫攻坚第一责任人,一边认真组织镇村党员干部深入各村开展工作,一边深入村、屯、户进行走访调研,通过实地踏查、入户走访、与贫困群众集中座谈等方式了解情况,掌握第一手材料,解析全镇扶贫工作存在问题,形成调研材料。
镇属市郊区,位于市南3公里,幅员面积80平方公里,耕地面积3088公顷,总人口16524人,其中农业人口13656人。辖15个行政村,65个村民小组,5720户。全镇建档立卡贫困人口共有116户203人,其中xx年底已脱贫71户126人,未脱贫45户77人;在这些贫困户中,稳定脱贫户有36户,脱贫边缘户有57户,深度贫困户有23户;低保五保户101人,残疾人53人,享受残疾补贴的41人;xx年以来,为符合条件的31户贫困户实施了危房改造工程。村是省级贫困村,该村距镇政府所在地12公里,幅员面积10.6平方公里,耕地面积4498亩,有4个村民小组,共410户、1160人,现有建档立卡贫困人口19户41人,其中已脱贫10户17人,未脱贫9户24人;在这些贫困户中,稳定脱贫户有2户,脱贫边缘户有15户,深度贫困户有2户;低保五保户20人,残疾人6人,享受残疾补贴的3人;xx年以来,为符合条件的10户贫困户实施了危房改造工程。几年来,镇党委、政府认真按照省委、省政府和我市开展精准扶贫工作的要求,创新思路,强化举措,狠抓落实,强力推进脱贫攻坚工作,促使脱贫人口实现了“两不愁、三保障”等“七有”脱贫标准,确保实现今年贫困村摘帽、xx年年底贫困人口全部脱贫的目标。
一、减贫成效
1.贫困村工作情况。村是我镇的唯一一个省级贫困村,xx年村的贫困发生率为2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部铺设沥青路面;今年为全村270户农户安装了自来水,水质安全达标;村民用电覆盖率达到100%,满足农村生活用电需求;今年10月前完成、2户贫困户房屋改造,实现安全住房比率100%;适龄儿童接受义务教育、家庭无因贫辍学学生;有标准化村卫生室,执业村医1名;广播电视户户通、通迅设施村村通;有文化活动室且正常运转,贫困人口新型农村合作医疗参合率100%;贫困户全部在扶贫增收产业中受益,xx年每人分红300元;村集体经济收入5万元,村部办公场所200平方米;逐步将其他非低保的贫困户纳入最低生活保障,符合参保条件(45周岁以上人口)的贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险。
2.贫困人口脱贫情况。镇党委、政府根据每个贫困户的实际情况、致贫原因,进行分类施策,有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措。截止目前,全镇实现贫困户脱贫71户126人,村脱贫10户17人。
3.基础设施及公共服务设施建设情况。一方面,整合新农村建设和环境整治资金,助推全镇基础设施建设。坚持项目向贫困村倾斜,对全镇13个有贫困户的村实施重点帮扶,充分利用好市财政专项扶贫资金和整合组织、林业、水利、交通、建设等行业部门资金,加快推进村级活动室、卫生室、文化室、文化广场、农田水利、农村道路、边沟等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务设施建设,进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。一年来共争取安排村级项目23个,资金1050万元,受益贫困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脱贫攻坚合力。积极争取市帮扶单位的支持,动员全镇通过支部对接、单位帮扶、企业支持、党员干部帮扶等方式筹集扶贫资金全力帮扶。通过协调争取,市建设局为村香菇种植扶贫项目区提供方砖3000平方米,为村环境建设提供垃圾桶20个,为贫困户新建猪舍用红砖4万块、水泥10吨,其他建筑材料沙子、山毛、钢筋等保证供应。市包保部门和干部为村贫困户孟范君家共投入6万元,对孟范君家进行棚顶保温、厨房改造、室内墙面刮大白等,购置了储物柜、桌凳等用品;新建猪舍50平方米,xx年7月购买了100多斤的育肥松辽黑猪2头,根据孟范君家庭院情况,进行了栽花、栽植观赏草莓等庭院美化项目;为孟范君儿媳妇张绍莲办理了低保,解决了小孙女孟玲秋义务教育阶段减免学费、车费和午餐费1940元,并争取了大孙女孟玲凤高中就学补贴每学期1000元。为刘长君、刘士和、孔庆海购买大榛子苗共1100棵,共种植10余亩,预计三年后开始产果,五年进入盛果期,每亩年收入达4000元以上;根据刘长君、刘士和2户贫困户发展庭院养殖的意愿,共投入1.2万元,为他们修建了制式鸡舍,首批购买了40多只蛋鸡,逐步发展蛋鸡养殖项目;我们为其算了一笔帐,在保证每年养殖蛋鸡30只的基础上,饲料全部使用贫困户自产的玉米、蔬菜,避免大量使用精饲料,每天按照收25只笨鸡蛋计算,年产蛋期按8个月算,每个鸡蛋按1.2元的销售价格,年产值7200元,饲料成本2200元,年可增收5000元。依托驻村扶贫工作队直接联系和服务群众工作,积极发挥驻村精准扶贫工作队和“第一书记”的作用,促使包保单位党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。为加强扶贫工作力度,年初对包保村的扶贫工作队进行了调整,把素质高、能力强的市交通局、林业局的3名干部安排到村任职。市林业局、农业局、发改局、农广校、邮储银行、民生银行等6个单位,在我镇建立了13个脱贫攻坚工作队分别包保全镇有贫困户的13个行政村。今年以来,每个工作队利用双休日时间入户,到每个贫困户家中认真宣讲扶贫政策、发放干群连心卡,耐心询问并详细了解贫困户的基本情况,填写贫困户基本情况台账,认真做好走访日志,针对每户建档立卡贫困户,制定行之有效的帮扶措施,为下一步精准脱贫打下良好基础。
二、主要工作开展情况
1.“三保障”及重点难点问题推进情况。一是安全饮水。经过市水利局xx年对自来水改造提升工程,为村新打120米深1眼机井,建设了引水泵房,安装了净水设备,铺设送水管道4800米,解决了270户农户引水问题,经检测水质达到国家饮水安全标准。今年上半年,为全镇涉及小井吃水的51户建档立卡贫困户安装了小水处理设备,免费为艾家村贫困户幕吉成、宋满昌打2眼30米深水井,为村贫困户孟范林、刘元凤和王全荣实施了自来水入网。二是危房改造。xx年,对建档立卡贫困户同胜村谢有家房屋进行了C级改造,市民生银行组织全体员工捐款8000余元,为红星村建档立卡贫困户祝洪学家房屋更换了房瓦,并做了房顶保温。三是教育扶贫。协调市教育局为全镇3名贫困学生申请了包括伙食费、校车交通费和自费书费等学生资助费用3000余元,为1名建档立卡贫困高中学生申请了在校救助,每学期1000元。四是健康扶贫情况。成立了健康扶贫领导小组,镇卫生院健全医疗服务制度,在全镇贫困户中广泛开展健康服务工作,完成签约服务贫困人口全覆盖,使全镇203名建档立卡贫困人口全部签约,使医疗措施、健康服务精准落实。
2、产业扶贫情况。镇党委、政府根据全镇各村的实际情况,把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持13个有贫困人口的村。xx年初,争取扶贫资金100万元,实施了村香菇种植扶贫项目,该项目占地面积9.8亩,建设香菇种植大棚9栋,新建香菇制菌养菌室890平方米,办公室50平方米。目前项目已投产,产出香菇3万多斤,增收3万余元;今年,根据市场发展情况,村合作社将香菇种植基地承包给黑龙江佰盛食用菌有限公司,该公司是xx年3月成立的,注册资金3000万元,公司主要业务是进行食用菌菌种研发、生产、批发及种植,具有国际标准化的种植、经营和销售能力,在黑龙江省、辽宁省和省都有分公司。目前企业已经在村扶贫项目基地开始木耳种植,第一批木耳已采摘。五人班村青年农民曹国利xx年创建香菇种植合作社,在镇党委、政府的大力扶持下,合作社规模不断壮大,解决了资金不足、土地租用、技术欠缺等问题,新建350平方米香菇种植大棚40栋,年种植香菇40万棒,实现产值200万元。合作社也成为带动贫困户脱贫的重要阵地,安置了20名有劳动能力或部分劳动能力的贫困户到合作社务工,解决了贫困户生产生活的后顾之忧。今年年初,市财政拨付非贫困村扶贫项目资金32.4万元,经镇党委会研究、金燕农牧有限责任公司同意、各村“三委”会议、村民代表会议通过、贫困户签字确认和公示无异议后,镇政府把扶贫项目资金全部以入股的方式投入到金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖基地进行生产经营,3年为一个合同期,为建档立卡贫困人口保底分红第一年不低于投入扶贫资金的6%,第二年不低于投入扶贫资金的8%,第三年不低于投入扶贫资金的10%。金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖入股扶贫项目位于镇同胜村,占地面积35亩,企业自筹资金1000万元,建成鸭舍7栋共7000平方米,附属建筑面积1000平方米,xx年实现养殖种鸭35000套的养殖能力(每套1:20,即1只公鸭配20只母鸭的比率),年孵化鸭雏1000万只,生产饲料5000吨,实现产值5000万元,利税300万元,安置就业45人。
3.资金投入情况。严格按照省财政专项扶持资金全部用于基础设施和产业发展,科学合理安排农业产业和项目资金,建立利益联结机制,确保将资金使用到刀刃上,落实到贫困户帮扶上,努力增加贫困户家庭收入,促进村级集体经济增长。一是镇财政一年来投入资金900余万元,解决了全镇13个有贫困户村的基础设施建设问题,新建文化广场5个,铺设村、莲花村沥青路面5.5公里,硬化边沟3500延长米,庭院硬化120户,种植花草80万株、栽植各种树木5000棵,全面整治了贫困人口所在13个村的村屯环境。二是包保部门投入。市林业局、建设局、农业局、发改局、民生银行、邮储银行和农广校等包保部门积极支持我镇脱贫攻坚工作,共投入帮扶资金100余万元,解决了包括村香菇种植项目区的硬化问题,为2个村配备了制式垃圾箱,为全镇贫困户在春耕生产、秋收等季节送化肥农药及其他农用物资,在各个节日为贫困户送去温暖关怀,慰问物资包括米面油、肉蛋鱼及慰问金等,发改局还为、莲花2个村贫困户送鸡雏鹅雏,大力支持了贫困户发展庭院养殖项目。三是组织爱心募捐活动,共筹集善款18000余元为贫困户解决生产生活困难。
三、主要做法及经验
一要强化思想认识。“树立打持久战思想,切实把工作重点聚焦到落实精准要求、提高脱贫质量上来”是省委、省政府当前关于脱贫攻坚工作的最新战略部署和总体要求。把扶贫工作作为全镇工作重中之重,精准扶贫做到“扶真贫、真扶贫、真脱贫”。二要要保证扶贫实效。定期召开全镇扶贫工作月调度会议,针对全镇贫困户116户203人和有贫困户的13个村,定期调度扶贫进展、需要解决的问题、下一步措施,建立扶贫进展台账,把村、户、人的扶贫进展数字表格化。通过精准掌握、量化分析和责任落实,有力推进全镇扶贫工作进度,确保扶贫工作任务的完成。三要要落实工作责任。落实包保责任,建立包片包村保户制度,充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势,培育壮大扶贫产业,扶持发展农村专业合作社,完善与贫困户的利益联结机制,促进增加收入,推动形成“一村一品”“一乡一特”的扶贫产业格局。全体党员干部要做好扶贫对象“调查员”、扶贫政策“宣传员”、扶贫项目“指导员”、扶贫措施“服务员”和扶贫成效“检验员”,确保脱贫措施得当、政策落实到位、扶贫效果明显、群众满意率高。
四、存在问题及建议
(一)一是自我发展能力不足,农民人均纯收入还是比较低,农民用于生产的投入少,绝大多数农户只能维持简单再生产;二是基础条件还比较薄弱,农村环境差,生产生活条件达不到全面致富要求。
(二)自我发展能力弱。部分贫困群众等、靠、要的依赖思想严重,由于劳动力不足,很难组织群众参与。
(三)制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位。
五、下步工作安排
一是全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设。完善《镇村干部绩效考核制度》,加强扶贫考核,将年度扶贫开发工作考核纳入全镇年度目标考核范围,明确镇村干部均承担扶贫开发工作责任,完善项目审批、验收手续,强化贫困档案管理。
二是深入推进“党员集中奉献日”帮扶工作。加强统筹协调和调度力度,指导、督促帮扶工作队深入开展驻村入户帮扶工作,着力解决贫困群众利益和发展问题,帮助实现其“微心愿”。并定期跟踪问效。每月至少召开一次帮扶到户工作交流会或现场会,推广经验作法,确保贫困群众得实惠、帮扶工作有实效。
三是强化产业发展。充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势,培育壮大扶贫产业,扶持发展农村专业合作社,完善与贫困户的利益联结机制,促进增加收入,推动形成“一村一品”“一乡一特”的扶贫产业格局.不断促进现代畜牧业的健康发展,以金燕农牧有限责任公司为龙头发展种鸭养殖。以安乐盛昌食用菌木耳种植专业合作社为依托发展木耳种植。莲花村、村利用退耕还林地块,采取“支部+合作社+农户”的模式,种植威灵仙、玉竹等中草药。
四是积极探索创新精准扶贫方式。积极开展电商扶贫试点,建立贫困户、扶贫产业和电商的链接机制,大力培养电商扶贫人才,鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业就业,增强扶贫造血功能。积极培育农民专业合作社扶贫示范社,采取贫困户土地、劳动力或扶贫资金入股等多种方式,使贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障。
脱贫攻坚调研报告 篇3
一、深入调查摸底,摸清村情民意 驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村委会的情况,我把调查研究作为一项工作制度来抓,采取多种形式开展调查研究:一是请进来。分别请村民小组长及村老党员干部请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。
二是走出去。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的`工作思路。
三、全力以赴,全心全意为民办好事实事 驻村以来,本人紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。先是配合村委对电厂在本村征收的土地进行测量并开导村民积极配合征收搬迁工作。征收完成后又配合村支书挨家挨户发放征收土地的赔偿款存折。由于整个毕节地区都普遍存在早生,超生等
脱贫攻坚调研报告 篇4
按照县委统一安排部署,我结合脱贫攻坚帮扶工作的开展,认真开展组工干部进基层活动,到帮扶村东坡村深入细致的开展了调研活动。通过走访农户,查看资料,征求意见和解答群众疑问等方式,对基层党组织建设,支部工作开展等情况有了更加深入的了解,也对存在的问题进行了深入的`思考。现将有关情况报告如下:
一、存在的问题
1、由于村集体相对薄弱,基层工作吸引力较低,党员干部后备力量不足,干部队伍存在年龄老化,平均年龄偏大,年轻干部缺乏等问题。
2、党建活动方式和内容相对陈旧,宣传教育培训工作的重要性认识不足,投入较少,培训方式单一。导致基层干部综合素质提不上来,部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化。
3、部分党员因外出打工,导致组织生活不能按时参加,党员身份意识淡化和弱化,甚至出现入党热情消退,逐渐边缘化的问题。
二、意见和建议
1、结合当前脱贫攻坚各项工作的开展和当地实际,经过多方考察并学习借鉴周边村发展产业的经验,通过发展合作社种植党参,不断壮大集体经济,为年轻人提供一个家门口也能发展的平台。同时,发展有责任和担当的年轻人作为积极分子,充实到党员干部队伍中来。最后,积极向组织反映,争取年轻干部到村内挂职开展工作。
2、要不断加大宣传教育和培训的力度,通过当下喜闻乐见的形式,多渠道开展宣传教育工作。手机上利用微信公众平台、党建微信群、美篇等方式,台上利用新编戏剧、小品等方式,不断更新思想教育内容,并通过各种形式的组织关怀帮助党员树立自我教育意识,坚定党的理想信念,不断提升思想素质,坚定理想信念。
3、针对流动党员,要加强对党员的有效监督和管理,长期在外打工的,要督促其及时将党组织关系转到工作所在地,并定期通过电话、微信等了解情况。确保每一名党员都定期参加组织生活,并在组织生活中强化身份意识。同时,号召党员干部积极履行党员义务,努力践行全心全意为人民服务的宗旨,踏踏实实为群众服务,得到群众的支持和认可,党员的身份荣誉感和自豪感才会不断生成和积累。
以上报告妥否,请不吝指正。
20xx年10月22日
脱贫攻坚调研报告 篇5
2020年是脱贫攻坚的收官之年,要深刻认识打好脱贫攻坚战的重大意义,同时也要找准路径和方式,奋力推进汉源脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
今年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。在巩固拓展脱贫成果的基础上,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,离不开全面深入总结脱贫攻坚经验做法,研究分析当前农村发展现状,有针对性地谋划推进乡村振兴。
第一是目标衔接。乡村振兴是一个长期的过程,各地发展也不平衡。刚脱贫出列的农村地区仍处在乡村振兴发育发展的初级阶段,这些地区的乡村振兴阶段目标应与巩固脱贫攻坚成果直接对接,引导合理预期,不应贪大求快。同时,脱贫攻坚工作在产业发展、社会管理等方面积累了海量的、可靠的数据,要做好数据对接,整理好、利用好这些资源,服务于乡村振兴各方面的工作。
第二是政策衔接和产业衔接。“两不愁三保障”的相关政策和机制,不少都可以被吸纳到常态化的城乡社会救助政策和机制中去,各地的具体做法,可以与国家和地方的城乡社会救助制度统一起来,逐步建立完善的社会救助体系。这有助于解决因病因灾返贫,巩固脱贫成果。从产业的角度,产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要经验,也是促进乡村发展的持续动力。实现乡村振兴,还应继续发展乡村产业,认真研究脱贫攻坚的产业项目,结合乡村振兴目标规划,能完善的完善,可扩大的扩大。同时,根据现实条件进行升级再造,继续激发群众的主动性积极性创造性,让乡村百姓分享产业发展的红利。
第三是工作机构衔接。推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接,各级扶贫工作机构不能简单地撤销并转。从构建新发展格局来看,乡村振兴不仅关系到农村农业工作,更直接关系到国内大循环的形成和良性运行。因为三产融合、产业升级的巨大空间在农村,巨大的市场腹地在农村。农村、农业、农民是国内大循环的基础,需要强有力的相关机构来指挥和协调。
第四是工作队伍对接。多年的脱贫攻坚工作,发现、锻炼、考验了一大批关心农村、奉献农村、与农村干部群众结下深厚情谊的机关干部。这是宝贵的资源,应该保护好、使用好。要关心培养这些干部,择优重用,建立稳定的保障、激励机制,让他们继续在乡村振兴中发挥重要作用。
无论是脱贫攻坚还是乡村振兴,都需要发挥农民的主体作用。乡村振兴要面对全体农村和农民,要提升农村产业结构、改善农村人居环境、加强农村基层治理、改变乡风村貌,这就不仅要靠外部资源的投入,更要探索在新的历史条件下把农民组织起来的途径,注重发挥好农民的主体作用。因此,最重要的对接,是要持续激发乡村群众的主动性积极性创造性,使乡村振兴获得源源不断的内生动力。这四个方面的有效衔接,是习近平总书记实施乡村振兴战略的重要思想。我们要深刻领会其精神实质和丰富内涵,增强责任感使命感紧迫感,把其作为实施乡村振兴战略的重要抓手,奋力开启新时代汉源乡村振兴新征程。
茶林村两委班子表示,他们将以这次主题学习活动为契机,以乡村振兴为使命,以服务群众为己任,切实当好乡村振兴战略的参与者、推动者。
心中有信仰,脚下有力量。当前,我县正处于经济发展转型升级、脱贫攻坚收官结尾的关键阶段,迫切需要初心不改的执着和担当。全村党员干部要以最大的热情投入其中,勇担起职责使命,努力展现新作为。与全县人民同心同向,打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴,为加快建设“大美汉源、区域中心”作出新的更大贡献。
脱贫攻坚调研报告 篇6
针对XX村贫困现状,我村两委班子和扶贫工作人员通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在两年内,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把XX村村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
一是完成村小学至上江通组公路的硬化。力争在xx年上半年完成,水泥路长1.6公里面宽3.5米厚0.18米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成绿化景观带。
二是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较差、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建,达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
三是整合项目,建设XX村综合服务大楼。积极争取上级支持,力争在xx年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的综合服务大楼。
脱贫攻坚调研报告 篇7
坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。我县脱贫攻坚任务十分艰巨,到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,全县计划脱贫万人、万户。为全面了解今年我县脱贫攻坚进展情况,x月份以来,在市人大副主任的带领下,农工委对我县脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
今年以来,各乡镇深入贯彻落实中央、省市县委决策部署,高度重视县人大常委作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进,凝聚工作合力,健全脱贫机制,大力实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性进展。
(一)坚持高位推动,科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”,以“六个精准”为主线,明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。
县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管,工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等,具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程,推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作,切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。
(二)挖掘资源优势,强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础,走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。xx公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫,在xx乡滩区流转土地万亩,建成标准化羊舍23个,年出栏肉羊20余万只。xx镇立足食用菌种植传统产业优势,按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路,大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程,做大做强食用菌产业,着力打造产业扶贫新高地。xx乡发挥资源优势,发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业,预计年内新发展食用菌种植面积20万平方米、温棚瓜菜种植面积1500亩、小龙虾养殖面积3000余亩、标准化养殖场10个。xx电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌,通过电商拓宽农产品销售渠道,持续提高电商扶贫带贫能力,帮助贫困群众增加收入。
(三)强化各项保障措施,确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径,全县共建立15家培训基地,举办就业扶贫培训班125次,累计培训贫困人口万人。安置2131人就业,返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业万人。实施产业扶贫,重点扶持19家龙头企业与新型农业经营主体,通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式,带动贫困人口2600多户万人增收,户均年增收20xx元以上。
(四)加强结对帮扶,强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫,凝聚社会扶贫合力,助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作。县工商联引导67家民营企业与121个贫困村(包含16个深度贫困村)结成帮扶对子,带动6187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团,定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20xx年以来,先后组织各类农业生产技术现场指导695次,各类义诊670次,安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例,减免费用万元。
二、存在的问题
(一)工作进展不平衡,金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足,尚未建立完善的金融扶贫供给体系,金融配套和保障措施不足,生态环境脆弱。
(二)财政投入力度不够,资金拨付不及时。一些扶贫项
目开工晚、竣工率不高,一定程度上影响了我县脱贫攻坚工作的质量和成效。
(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严,部分扶贫干部担当意识不足,工作作风不扎实。
三、意见及建议
(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度,推进金融扶贫工作做细做实,努力使金融扶贫成效得到充分释放,为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制,重点支持新型农村经济组织,培育壮大带贫企业,有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”,有贫困人口的村要成立专业合作社,引导贫困群众加入合作社进行贷款,发展脱贫项目,形成利益共同体,规避风险。要创新发展扶贫小额信贷,创新金融产品和服务,发挥好政府风险补偿金作用,加大对贫困群众授信评定情况的'排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金,满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求,为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补,运用金融手段提高贫困户抗风险能力。
(二)加大财政扶贫资金投入力度。要强化举措,多方筹集资金。严格落实项目建设及资金拨付公示公告制度,规范项目建设和资金拨付手续,不断提高资金拨付效率。做到“三
个明确”,明确专项治理内容,明确时间节点,明确整改责任人,扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。
(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求,进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人,加强督导检查,严格奖惩问责,促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训,围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策,对全县所有扶贫干部进行集中培训。狠抓行业扶贫“七个清零”,确保行业扶贫政策落实全覆盖。
(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求,帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体,抓好观念立志,促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”,为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。
(五)全力以赴备考迎检。目前,国家和省市对我县的年度大考在即,这是对我县脱贫攻坚工作的考核和验收,也是对我县工作作风的检验和考查。在这个关键时刻,各乡镇及各部门都要高度重视,全面查漏补缺,建立问题清单,抓紧整改补齐。要精准聚焦指标,明确难点、重点,不跑偏、不漏项,无盲点、无死角。强化组织领导,逐级夯实责任,把
各项工作做到位,把全市的工作实效通过考评反映出来,坚决打好打赢20xx年脱贫攻坚战,向中央、省委、市委及全县人民交一份满意的答卷。
脱贫攻坚调研报告 篇8
为全面抓好脱贫攻坚各项任务落实,促进群众增收致富,坚决打赢脱贫攻坚战,xx乡积极开展脱贫攻坚“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动,将脱贫攻坚作为统揽全乡经济社会发展的重大课题进行研究,深入开展调研,探索思路方法,积累经验做法,为决胜全面小康社会奠定基础。
一、xx乡贫困现状
xx乡共有建档立卡贫困户371户1489人,其中:20xx年新识别纳入10户31人。目前全乡仍有2个深度贫困村和162户建档立卡贫困户636人尚未脱贫,20xx年计划脱贫摘帽77户330人,20xx年计划脱贫摘帽85户306人。xx村委会共有14个小组234户农户1004人,其中建档立卡贫困户97户358人于20xx年全部脱贫,xx贫困村于20xx年脱贫出列,圆满完成各项目标任务。
二、xx乡脱贫攻坚工作开展情况
20xx年,xx乡紧紧围绕全市脱贫攻坚工作部署和乡情实际,抓重点、补短板、强弱项,坚定不移打好脱贫攻坚战。
(一)不断壮大产业发展。紧紧围绕产业发展布局,抓好传统农业,培育新兴特色产业,探索发展乡村旅游业,积极推广xx村“以奖代补”产业帮扶模式,引导农户发展规模化、集约化、产业化现代农业,不断优化产业结构,拓宽增收渠道,推动全乡经济跨越发展。
一是不断扩大规模养殖。继续发展壮大生猪、肉牛等养殖,养殖大户达297户,生猪出栏14130头,牛出栏2242头,羊出栏9840只,家禽出栏13.5万羽。
二是培强特色生态产业。特色种植方面,因地制宜,科学谋划,坚定产业发展方向,以核桃、魔芋、中草药、果蔬为重点,在稳定粮烟生产的基础上,有序推进核桃提质增效,目前已落实种植魔芋9400亩、果蔬3000亩、中药材3000亩、小米辣1500亩,示范种植羊肚菌5亩;特色养殖方面,发展黑山羊、野鸡等特色养殖。
三是积极培树新兴产业。大力推进“互联网+农业”,培强乡集镇电商体验店和6个村电商站点。四是探索发展乡村旅游。以打造xx村特色旅游体验区为重点,发展xx种植650亩,规划落实一批乡村旅游体验项目。
(二)稳步推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,积极向上争取项目资金,继续在项目建设上下功夫,加大农村基础设施项目申报、储备、建设力度,不断改善农村基础条件。
一是加强公路设施建设。完成涉及20xx年度易地扶贫搬迁建设项目3条44.28公里公路和2座桥工程量核验工作,稳步推进投资1180.53万元的2条28公里农村人居环境通村道路改建及硬化工程。
二是加强水利设施建设。完成xx易地扶贫搬迁水利工程项目核验工作和农村饮水安全巩固提升工程项目前期工作。
三是加强电力设施建设。实施完成2个农网改造工程项目。
四是加强互联网项目建设。大力提升农村互联网覆盖面,完成37户农户农村“互联网+”工程,实现33个小组连接光纤网,新增526户网络宽带用户,全乡村组实现4G网络覆盖达90%以上。
(三)打好精准脱贫攻坚战。围绕脱贫目标任务,科学编制精准脱贫四级规划,巩固提升已脱贫人口的扶贫成效,抓好xx、xx2个贫困村提升工程,稳步推进建档立卡数据信息调整和补录工作,新识别纳入10户31人;实施完成26万元建档立卡贫困户产业到户项目和发放100万元产业信贷资金扶持贫困户发展增收产业;完成20xx年度60户危房改造及抗震安居工程建设项目验收和补助资金兑付工作,抓好20xx年度63户4类重点对象危房改造和抗震安居工程建设;抓好整村推进、易地扶贫搬迁项目工作,全面落实健康扶贫、教育扶贫相关政策。
三、xx乡脱贫攻坚经验做法
(一)狠抓基础设施建设,提升经济发展硬件水平。针对我乡基础设施薄弱的实际,乡党委、政府牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,依托脱贫攻坚政策扶持,积极争取、协调项目落实,全面提升基础设施水平,促进脱贫攻坚工作全面开展。
(二)狠抓特色产业培育,提升群众增收致富能力。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,注重贫困群众经济发展能力提升,加大特色产业培植力度,促进群众增收致富,为全面建成小康奠定坚实的经济基础。
(三)创新“以奖代补”产业帮扶模式,激发群众内生发展动力。大胆创新,勇于探索,改变传统的产业帮扶模式,采取“先补后做,以奖代补”的方式,避免部分贫困户“套利”的侥幸心理,极大削弱贫困户“等、靠、要”的思想,有效激发贫困户自我发展的内生动力,加快“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转化。
(四)多措并举扶贫济困,提升帮扶成效。促进贫困户脱贫退出,是脱贫攻坚工作的重点,xx乡紧紧围绕“挂包帮”“转走访”工作,坚持贫困帮扶多措并举,坚持教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫齐头并进,确保贫困户脱贫有保障、脱贫不返贫、脱贫能发展。
(五)健全完善体制机制,推动脱贫攻坚科学化管理。xx乡持续建立健全脱贫攻坚体制机制,完善社会服务管理,确保脱贫攻坚项目建设、产业发展、易地搬迁、挂包帮扶及一户一档科学化管理,促进工作落实。
(六)坚持生态环境保护,打造绿色经济增长新动能。多年来,xx乡依托生态环境的独特优势,坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进,努力打造以马龙河流域的绿色经济和乡村旅游示范带,强化引领带动,为我乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。
四、xx乡脱贫攻坚存在的困难和问题
(一)自然条件恶劣、基础设施滞后,制约经济发展。xx地处山区,受经济发展水平、资源禀赋等因素的制约,辖区内交通、水利、电力等基础设施建设滞后,配套设施不完善,群众增收困难,经济“造血”功能不足,难以适应新时期经济发展的要求。
(二)项目偏少,项目整体带动作用不够明显,群众致富条件受限。多年来,xx乡人口高度分散,项目建设成本高、难度大,项目整体偏少,导致全乡基础设施建设相对滞后,项目带动作用、经济社会效益发挥不够明显,制约了群众生产生活和增收致富。
(三)产业结构单一、规模不足、结构不优,发展内生动力不足。在产业发展过程中xx乡因自然条件、基础设施、资金投入、人力技术等因素的制约,导致产业结构调整难度大、优化困难,产业规模化发展难以形成,市场不稳健,产业发展风险难以预估等,都严重制约了我乡脱贫攻坚推进步伐。
(四)群众生态意识不强,农村人居环境亟待提升。由于我乡基础设施整体配套不完善,导致人居环境项目落实困难,加之群众意识不强以及政策指引、宣传不够,群众良好的生活习惯暂未全面养成,目前部分村组脏、乱、差情况不同程度存在,农村人居环境亟待提升改善。
(五)群众主体作用发挥不明显,脱贫摘帽任务艰巨。由于xx乡贫困程度较深,贫困户致贫因素多样,整体发展不均衡,群众“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群众主体作用发挥不明显,扶贫项目、产业发展、脱贫致富任务落实困难。
五、深入推进xx乡脱贫攻坚工作的对策和建议
(一)抓教育,强引领。一是强化教育引领,加大宣传教育培训力度,明确和清晰贫困群众增收、发展、脱贫的思路和方向。二是采取多种形式,大力开展农村种养殖实用技术培训,培养一批专业新型农民,积极发挥农户在产业发展中的主体作用,积极落实到户产业发展。三是结合学习宣传贯彻党的十九大精神,深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育和“两学一做”常态化制度化学习教育活动,强化思想道德和政策形势宣讲,全面提升群众道德意识和致富意识,切实把群众思想素质提升作为扶贫、扶志与扶智的关键核心。
(二)抓项目,夯基础。继续在项目建设上下功夫,不断提升基础设施建设水平。一是改善“路网”,积极争取脱贫攻坚建设项目,不断提高村组公路硬化率,同时加快推进在建村组公路路面硬化项目,进一步改善群众生产生活和出行条件。二是建强“水网”,争取及早实施乡集镇供水工程二期项目和农村饮水安全巩固提升工程,及早启动实施投资120万元的xx河节水灌溉项目。三是完善“电网”,实施好电压质量低和存在安全隐患的台区电力改造工程,全力解决新搬迁无电户的用电需求。四是进一步抓好贫困村提升工程和自然村整村推进、危旧房改造和易地扶贫搬迁精准扶贫项目。
(三)抓特色,培产业。紧紧围绕全乡产业发展思路,因地制宜,大力培育增收产业,多渠道增加农民收入。依托种养殖专业合作社,引导农户采用“基地+公司+农户”的经营模式,做大做优做强现代特色农业产业。大力推进“互联网+农业行动计划”,支持企业和个人参与涉农电子商务平台建设,培强乡集镇农村电子商务站点,以点带面,充分发挥“互联网+农业”辐射带动作用,促进产销衔接,促农增收。大力发展乡村旅游,培植建设一批乡村特色旅游项目,打造xx村特色旅游示范区。继续培植优势特色产业,科学合理布局产业,不断优化产业结构,持续落实好“核桃、魔芋、果蔬、中药材”四大特色产业发展工作,努力实现核桃提质增效10000亩的目标。
(四)创品牌,找市场。一是进一步依托xx、xx”等绿色品牌,不断提升农产品质量和附加值,提高现有品牌知名度。二是围绕“绿色、生态、本土、安全”目标,持续发展壮大特色生态产业,积极培育以绿色生态种养殖和野生菌为主的新品牌,积极对接种养企业、农副产品经销商、旅游开发商,依托国资商城、农村电子商务平台,打开农副土特产品销路,拓宽群众增收渠道。
(五)抓生态,建新村。大力弘扬生态文化、倡导生态文明,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,依托生态环境的独特优势,坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进,全面打造具有区域特色的产业发展格局和绿色经济带,强化引领带动,为全乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。
(六)抓作风,促发展。深入落实全面从严治党主体责任,狠抓作风建设,重点抓好制度创新及运用,建立改进干部作风常态化保障机制;进一步抓好群众工作,结合“三问”活动持续健全党员干部联系群众的工作机制,进一步密切党群干群关系;抓好扶贫领域监督执纪问责,加强作风建设监督制约,营造风清气正的干事创业环境。
脱贫攻坚调研报告 篇9
习近平总书记在湖南考察时强调,要落实“四个不摘”,建立健全防止返贫长效机制,深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。站在全面建成小康与实现“两个一百年”目标的历史交汇期,探索巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接的有效途径,既是当下的时代命题,也是贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神的必然要求。
一、益阳脱贫攻坚的全面胜利为乡村振兴奠定了坚实基础
近年来,全市上下在决战决胜脱贫攻坚的基础上,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村人居环境整治为着力点,以深化农村综合改革为根本动力,不断探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接和高度融合。
(一)脱贫攻坚决胜收兵,全面小康建设路上没有落下一人。2014年建档立卡时,全市有贫困县1个(安化县)、贫困村310个(2016年行政村合并后为297个)、建档立卡贫困人口38.8万人,贫困发生率为9.9%。截止2019年底,贫困县安化县已顺利摘帽,297个贫困村已全部出列,未脱贫人口13579人,贫困发生率降至0.35%。根据今年的工作开展情况来看,到今年年底,未脱贫的13579人将全部实现脱贫,脱贫攻坚成果得到巩固提升。
(二)社会民生保障到位,全民共享共建改革开放成果的基础已经夯实。五年来,全市共发放教育扶贫补助6.2亿元,61万人次贫困学生受益,夯实“控辍保学”责任,加强劝返复学,无一人因贫辍学;农村贫困人口医保全覆盖,县域内住院实际报销比例为90.17%,综合报销比例85.05%。所有易地扶贫搬迁安置点全部竣工,搬迁入住3.3万人,入住率99.98%,拆旧率97.50%、复垦率95.07%;完成4476户“四类重点对象”危房改造任务;6.41万建档立卡贫困人口纳入社会救助兜底保障,农村低保标准提高到3720元/年,全市贫困户人均纯收入从2014年3241元提高到7787元,增长2.4倍。
(三)产业就业措施精准,增收致富谋发展的路子更加宽广。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业厚积薄发,一县一特发展格局日趋完善,带动贫困户稳定增收。至2019年底,全市茶园面积达52万亩,茶叶综合产值277亿元,同比增长10%,茶产业从业贫困人口近10万。全市稻虾面积突破100万亩,综合产值达200亿元,亩均效益2000元以上。全市竹林面积超过200万亩,年产鲜笋50万吨,成品产量3万吨,“桃江竹笋”获国家地理标志产品称号。全市常年水产品产量稳定在40万吨以上,益阳被授予“中国淡水渔都”称号。全市1200余家新型农业经营主体参与产业扶贫,直接帮扶贫困户7.18万户。充分发挥扶贫小额信贷作用,累计投放小额信贷18.9亿元,已收回12.3亿元,无逾期贷款。积极探索“国有民营企业齐上、线上线下同步”的消费扶贫模式,全市394家企业的1175个产品认定为扶贫产品。2020年全市消费扶贫采购金额共计7.74亿元,贫困户44.7万人次受益。同时,加大培训就业支持力度,贫困劳动力外出务工10.8万余人,开发就业扶贫公益性岗位5185个,209家扶贫车间解决2033名贫困劳动力就业。
(四)基础设施补短提质,社会主义美丽乡村蓝图正在绘就。“十三五”期间,投入财政扶贫专项资金24.4亿元,完成贫困村村际连通和瓶颈公路620公路,自然村通水泥(沥青)路完成2175公里,农村公路窄路加宽完成2226公里,行政村班车通达率100%,农村饮水“十三五”规划任务提前完成,完成71个行政村的电网升级改造,行政村光网覆盖率、4G覆盖率达100%。贫困村“户户通”“村村响”建设任务全面完成,贫困村电视覆盖率98.6%。建成贫困村综合文化服务中心109个。
(五)用心用情用力帮扶,民意民情全面凝聚的新型乡村管理机制初现雏形。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设作为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作,推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。广大干部尽锐出战,善作善成,积极作为,1080支驻村帮扶工作队3000余名工作队员、26750名结对帮扶责任人奋力投身脱贫攻坚大舞台。实现挂帅领导、帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶责任人“四个全覆盖”,7个区县(市)对口联系安化,帮扶工作保持思想不松、节奏不变、力度不减、标准不降。持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强扶贫领域政策、项目、资金监管,脱贫攻坚作风建设成效明显。
二、益阳脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实状况
(一)脱贫攻坚与乡村振兴衔接上的成功经验。具体实践中,我市将脱贫攻坚与乡村振兴在规划、项目、政策、投入等方面有机衔接,将发展扶贫产业、提升基础设施水平、打造基层党组织堡垒、激发群众内生动力等脱贫攻坚重点任务与“产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴”等乡村振兴战略的主要内容有机结合,实现乡村振兴借鉴脱贫攻坚的有效经验稳步推进,脱贫攻坚利用乡村振兴的发展机遇巩固提升。
1.打造了一批优势产业。突出重点、扶强扶优,着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌。培育了一批农产品加工龙头企业,建设了一批现代农业产业集聚区。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业带动贫困户稳定增收。基本实现“村村有扶贫产业,户户有产业帮扶”目标。全市主要依靠产业发展脱贫的贫困人口超过15万人,占同期全市脱贫人口总数的50%左右。
2.形成了一系列可复制的工作机制。脱贫攻坚之所以能够取得显著成效,最为关键的是建立了一套完整的减贫工作体系,包括组织领导、驻村帮扶、资金投入、金融服务、社会参与、责任监督、考核评估等制度体系。这些为乡村振兴提供了有益的经验借鉴。比如由市委、市政府主要领导担任市扶贫开发领导小组“双组长”,市委常委分别联系一个区县(市),所有市级领导挂帅一个贫困村,调度督导脱贫攻坚;立足“五个益阳”,强力推进“六个一批”“六大建设”;严格实行月走访、季调度、年考核的工作机制;四级书记一起抓,形成横向到边、纵向到底的责任体系等,只要加以完善,做好规划统筹就可以长期发挥效能。
3.建立了一支坚强的基层战斗队伍。农村基层组织千方百计争取资源,动员老乡返乡创业,落实到村到户帮扶政策,积极改善农村发展环境,把每一件实事都做到群众的心坎上,落实到具体项目中。农村无职党员自动参与村级事务,带头开展卫生清扫、文明创建等活动,先锋模范作用逐步显现。广大党员干部的综合素养明显提升,联系群众、服务群众的能力不断增强,党群干群心首相望,携手共进,关系日益密切。
4.树立了一股文明乡风。驻村工作队每月驻村20天以上,走村入户宣传落实政策,解决贫困群众实际困难。户主会、屋场会、三下乡、“一创多评”等活动如火如荼开展;结对帮扶干部接地气、结穷亲,坚持按月下乡走访一次以上,积极开展微心愿活动,贫困群众满意度稳步攀升;广大群众的注意力聚焦到了用双手创造幸福生活上,婚事新办、丧事简办、小事不办已成为农村新风尚,乡风文明蔚然成风。
(二)脱贫攻坚与乡村振兴衔接上的困难和问题。
1.思想认识稍显不足。有的干部对乡村振兴与脱贫攻坚关系认识还不到位,对于如何协同推进没有明确思路,在具体工作中,基本上还是就乡村振兴谈乡村振兴,就脱贫攻坚抓脱贫攻坚,没有做到脱贫攻坚与实施乡村振兴战略项目统筹安排。有的村干部和农村群众对实施乡村振兴战略重大意义认识不够,认为实施乡村振兴战略是政府的事,推进乡村振兴战略中出现“上热下冷”,全社会参与支持乡村振兴的氛围也需要进一步营造。部分贫困群众自我发展意愿不强,还存在“等、靠、要”的思想。
2.农村发展后劲乏力。脱贫攻坚政策举措主要以贫困户为对象进行投入,如易地搬迁、产业扶贫、小额信贷等。精准的帮扶政策,准确高效地解决了贫困户的温饱和增收问题。在个别地区,贫困户与非贫困户之间产生隔阂、原有村组内部的利益平衡被打破、互助共济的传统受到冲击,乡村内部集体动员、集体行动能力有所削弱,“自我造血”能力不足。对于贫困村而言,由于生产条件和发展能力的改善仍在进行之中需要一个较长的周期,脱离外部帮扶资源之后,部分乡村可能出现发展后劲乏力的问题。
3.体制机制衔接不畅。脱贫攻坚与乡村振兴相互支撑、整体联动、协调推进的系统性体制机制仍不够完善,导致脱贫攻坚与乡村振兴在衔接度上出现一定程度的“错位”。比如在社会救助方面,当前农村已经实现社会保障为主要项目的制度全覆盖,但保障水平仍然不够,因病致贫、返贫等隐患始终存在,如何建设一个广覆盖的有效的可持续的社会保险保护网络、有效防止致贫、返贫,是脱贫攻坚给乡村振兴留下的一个重大挑战。在强化社会救助的同时,如何激发被救助对象的内生动力也存在困难。
4.农村科技人才短缺。人才缺失是推进乡村振兴的最大制约因素。随着工业化、城市化的进程加快,二、三产业迅速发展,大量青壮年劳动力进城务工,乡村人口的年龄结构、性别结构出现严重失衡,留守在乡村的大多数是老人、妇女、儿童“386199”部队,结果是在乡村地区普遍存在“老龄化”、“空心化”现象。而当今农村“懂农业、爱农村”的新型职业农民少之又少,农村基层干部队伍中,大部分村支两委的村干部平均年龄偏大、学历偏低,年轻后备干部严重不足,专业人才引进困难,已经成为乡村振兴的一块“短板”。不少的村就连一个像样的支书或村主任都难以选出,缺乏管理能力和发展思路,能够承接信息化、现代化时代的复合型人才更少。
5.产业发展粗放滞后。从事农业生产、特别是传统农业效益低、成本高、风险大、周期长,很多农副产品还停留在粗加工阶段,产品附加值有待提升,同时产品加工还不成规模,难以做大做强。产业发展缺乏专业技术人员指导,目前各地本身扶贫产业发展程度不高,农产品产量质量还在提升过程中,企业市场竞争能力仍然较弱,在2020年后如果减少扶贫方面的扶持,产业的可持续发展必然会受到冲击。同时,农村土地用地难、流转难,农村劳动力用工难制约农业产业发展。
6.资源要素保障有限。目前,涉农资金投入不充分、不均衡,稳定增长机制尚不健全。土地、林地承包经营权直接抵押贷款没有渠道,缺乏后续流动资金,大部分合作社、农户反映小额贷款额度偏低,期限偏短,有的甚至暗设门槛,难以满足农业产业发展项目的需求。资源利用不充分,存在耕地撂荒、农房闲置、林地微利流转问题,山水林田湖等自然资源条件虽好,却难以实现。
三、益阳实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的对策建议
脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,既要体现乡村建设的历史延续性,又要重点补齐和解决当前脱贫攻坚面临的短板和问题,坚持强基础、固根本,大力整合、盘活既有资源,解决好重大民生关切,在此基础上谋划乡村振兴的新蓝图。
(一)明确一条主线
摆脱贫困是乡村振兴的前提和基础,乡村振兴是摆脱贫困后农业农村现代化发展的路径与目标。高质量完成脱贫攻坚目标任务,才能高起点推动乡村振兴,而乡村振兴的建设成效,也决定了贫困人口脱贫之后能否持续增收致富。要将“2020年前解决绝对贫困、2020年后解决相对贫困”这条主线贯穿始终,坚持立足实际,聚焦贫困人口增收致富,统筹实施脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。要学习贯彻落实9月16日至18日习近平总书记在湖南考察调研时的重要讲话精神,脱贫质量巩固的提升期与“十四五”同步,脱贫攻坚与乡村振兴一同谋划布局,统筹推进。在此期间扶贫资金投入不减,聚焦不稳定脱贫户和边缘易致贫户,狠抓就业、产业和消费扶贫。继续派驻驻村帮扶工作队和第一书记,保证力量不减弱,驻村时间不减少。
(二)抓住两个重点
1.不断巩固脱贫攻坚成果。产业扶贫:一是实施品牌提升工程。突出重点、扶强扶优、按照“一县一特”的思路,以大力发展安化黑茶、南县稻虾米、沅江芦菇、桃江笋竹、大通湖蟹、赫山大米等特色产业为抓手,着力打造农业区域公共品牌、农业企业知名品牌,制定品牌农产品地方质量标准体系,加强品牌监管和保护。全面落实“四跟四走”产业扶贫模式,强化以贫困户增收脱贫为主要目标,立足资源优势,发展特色产业,注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益率。二是推进一二三产业融合发展,实施农产品加工业提升工程。围绕打造粮食、蔬菜、水果、旅游、茶叶、水产、中药材、竹木等十大产业链,培育一批农产品加工龙头企业,建设一批现代农业产业集聚区。三是加快国家级现代农业产业园建设。依托各地资源禀赋及优质自然资源产业基础,以科技创新为支撑,构建科技育苗、特色农作物种植、加工高效绿色全产业链。四是加快中医药健康产业发展。系统培育优势品种,树立中医药健康品牌,形成以玉竹、厚朴、黄精、五加皮、木瓜的“五安味,养五藏”品牌,打造中医药健康百亿产业。就业扶贫方面:进一步强化转移就业,跟踪落实好稳岗拓岗措施,就地就近就业。进一步加大公益岗位设置力度,优先安排农村居民就地就业。进一步推动就业补贴政策落实落细,加大补贴力度,兑现吸纳就业企业的补贴,规范公益岗位开发管理和岗位待遇。消费扶贫方面:抓好扶贫产品的认定,发挥好扶贫产品的带贫、益贫效应;因地制宜加快推进消费扶贫专柜、专馆、专区和中国社会扶贫网“三专一平台”建设,不断优化经营品种,确保产品质量,推动形成全社会参与消费扶贫的热潮;打造特色品牌,落实优先采购政策,坚持线上线下联动,完善激励机制,推进消费扶贫工作。
2.持续加强基础设施升级。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设。进一步提升农村人居环境整治成效,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加大资金投入力度,着力解决乡村垃圾处理难题,使乡村环境更美、生活质量更高。积极探索茶旅文一体化发展模式,依托安化县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源,积极引导群众依托当地旅游资源,大力发展乡村旅游。以“党建引领·三员两长网格化管理责任机制”为总抓手,以“三清一改”村庄清洁行动和“一拆二改三清四化”为重点,建立健全长效化工作机制,强化示范带动、督查考核,逐步形成政府主导、部门联动、群众主体的农村人居环境整治工作格局。
(三)建立三项机制
1.建立要素衔接机制。一是推进运转体制有机衔接。逐步建立乡村振兴在产业、生态、人才、文化、组织等五个方面统筹推进运行的体制机制,借鉴脱贫攻坚“中央统筹、省负总责、市县抓落实”领导体制和工作机制,实行“四级书记抓脱贫攻坚”向“四级书记抓乡村振兴”无缝对接。二是推进组织保障有机衔接。深入推进抓基层党建对脱贫攻坚和乡村振兴的“双促”,强化基层党建对乡村治理的引领作用,着力打造“三治融合”的乡村治理体系。三是推进专项投入有机衔接。将原投入脱贫攻坚的财政资金和新整合的涉农资金,统筹用于乡村振兴,确保各级财政对乡村振兴增幅高于经常性收入增幅。借鉴并创新脱贫攻坚资金筹措方式,通过一事一议、以奖代补、贴息、担保等方式,发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和引导金融资本、社会资本参与乡村振兴。四是推进考核评价有机衔接。借鉴脱贫攻坚较为成熟的评价机制,按照脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的不同阶段设置合理的指标体系。
2.健全工作衔接机制。一是推进脱贫成果巩固有效衔接。在脱贫攻坚巩固期,认真分析和严控各类隐患和风险,严格落实“四不摘”要求,建立防范返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的长效机制,为下一步整体提升融入乡村振兴提供制度保障。二是推进规划有效衔接。认真分析巩固过渡期和提升融入期的重点和关键,协同相关行业部门,做好专项和行业规划,将脱贫攻坚规划部署中仍需要巩固拓展的基础设施、产业扶贫、公共服务、就业扶贫等有机嵌入乡镇振兴规划中。三是推进项目有效衔接。将可继续实施的扶贫项目纳入乡村振兴规划或实施方案,在产业发展、重大基础设施建设、农村人居环境整治、生态修复等方面优先向贫困地区倾斜。
3.探索政策衔接机制。一是保持政策的持续和稳定。坚持实事求是的原则,在认真梳理既有政策的基础上,力争在脱贫攻坚过渡期内,不挂空挡、不踩刹车,保持脱贫攻坚政策红利继续进村入户。二是探索与乡村振兴相衔接的政策体系。加强脱贫攻坚与乡村振兴政策的统筹研究,分类确定政策内容增减与时效的变化。将脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验,内化为完善乡村振兴的制度框架、政策体系,促进相关政策向常规性、长效性转变。实现受益主体由“特惠”到“普惠”转变,后续贫困对象由“积脱”(积累脱贫)到“即脱”(即时脱贫)转变,扶贫方式由“输血”到“造血”转变。
(四)防范四大风险
在精准扶贫实施过程中,由于涉及面宽,工作量大,资金使用多,项目分布广,利益平衡难度大,不确定因素多,各种风险也蕴含其中。目前,主要风险在于产业扶贫失败的风险、易地扶贫搬迁稳不住的风险、扶贫小额贷款收不回的风险、政策断奶后引发的信访舆情风险等四个方面。一方面,要提高思想认识。深入贯彻习近平总书记的重要指示,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。将风险防控要求落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节,共同筑牢防范化解重大风险的“防火墙”。另一方面,要坚持问题导向、靶向施策、精准发力。进一步细化任务、明确责任,建立市场风险防控预警机制,化解产业扶贫失败的风险;合理规划落实后续帮扶措施,化解易地扶贫搬迁稳不住的风险;进一步加强扶贫小额信贷工作监管,严厉打击恶意欠息、无故拖欠贷款等行为,化解扶贫小额贷款还不起的风险;狠抓政策落实,妥善解决群众诉求,健全机制,规范流程,化解扶贫领域信访舆情风险。
脱贫攻坚调研报告 篇10
今年以来,我市认真贯彻落实中央、省委、市委关于打赢脱贫攻坚战的系列决策部署,不断加大脱贫攻坚力度,努力夯实扶贫工作基础,积极有序推进重点工作,大力改善基础设施,凝聚脱贫攻坚合力,用“绣花”功夫推进精准施策、精准扶贫、精准脱贫,全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。作为市人大农工委委干部,根据日常工作中掌握的一些脱贫攻坚工作方面的情况,利用回乡过年的机会,深入到群众中去,切身实地的感受、了解我市脱贫攻坚工作进展情况。现将调研情况报告如下:
一、存在的主要问题 思想认识还有“误区”。部分贫困村、贫困户存在着“等、靠、要”思想,幻想着“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”,错误地认为脱贫攻坚是各级党委政府的工作,是政府要我脱贫而不是自己想要脱贫,党委政府理应对贫困户脱贫致富做到大包揽、全兜底,而忽视了自身主体作用的发挥,甚至出现贫困光荣、争吃低保的怪现象。部分农村基层党组织、专业合作社、种养殖大户思想上存在“怕领头、怕担当”的顾虑,引领带动贫困群众脱贫致富的积极性不高。部分帮扶单位、党员干部政治意识、大局观念不强,帮扶工作不深入,帮扶举措不扎实,思路不宽、方式不活、办法单一,在推进脱贫攻坚中存在畏难情绪、厌战情绪、应付情绪。2、政策落实尚存“盲区”。政策宣传还不到位,部分贫困群众担心脱贫摘帽后享受不到各项政策补助。健康扶贫方面,部分贫困村卫生计生服务室场所建设滞后,标准化公共产权村卫生计生服务室建设还有较大差距;部分边远地区和连片特困地区乡村医生岗位补贴政策尚未执行到位;县直医疗机构“三免四减半”政策还没有完全落到实处;慢性疾病认定审批程序多、时间长,影响到患者就医及治疗。保障扶贫方面,多数地方在农村低保与贫困人口两项制度衔接中,对农村低保对象与贫困人口重叠率作出了规定,导致贫困人员与低保对象指标相互挤占,从而产生了不少矛盾,有待妥善处置,否则将会影响第三方评估测评的满意度。安居扶贫方面,仍有部分建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾户居住在危旧土坯房中,按照人均住房面积不超过25平方米的标准安置建房,仍需做好过细的政策解释和思想动员工作,努力化解危旧土坯房改建中的潜在阻力,适当满足贫困户居住的客观需要。
3、发展投入相对滞后。虽然各地贫困村或多或少发展了一些种养产业,但“弱、小、散、低”现象比较突出,缺乏支柱产业和龙头企业带动,特色富民产业对当地贫困户的辐射率还不高,特别是没有劳动人口和生产资源的贫困户大多被挡在产业发展之外,这部分贫困户长效稳定增收缺乏保障。多数地方乡村旅游处于粗犷式开发发展阶段,产业链条不长,综合收益不高,带动贫困群众致富能力不强,旅游扶贫作用发挥不够。相当一部分农村集体经济和专业合作组织由于长期缺乏资金支持和人才支撑,已沦为“空壳村”“空心社”,有的甚至还有欠账,导致发展动能不足、带动能力有限。现有农村公路建设、危旧土坯房改造实际所需资金与既有补助标准相差较大,各地扶贫资金投入与实际所需缺口较大,各级扶贫部门工作经费保障不足,难以满足现阶段脱贫攻坚工作需要。
4、机制规范有待提升。扶贫资金监管方面,办法还不够多、力度还不够大,在筹措、使用和管理各环节都存在制度上的缺失。比如,有的乡村向上级部门协调和争取所获得的扶贫资金没有落实到相关贫困村、贫困户,中间截留问题还存在;有的部门扶贫项目资金报账环节过多,走程序时间过长,导致扶贫资金滞留账上比较严重;一些地方整合扶贫资金用于发展产业、兑现贫困户分红的机制还不够完善,特别是对贫困户产业奖补资金集中使用于发展产业、企业入股、合作经营缺少必要的风险评估、使用监管办法,存在一定的安全隐患,亟需建立制度予以规范。扶贫档案建设方面,市、县、乡、村四级对贫困户建档立卡表格资料尚未统一规范格式内容,一些贫困户信息表格和帮扶手册填写不全面、不精准、不细致,普遍存在收入认定核实不够准确、外出务工实际收入填写过低的情况,相关资料台账还不够规范。部分行业扶贫职能部门涉及贫困人口扶贫信息资料不健全,收集、归类、管理还不到位,不同程度存在相关佐证资料缺失情况。
二、意见建议
“吉安、井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”,这是习近平总书记对老区人民的政治嘱托,可谓责任重大、使命光荣。对此,中央高度关注、省委寄予厚望、百姓充满期待,全市上下要把“作示范、带好头”作为团结奋斗的思想基础和执着追求,鲜明地写在吉安脱贫攻坚大会战的旗帜上,成为吉安发展的主旋律、最强音,以吉安脱贫攻坚精神汇聚各方力量,以老区艰苦奋斗作风掀起脱贫攻坚新高潮。
一要加大宣传引导,进一步坚定脱贫攻坚决战决胜的必胜信心。一是要注重运用各种媒介和载体,深入宣传、准确解读“精准扶贫、精准脱贫”的决策部署、政策举措,及时将中央、省里对吉安的特殊关爱转化为推进脱贫攻坚的自觉行动。要充分发挥主流媒体作用,统一思想,凝聚共识,牢固树立脱贫光荣、政策保留的舆论导向,大力营造鼓励争先、鞭策后进的竞争氛围,不断增强干部群众戮力攻坚的向心力和凝聚力。二是要注重坚持扶贫与扶志、扶智、扶德、扶勤相结合,明确“扶贫先扶志”、“扶贫不扶懒”的工作要求,通过典型培树、正反教育等措施,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发依靠自己努力改变贫困面貌的干劲和决心。三是要配齐配强贫困村两委班子,注重发挥基层党组织和致富带头人的示范引领作用,以扎实有效的工作、一点一滴的努力,切实让广大群众看到脱贫致富的希望,振奋脱贫攻坚的斗志,坚定如期摘帽的信心,为全面打赢脱贫攻坚战营造良好的社会氛围。
二要强化衔接落实,进一步发挥脱贫攻坚政策的扶持保障作用。统筹利用好危旧房改造、易地扶贫搬迁和美丽乡村建设等支持建房政策,按照先难后易、分类实施的原则,优先安排贫困村、解决贫困户,确保贫困人群享受到“安居”政策;坚决兑现教育特殊资助政策,逐步实现对贫困户小孩从幼儿园到大学资助的全覆盖,坚决阻断贫困代际传递。对建档立卡贫困人口全面推行大病医疗商业保险和“三免四减半”政策,突出解决贫困家庭大病、慢性病救治等问题,有效构筑基本医疗、大病医疗保险、医疗救助、大病救治等多道防线,切实减轻贫困群众医疗负担。加快推进全市农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”,强化对已完全或部分丧失劳动能力处于重度贫困人口的重点保障,主要通过纳入低保体系实施政策性兜底扶贫,发挥社会保障功能。 三要激发内生动力,进一步拓宽贫困群众增收致富的渠道途径。各地各贫困村要突出规划引领,因地制宜发展种植业、养殖业、旅游业等产业扶贫业态,注重富民产业发展,强化龙头企业和大户带动,完善利益联结机制,尽最大可能把有产业发展能力的贫困户纳入到扶贫产业中来。强化定向培训、订单培训,提高技能培训的针对性和劳务输出的组织化程度,促进贫困人口实现自主创业或转移就业。推进贫困户资产投资长效化,在有效盘活贫困户土地资源的同时,将投入合作社、龙头企业的财政扶贫资金“股权量化”给贫困户,使贫困户在获得土地流转收益的同时,还能以股东身份享受收益分成,增加财产净收入。
四要规范监管体系,进一步健全脱贫攻坚档案资料和监管机制。各地要在统一规范的基础上,加强档案资料的建设,做精做细贫困户帮扶手册、干部帮扶手册、贫困户收益公示卡等各项建档立卡工作,及时对建档立卡资料进行认真梳理、查缺补漏,尤其要严格按照收入测算口径如实填写贫困户收益,进一步提升各类脱贫攻坚台账资料的规范性、全面性、准确性。建立以结果为导向的财政扶贫资金分配机制,提高财政扶贫资金使用效益。要针对贫困户产业奖补资金用于产业发展、企业入股、合作经营研究建立专门的风险评估、使用监管制度办法,建立扶贫资金项目公示公告制度,实现长效监管,发挥预警功能,降低扶贫资金使用风险。
五要严格责任担当,进一步明确帮扶主体脱贫攻坚的职责使命。各级党委政府要强化全民脱贫攻坚责任意识,努力构建部门单位、群团组织、社会力量和党员干部大帮扶工作格局,充分用好各类考核“指挥棒”,级级传导压力,层层压实责任,突出任务分解,明确责任清单,强化目标考核,凝聚攻坚合力。所有帮扶单位、帮扶干部要自觉践行“担当实干、马上就办”的工作作风,对标对表、加码加力、戒急戒躁,以时不我待的使命感和紧迫感,把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚工作始终,确保脱贫成效精准、真实、可靠,确保减贫数量、脱贫质量经得起各级评估和历史检验。
脱贫攻坚调研报告 篇11
为切实做好新时代脱贫攻坚工作,我乡结合实际,精心组织、周密部署、精心安排,精准落实脱贫攻坚工作责任,切实把思想和行动统一到中央脱贫攻坚决策部署上来,以高度负责的态度,高度戒备的态度认真抓好扶贫工作的落实,现将工作开展情况总结如下。
一、精心策划,精准组织
乡、召开全乡脱贫攻坚工作会。会上,乡王玉梅同志作了动员讲话,强调,扶贫工作要深入基层一线,了解贫困群众真实的生活,帮助贫困群众增强脱贫能力,让贫困群众在脱贫过程中感受到党的温暖和扶贫力量。乡党政领导班子及全体职工充分发挥“第一”作用,把脱贫攻坚任务、责任和要求深入细化落实,精准到户,确保不走“路线”,不脱“帽子”,不错的打通扶贫信号,切实解决帮扶工作的“急难点、难点、疑点”问题。
二、精准帮扶,精准帮扶
扶贫攻坚工作涉及面广,涉及群众关切和实际,需要乡、的有力支持。乡、成立“扶贫攻坚领导小组”,各负其责,层层落实。乡王文英同志担任乡扶贫攻坚工作领导小组组长,具体负责扶贫工作和扶贫日常工作。党政主要领导负责具体的扶贫工作,负责帮扶的扶贫日常工作。为扶贫办主任,具体负责本辖区贫困人口、贫困群众、贫困户的扶贫帮扶工作,具体负责帮扶扶工作、扶贫日常工作。
三、精准帮扶,精准施策
扶贫工作是一项长期而艰巨的任务。扶贫攻坚的各项工作,需要全面、协调、有序地开展下去,各部门各司其职、密切配合,做到精准帮扶,精准扶贫。
一)精准施策
精准识别精准贫困户的基本要求:贫困户必须全部脱贫,不脱贫不。
二)精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准,具体做到:精准到户,精准帮扶,精准脱贫。
三)精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准帮扶精准,具体做到:精一户,全部精准帮扶。
四)精准帮扶,一户一策。
五)精准帮扶,一户一策。
六)精准帮扶,精准脱贫。
四、精准发力,精准帮扶,精准实效
一)扶贫政策到户,精准精准到户。
1、精准确定脱贫村庄和贫困户的总任务、总目标和总体思路。对贫困户精准划分,明确各自的任务、目标和责任,确保各项扶贫资金和扶贫措施落到实处;
2、精准帮扶,精准施策。对因病致贫和因病返贫的贫困户,做到因病致贫和因病施策。
二)精准帮扶,精准施策。
对因病致贫、因病返贫的贫困户,精心帮扶。帮扶人员要主动到精准帮扶对象家中了解情况。帮扶责任人与贫困户建立档案,明确帮扶责任人、帮扶单位、帮扶项目、帮扶时限。帮扶人员要与精准帮扶对象建立长期稳定的帮扶联系关系,确定帮扶责任单位和帮扶人员。确定帮扶对象后,要求帮扶责任人与贫困户建立长期稳定的帮扶联系关系,确定帮扶对象后,要求帮扶责任人与贫困户建立长期稳定的帮扶联系关系,确保帮扶责任人与贫困户建立长期稳定的帮扶联系关系,确保帮扶措施落到实处。
三)精准帮扶,精准施策。
对因病致贫和因病返贫的贫困户要进行精准扶贫。帮扶责任人与贫困户建立长期稳定的帮扶联系关系,确定帮扶项目、帮扶内容、帮扶措施。帮扶责任人与贫困户建立长期稳定的帮扶联系关系,确定帮扶项目、帮扶内容、帮扶措施。帮扶人员要与精准帮扶对象建立长期稳定的帮扶联系关系,确定帮扶项目、帮扶内容、帮扶措施。帮扶人员在帮扶对象家中精心帮扶,帮扶项目、帮扶内容和帮扶人员要与精准帮扶对象建立长期稳定的帮扶联系关系,确保帮扶措施落到实处。帮扶内容要涉及精准扶贫的方针政策、帮扶资金、扶贫措施和扶贫项目的实施和管理等。
四)精准帮扶,精准扶贫。
精准帮扶要以精准帮扶的思路